一、@§綜合探究設(shè)計意圖
@§設(shè)計這一綜合探究主要有三個意圖。第一，落實課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。理解黨的思想路線的哲學(xué)依據(jù)，認(rèn)識實事求是與解放思想、與時俱進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的本單元的重要內(nèi)容。由于內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排及文字所限等原因，在本單元三課中未作集中安排，因此在本探究活動中予以落實，即它是本單元的重要內(nèi)容之一。第二，通過學(xué)生的探究和思維活動，掌握事物的內(nèi)在聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生分析和綜合能力。第三，從情感、態(tài)度和價值觀的角度看，真正領(lǐng)會黨的思想路線的哲學(xué)依據(jù)，懂得在實踐中檢驗和發(fā)展真理的意義，才能真正理解為什么黨在現(xiàn)階段必須實行這樣的路線、方針和政策，才能堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
二、@§探究活動開展建議
1．布置學(xué)生收集整理有關(guān)資料
(1) @§收集資料的內(nèi)容主要分為以下幾種。
○@§查閱《鄧小平文選》，找出論述社會主義初級階段的有關(guān)文章和講話。
○@§收集我國現(xiàn)階段社會發(fā)展?fàn)顩r的有關(guān)資料，從某個方面分析和了解我國的基本國情。如我國生產(chǎn)力的發(fā)展水平以及為解放和發(fā)展生產(chǎn)力所實施的方針、政策；根據(jù)我國人口和就業(yè)的狀況，確定每年新增就業(yè)崗位，解決就業(yè)難的問題；在不同的時期，我國所采取的宏觀調(diào)控措施、調(diào)控的力度都不同。
○@§查詢我國近幾年的四次修改憲法的情況，每次增添的新內(nèi)容，探究其修改的哲學(xué)依據(jù)。
○調(diào)查身邊的某項改革方案，用學(xué)過的哲學(xué)原理進(jìn)行分析。如北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蕭灼基委員為縮小貧富差距開出的“藥方”：理順分配關(guān)系，當(dāng)前最主要的是提低、擴(kuò)中、保高。
○@§收集十屆全國人大三次會議(或各地人大會議)有關(guān)求真務(wù)實、勤政高效的具體事例。
○@§收集關(guān)于解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)和實踐、真理有關(guān)方面的名人名言。
○@§列舉在現(xiàn)實生活中不求真務(wù)實的具體表現(xiàn)。
(2) @§收集資料的方式和途徑：建議采取分組合作和個人自愿相結(jié)合的方式，分頭收集資料�？山柚鷪D書館或閱覽室查閱有關(guān)書籍報刊雜志，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)查詢，問詢家長或老師等。
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(3) @§明確收集整理資料的目的：一是在收集整理資料的過程中，鍛煉學(xué)生的分析問題、概括問題等方面的能力；二是在收集整理資料的過程中，體會堅持求真務(wù)實、從實際出發(fā)、實事求是的重要性和必要性；三是利用收集整理的資料，印證和加深理解所學(xué)的哲學(xué)知識。
2．@§在探究活動中務(wù)求實效
@§本探究活動的主題是“求真務(wù)實，與時俱進(jìn)”，如果我們探究活動的本身不切合學(xué)生實際，就很難做到以理服人，教育效果會大打折扣。因此，在中務(wù)必結(jié)合本地、本學(xué)校、本班級以及學(xué)生的實際進(jìn)行。當(dāng)然，做到“求真務(wù)實，與時俱進(jìn)”，不是僅僅通過一兩節(jié)探究活動課所能解決了的，需要一個人一生一世為之追求的。建議結(jié)合期中考試前的工作，配合學(xué)校政教處、班主任的工作，進(jìn)行考試紀(jì)律教育，對學(xué)生進(jìn)行誠實、誠信、守紀(jì)的教育。
3．@§“探究路徑參考”提示
@§第一個探究路徑，主要通過我國航天事業(yè)發(fā)展的事例及個人學(xué)習(xí)和生活的實際，引導(dǎo)學(xué)生著重理解堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的必要性和重要性。
@§第二個探究路徑，則通過鄧小平講話對我國證券、股票市場培育和發(fā)展起的指導(dǎo)作用，側(cè)重引導(dǎo)學(xué)生理解解放思想、實事求是的重要性。
@§第三個探究路徑，通過學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志、胡錦濤同志對求真務(wù)實原則的論述，引導(dǎo)學(xué)生理解求真務(wù)實的哲學(xué)依據(jù)，即世界是物質(zhì)的世界，物質(zhì)是運(yùn)動的，運(yùn)動是有規(guī)律的，人能夠認(rèn)識世界，并在意識的指導(dǎo)下改造世界。實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)，是檢驗認(rèn)識的真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中，我們要堅持一切從實際出發(fā)，解放思磐、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷追求和發(fā)展真理。
@§第四個探究路徑，主要引用《國語》《論語》及《易傳》語句，引導(dǎo)學(xué)生理解與時俱進(jìn)體現(xiàn)的哲理，即世界上的一切事物都是運(yùn)動變化的，作為認(rèn)識基礎(chǔ)的實踐是不斷發(fā)展變化的，人類的認(rèn)識也是無限發(fā)展的，追求真理永無止境。
4．@§課時安排
安排1課時。
三、@§補(bǔ)充資源
