【專題三】 市場經濟與對外開放
（經濟生活第4單元）
【考點透視】
一、社會主義市場經濟
1、市場經濟基本原理
（1）市場：①市場是合理配置資源的基本手段之一；②市場配置資源的優(yōu)點；③市場如何實現對資源的優(yōu)化配置。
（2）重點：區(qū)分市場調節(jié)的弊端：
原因結果側重點
自發(fā)性價值規(guī)律發(fā)揮作用與人們追求自身經濟利益的行為是自發(fā)的、不需人為引導出現不利于經濟和社會健康發(fā)展的現象自發(fā)追求經濟利益而不擇手段
盲目性商品生產者和經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的形勢造成經濟被動和資源浪費對生產某種商品以及生產數量“一窩蜂”
滯后性市場調節(jié)是一種事后調節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差導致經濟波動和資源浪費，尤其是在建設周期長的項目上生產經營決策落后于經濟形勢的變化
（3）市場秩序：①市場秩序的重要性：市場經濟是法制經濟，也是信用經濟、道德經濟；②市場規(guī)則的內容；③社會信用制度的必要性和措施。④應結合重大食品安全事件分析其必要性。
2、社會主義市場經濟
（1）基本特征：基本標志、根本目標和強有力的宏觀調控。用共性與個性的關系，分析其與資本主義市場經濟的異同。
（2）必考點：我國的宏觀調控
①原因：彌補市場調節(jié)的不足；由我國的社會主義性質決定的；是社會主義公有制及共同富裕的目標要求的。②主要目標：③手段：經濟手段、法律手段和必要的行政手段；從其含義和常用的具體措施來加以區(qū)分。④易錯點：市場在資源配置中起基礎性作用，而不是國家宏觀調控。
（3）運用這一部分理論知識，分析重大經濟事件、國家財政政策和貨幣政策的調整、中央經濟工作會議精神等；結合改革開放30年的偉大成就、奧運會和神舟七號飛船的成功，分析社會主義制度的優(yōu)越性。
二、小康社會的經濟建設
1、小康社會：①表現：從微觀和宏觀兩個方面；②特點：低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。③目標：注意結合黨的十七大的新表述理解。
2、必考點：促進國家的經濟發(fā)展：
（1）科學發(fā)展觀。①原因：片面追求GDP帶來的一系列問題；②含義：③內容：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面可持續(xù)，根本方法是統籌兼顧，主旨在于更好的發(fā)展。注意對“統籌兼顧”的內容根據十七大的表述完善。
（2）經濟持續(xù)協調發(fā)展。①原因：②措施：提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家；加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級；統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設；加快能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力；推進區(qū)域協調發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。
（3）結合全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求、神七飛天、中央農村工作會議精神，分析落實科學發(fā)展觀，提高自主創(chuàng)新能力，建設新農村等問題。
三、經濟全球化和對外開放
1、重點：經濟全球化
把握：①含義及其表現：生產全球化、貿易全球化、資本全球化。②影響：是一把雙刃劍。透過其實質，分析其消極影響；還應看到其積極影響。③如何應對：抓住機遇，積極參與，趨利避害，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。④根據美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，分析經濟全球化的影響，特別是多我國的影響，即如何積極應對，保護我國經濟安全。
2、國際經濟競爭與合作
（1）國際經濟組織：三大經濟組織，重點是WTO，與選修三相結合。
（2）重點：對外開放與國際經濟合作：
