十羊九牧的
《隋書·楊尚希傳》載,楊尚希為了改革地方建制的弊病和裁減冗員,曾上表說:“當今郡縣,倍多于古。或地無百里,數(shù)縣并置;或戶不滿千,一郡分領。具僚以眾,資費日多,吏卒又倍,租調(diào)歲減,清干良才,百分無二。所謂民少官多,十羊九牧。”十羊九牧,喻民少官多,賦斂很重!缎绿茣·魏元忠傳》:宗楚客與元忠書曰:‘今州牧縣宰,割剝自私,民不聊生;而更員外置官,古謂十羊九牧。羊既不得食,民亦不得息。”
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