這次黨的群眾路線教育實踐活動，重點是縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部，即總隊機關廳局級領導、正副處級黨員干部等;第二階段的重點為各市縣調(diào)查隊領導班子和領導干部。切入點是貫徹落實中央八項規(guī)定;突出作風建設，反對“四風”;總要求是照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病;主要目標任務是教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

　　按照國家CC局的統(tǒng)一部署，XXX調(diào)查總隊機關黨的群眾路線教育實踐活動從7月中旬至10月下旬，時間不少于三個月。重點抓好三個環(huán)節(jié)：即學習教育聽取意見環(huán)節(jié)、查擺問題開展批評環(huán)節(jié)、整改落實建章立制環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，第一環(huán)節(jié)是基礎，第二環(huán)節(jié)是關鍵，第三環(huán)節(jié)是根本。

　　(一)學習教育、聽取意見。

　　時間安排在7月下旬至8月下旬。主要任務是召開總隊機關動員大會，安排部署教育實踐活動，組織機關黨員干部，重點是黨員領導干部的學習教育活動，深入基層，深入群眾，通過個別談話、座談討論、網(wǎng)絡征詢、問卷調(diào)查等多種形式，征詢機關黨員干部、市縣隊人員的意見，征詢調(diào)查戶、調(diào)查企業(yè)等調(diào)查對象的意見，征詢政府部門、新聞單位等CC用戶的意見，征詢社會公眾的意見。通過這些不同層面的意見征詢，最后梳理出“四風”方面存在主要問題、突出問題。

　　這一環(huán)節(jié)的核心是發(fā)現(xiàn)問題、整理問題、認識問題、分析問題。基本前提是學習文件，吃透精神;基本方法是深入討論，深入剖析;基本手段是廣泛聽取意見，不重不漏;基本要求是看思想認識是否到位，調(diào)查研究是否深入，存在問題是否找準。

　　(二)查擺問題，開展批評。

　　時間安排在9月上旬至9月下旬。主要任務是查擺發(fā)現(xiàn)的“四風”問題，開展批評和自我批評。要在國家CC局督導組指導、參與下，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，領導班子及成員要態(tài)度端正，認真剖析，實事求是，不回避矛盾，坦誠相見，推心置腹，出于公心，與人為善。專題民主生活會前，調(diào)查總隊主要領導要與班子成員逐一談心，班子成員之間要相互談心，每個班子成員要對照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料。總隊主要領導要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，班子成員之間要開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評。總隊機關各黨支部要組織召開每個黨員參加的專題組織生活會。處以上黨員干部都要按要求撰寫對照檢查分析材料。

　　這一環(huán)節(jié)的核心是查擺問題要全面，剖析問題要透徹。重點是要以整風的精神召開好專題民主生活會，真正達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，達到“團結-批評-團結”的目的。

　　(三)整改落實，建章立制。

　　時間安排在10月上旬至10月底。主要任務是根據(jù)查擺出的問題，特別是針對作風方面存在的問題，集中整治，逐一有針對性地提出解決的措施。對于形式主義方面的各種問題，重點解決工作落實，加大工作監(jiān)督檢查，樹立良好的文風、會風，查處一些違反改進工作作風若干規(guī)定的典型案例。對于官僚主義方面存在的問題，重點放在提高機關工作效能和工作執(zhí)行力上，加強事前、事中、事后的跟蹤檢查，對推諉扯皮、缺乏責任心、辦事效率低的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴肅調(diào)查紀律，強化國家隊意識、調(diào)查隊意識，堅持獨立調(diào)查、獨立上報，堅決反對各種形式的弄虛作假行為。對于享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，重點解決精神懈怠、不思進取、追求享受、不愿奉獻的問題，嚴格執(zhí)行國家CC局“九不準”規(guī)定，反對各種形式的“小金庫”，規(guī)范“三公”經(jīng)費使用和職工津補貼的發(fā)放等。對軟、懶、散的黨員領導干部及時提出調(diào)整意見;對存在一般性作風問題的干部，立足教育，促其改進;對群眾意見大，并且本人又不能認真改進的干部，要進行組織調(diào)整;在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題，及時查處或上報國家CC局查處。

　　建立健全規(guī)章制度，防微杜漸，未雨綢繆，形成治理問題的長效機制，也是這一環(huán)節(jié)的重要任務�？傟牂C關要結合查擺問題，在充分聽取群眾意見的基礎上，建立健全業(yè)務流程制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度、業(yè)務考評和作風考評制度、公務用車配備使用制度、會議管理制度、經(jīng)費使用制度、因公出國(境)制度等，真正構建用CC法管數(shù)、用會計法管錢、用公務員法管人、用黨章管黨員、用制度管作風的良性機制。

　　這一環(huán)節(jié)的核心是要整改問題、解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是基礎，解決問題是根本。只有對查擺出的“四風”方面存在的問題切實加以解決，才能達到整風肅紀、提高效能、促進工作的根本目的。

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