①原因：是經濟全球化的必然要求；是發(fā)展社會主義市場經濟的必然要求；是進行社會主義現代化建設的必要條件。②全面提高對外開放水平的措施：③“引進來”與“走出去”相結合的戰(zhàn)略：“引進來”的必要性及新形勢下如何引進；“走出去”含義、主要內容及主要措施。④結合當前國內、國際經濟形勢，分析如何擴大出口，拉動內需，提高對外開放水平，增強我國國際競爭力。
【仿真演練】
1.在政府大力扶持下，我國新能源產業(yè)發(fā)展迅猛。截至2009年底，中國風電裝機容量累計達到2 129萬千瓦，位居世界第三。從經濟角度看，政府扶持新能源產業(yè)是因為
①經濟快速發(fā)展對能源需求巨大 ②開發(fā)新能源有利于可持續(xù)發(fā)展
③中國能源供給結構單一 ④可開發(fā)利用的新能源種類眾多
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
【解析】A 本題考查政府扶持新能源產業(yè)的原因，①應該是我國需要能源，否則政府不會大力扶持；②是符合科學發(fā)展觀的要求。③不符合我國當前能源實際狀況；④不構成我國政府大力扶持的原因。
2.我國南水北調工程是世界上規(guī)模最大的調水工程，它將建成“南北調配、東西互濟”的巨大水網。截至2009年4月，國家對東、中線一期工程累計投資538．7億元。這一工程將
①帶動新興產業(yè)發(fā)展，提高社會勞動生產率②通過加大政府投資，促進區(qū)域經濟發(fā)展③改善南北水運條件，降低產品運輸成本④改善水資源分布，促進經濟結構調整
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】C 我國南水北調工程，就是政府改善水資源分布，促進經濟結構調整，促進區(qū)域經濟發(fā)展的舉措。雖然會帶動一些新興產業(yè)發(fā)展，改善南北水運條件，但說提高社會勞動生產率、降低產品運輸成本也是未必；故①③說法不正確。
3.圖7橫向箭頭顯示的是一種宏觀經濟的收縮過程，縱向箭頭顯示的是針對過程中各環(huán)節(jié)相應的調控手段。
在市場經濟條件下，政府應采用的手段是
A.① B.② C.③ D.④
【解析】B 本題考查考生對宏觀調控的理解和運用能力。面對居民消費不足，需求下降，需要的是擴大需求，擴大消費，故②符合題意要求；①能夠拉動生產，但與題意無關；面對價格下降，是產品供過于求，國家應通過從緊貨幣政策調控生產，故③錯誤；面對生產萎縮，投資下降，國家應降息等貨幣政策、減免稅等財政政策調控，國債是彌補國庫不足而發(fā)行的，故④說法錯誤。
4.
材料?
表7 2009年浙江省農村居民人均純收入結構
人均純收入（元）占全部純收入比重（%）
家庭經營收入378837.9
在各類企事業(yè)單位從業(yè)或從事其他各種勞動活動獲得的工資性收入519551.9
轉移性，財產性等非經營性收入102410.2
材料二
近年來，浙江省政府在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面采取了一系列措施。在經濟上，著力改變傳統工業(yè)層次低、布局散、競爭力弱的狀況，推進新興產業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)，培育各類專業(yè)市場，加大對“三農”的財政投入和轉移支付的力度，推進農村住房改造和城鎮(zhèn)化建設，力推“家電下鄉(xiāng)”，建立和健全城鄉(xiāng)居民社會保障制度等。在文化上，實施農村文化基礎設施建設、農村電影放映“2131”、送戲送書下農村、廣播電視“村村通”等一系列文化工程，推進農村文化建設。
（1）指出材料一中圖13、表7的經濟信息。（6分）
（2）根據材料一的信息，運用社會再生產的知識，分析材料二中浙江省政府有關經濟舉措對統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的積極作用。（14分）
【答案】（1）圖13顯示，2005?2009年浙江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入都在增長，但前者大大高于后者。城鎮(zhèn)居民收入增速大于農村居民收入增速；二都的差距有縮小趨勢，但農村居民收入的增速波動較大。表7顯示，2009年浙江省農村居民純收入來源多樣化；工資性收入比重大大高于其他項的比重。
（2）統籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要生產、分配、交換和消費等社會再生產四個環(huán)節(jié)的有機結合。生產是起決定性作用的環(huán)節(jié)。省政府著力提升傳統工業(yè)，推進新興產業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)，為工業(yè)反哺農業(yè)，發(fā)展農村經濟，進一步拓寬農村居民收入來源，增加農村居民收入創(chuàng)造了條件。分配和交換是連接生產和消費的橋梁和紐帶。省政府加大對“三農”的財政投入和轉移支付的力度，建立城鄉(xiāng)居民社會保障制度，有助于提高農業(yè)生產能力和農村居民的消費水平；培育各類專業(yè)市場，有助于促進商品流通和城鄉(xiāng)生產發(fā)展。消費是最終目的和動力。省政府推進農村住房改造和城鎮(zhèn)化建設、力推“家電下鄉(xiāng)”，建立城鄉(xiāng)居民社會保障制度等，既提高了農村居民的消費水平，又有助于擴大內需，促進生產發(fā)展。
【模擬演練】
一、單項
1．2010年6月4日，“金磚四國”財長和央行行長會議在韓國釜山舉行，會議由謝旭人部長主持。與會各方就全球經濟形勢、二十國集團強勁、可持續(xù)和平衡增長框架、金融監(jiān)管、國際金融機構改革等問題交換了意見。根據所學知識，央行可以采取的措施包括(　　)
A．增加存款儲蓄，規(guī)定物價漲幅
B．調整貨幣政策，維護經濟穩(wěn)定
C．管理貨幣流通，調整利率和稅率
D．多吸收商業(yè)存款，少發(fā)放商業(yè)貸款
2．(2014年惠能中學高三月考)2010年7月15日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司副司長盛來運介紹2010年上半年國民經濟運行情況時指出，當前，經濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境仍較為復雜，經濟運行中仍面臨不少矛盾和困難。要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下列舉措屬于積極財政政策的是(　　)
①中央銀行下調存貸款基準利率和存款準備金率
②運用財政補貼支持“家電下鄉(xiāng)”，拉動農村消費
③財政部、國家稅務總局提高勞動密集型產品出口退稅率
④鐵道部決定2009年春運旅客列車票價不上漲
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．在國家對經濟的宏觀調控中，經濟手段、法律手段、行政手段各有優(yōu)勢、相輔相成。三種手段的正確關系是
A．以經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段
B．以法律手段、行政手段為主，輔之以必要的經濟手段
C．以經濟手段、行政手段為主，輔之以必要的法律手段
D．以經濟手段、價格手段為主，輔之以必要的行政法規(guī)
4.社會主義市場經濟的正常發(fā)，既要充分揮市場調節(jié)的作用，又要加強政府宏觀調控。我國宏觀調控的主要目標是（）
①促進經濟增長 ②增加就業(yè) ③穩(wěn)定物價 ④穩(wěn)定幣值 ⑤保持國際收支平衡
Ａ.①②③⑤Ｂ.①②③Ｃ.①③Ｄ.①②③④⑤
5.財政部決定，自2010年7月1日起，我國2 831項出口商品將采用新的出口退稅政策。新政策將對大多數的出口企業(yè)產生影響，一些出口產品將面臨一次“大洗牌”。這表明(　　)
A．發(fā)展對外貿易必須保證國際收支平衡
B．征收關稅對一國進出口貿易具有調節(jié)作用
C．貿易順差對我國經濟發(fā)展不利
D．財政政策具有調節(jié)經濟平穩(wěn)運行的作用
6．中國人民銀行決定，從2010年5月10日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，農村信用社、村鎮(zhèn)銀行暫不上調。這是今年以來中國人民銀行第三次上調存款準備金率。央行提高人民幣存款準備金率說明(　　)
A．國家鼓勵信貸消費
B．國家實行收縮性財政政策
C．國家鼓勵企業(yè)加大投資力度
D．國家實行緊縮性貨幣政策
7.國務院關稅稅則委員會決定，自2010年7月1日起，對已與我國完成換文的埃塞俄比亞等33個最不發(fā)達國家原產的4 762個稅目輸華商品實施零關稅，約占全部稅則稅目的60%。隨著零關稅措施的全面實施，最不發(fā)達國家的許多商品將以零關稅進入中國市場，這對人民生活的影響可能有(　　)
①降低我國消費者對相關產品消費的成本
②降低我國企業(yè)的進口成本
③增加相關產品出口國生產經營者的收入
④增加消費者的消費成本
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
8．(2014年溫州十校聯考)2010年7月15日，浙江吉利控股集團有限公司宣布，以完成對沃爾沃轎車公司的收購為先決條件，吉利集團董事長李書福將出任沃爾沃轎車公司董事長。通過并購，吉利可以嫁接國際品牌為己所用，促進中國自主品牌汽車企業(yè)盡快走向國際市場。這啟示我國企業(yè)面對經濟全球化，必須(　　)
①實現由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉變
②摒棄勞動密集型產品，全力占領國際高端市場
③加快海外并購步伐，不斷擴大企業(yè)生產規(guī)模
④在“引進來”的同時，積極實施“走出去”戰(zhàn)略
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
9．我國是世界上最大的紫菜生產國，日本是世界上最大的紫菜消費國家。日本的紫菜價格是我國的3倍，但質量和我國相差無幾。日本政府多年來對紫菜實行進口配額限制，但每年卻向韓國發(fā)出數量不小的配額。日本的做法
①違背了WTO的非歧視性原則 ②違背公平競爭原則
③堅持了平等互利原則 ④堅持了貿易自由化原則
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
10．外貿長期保持大規(guī)模順差，是我國外匯儲備迅速增長的主要原因之一。為逆轉我國外貿順差過大的局面，保持國際收支平衡，我國應該 （ ）
①切實轉變外貿增長方式 ②合理利用關稅手段進行調節(jié)
③全面減少出口增加進口 ④努力保持人民幣的升值趨勢
A．①② B．③④ C．①④D．②③
二、非：
11. 為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，針對經濟運行中出現的新情況、新問題，國務院站在科學發(fā)展觀的高度，果斷采取措施，調整經濟政策：
序號內容目的
A2010年5月31日，國務院批轉的發(fā)改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見》中提出“逐步推進房產稅改革”。遏制通過炒房獲利的市場投機行為
B2009年的減征車購稅政策延長至2010年底。小排量汽車購置稅按7.5%征收。引導和調節(jié)汽車消費
C從2010年5月10日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，農村信用社、村鎮(zhèn)銀行暫不上調。防止流動性的過快增長
D2009年1月12日財政部印發(fā)了《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》，規(guī)范了職工福利費的核算范圍。防止造成社會工資統計失實和行業(yè)收入差距過大
(1)表格中國家分別運用了怎樣的調控手段及政策？
(2)根據表格內容分析政府采取相應措施、調整經濟政策的重要意義。
12.材料一　中國與其他國家單位GDP能源消耗比較表
國家中國日本法國德國意大利英國美國
能源消耗11/11.51/7.71/7.71/5.61/5.31/3.3
材料二　中國人均資源占有量與世界人均占有量比較表
45種主要礦產資源耕地水森林
不足1/21/31/41/5
注：今后若干年內，我們面臨著保持經濟增長和能源資源不足的矛盾。
材料三　《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議于2009年12月7日至18日在丹麥首都哥本哈根召開，這一會議被稱為“改變地球命運”的聯合國氣候變化大會。據統計，此次會議有190多個國家和地區(qū)的代表參加，其中僅國家、地區(qū)和國際組織領導人就超過100人。
在哥本哈根世界氣候變化大會召開的同一天，中國中央經濟工作會議達成一致決議：要更加注重推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進節(jié)能減排，抑制產能過剩，開展低碳經濟試點，努力控制溫室氣體排放，加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
(1)材料一、二、三分別反映了什么經濟問題？
(2)請你從生產和消費兩個角度為維護生態(tài)平衡，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提出幾條合理化建議。


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