@§我國蓬勃發(fā)展的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，日新月異的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和客觀實際，要求我們在保持憲法穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在實踐中與時俱進(jìn)，不斷完善憲法的有關(guān)規(guī)定。20多年來，依照法定程序，現(xiàn)行憲法曾先后經(jīng)歷了4次修改：1988年4月七屆全國人大一次會議、1993年3月八屆全國人大一次會議、1999年3月九屆全國人大二次會議、2004年3月十屆全國人大二次會議，分別對憲法部分內(nèi)容作了修改。
@§1988年修憲：為“私營經(jīng)濟(jì)”正名。其中，在第十一條增加規(guī)定：“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟(jì)實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理�！鄙蟼�世紀(jì)80年代，中
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國正在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。在一些地區(qū)，私營經(jīng)濟(jì)實際上已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的有生力量。如何確定私營企業(yè)的性質(zhì)，讓它在發(fā)展生產(chǎn)力、繁榮經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮更大的作用?變化了的社會實踐向法律界提出問題。此次修憲，明確規(guī)定了私營經(jīng)濟(jì)在社會主義所有制結(jié)構(gòu)中的地位，肯定了它的積極作用，對推動其進(jìn)一步健康發(fā)展無疑具有巨大影響。
@§1993年修憲：為“富強(qiáng)”奮斗。第二個憲法修正案由八屆全國人大一次會議通過。在多達(dá)九項的修改中，值得注意的一點是國家根本任務(wù)表述的改變。中國正處于社會主義初級階段被明確寫入。在此大背景下，憲法規(guī)定，這個國家將在建設(shè)有中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。國家的奮斗目標(biāo)，則由建設(shè)“高度文明、高度民主的社會主義國家”變?yōu)榻ㄔO(shè)“富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家”。兩個字的增加、兩個詞順序的變化，看似微小，卻深意可見。在這次修憲中，另一個大動作更加引人注目，即“市場經(jīng)濟(jì)”一詞的入憲、“計劃經(jīng)濟(jì)”一詞的淡出。修正案將原來“國家在社會主義公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟(jì)”等內(nèi)容，修改為“國家實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)�！薄皣�家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控�！钡鹊�。此前一年，鄧小平南巡講話有力地推動了中國改革開放的進(jìn)程。此次修憲，繼“私營經(jīng)濟(jì)”之后再為“市場經(jīng)濟(jì)”正名，明確表示社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)。中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會各方面變革進(jìn)一步深化。
@§1999年修憲：為“法治”鼓與呼。九屆全國人大二次會議通過了涉及六項內(nèi)容的第三個憲法修正案。文本中增加的四個字，在各界引起強(qiáng)烈反響。這四個字就是：“依法治國”。修改后的憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家�！薄耙婪ㄖ螄�”人憲，“法治”成為國家意志，此舉具有劃時代的意義。此外，在1993年的基礎(chǔ)上，新文本又有進(jìn)一步推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了更強(qiáng)有力的保障——它指出，中國將長期處于社會主義初級階段。由此規(guī)定，在初級階段要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)”被寫入國家根本任務(wù)，并規(guī)定，“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”。
@§2004年修憲：“三個代表”成為國家指導(dǎo)思想；私有財產(chǎn)保護(hù)力度加大；非公經(jīng)濟(jì)地位獲得提高；更加明確地表明“保障人權(quán)”；人民民主專政的內(nèi)涵擴(kuò)大；“政治文明”首次被建議入憲；國家主席職權(quán)有所擴(kuò)大；建立健全社會保障制度成為國家目標(biāo)。
2．@§講真話要有“五氣”
@§要敢講并善講真話，必須具有“五氣”。一是要有勇氣。一些同志不敢講真話，是怕冒犯領(lǐng)導(dǎo)，官位難保。所以，鼓勵干部講真話，既要教育干部對黨的事業(yè)無限忠誠，破除私心雜念，敢于堅持真理，不怕得罪人；同時也創(chuàng)造一個領(lǐng)導(dǎo)肯聽能聽真話、聽了真話之后不加以指責(zé)的良好政治氛圍。二是要有正氣。勇氣來自正氣，正氣源于黨性，立黨為公，執(zhí)政為民，心底無私天地寬，自然正氣凜然；相反，黨性不強(qiáng)，“屁股不凈”，自然就心虛氣短硬不起來，也就不敢理直氣壯地講真話。三是要有底氣。勇氣和正氣都不是憑空而來的，要有一定的理論功底和實踐基礎(chǔ)。什么叫真話?真話就是符合客觀實際的話，是真理。認(rèn)
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識真理不僅要有正確的理論指導(dǎo)，還要有豐富的社會實踐；不僅要了解全局和有關(guān)方針政策，善于用政策規(guī)定來佐證真話，同時還要經(jīng)過實踐對真理的檢驗，增強(qiáng)真話的說服力，否則就是“瞎冒泡”。四是要有銳氣。許多同志并不害怕失去什么，也不乏發(fā)現(xiàn)和正確認(rèn)識問題的能力，而是不愿意多管閑事，只求明哲保身，多一事不如少一事，信奉好人主義，說到底是缺乏改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的銳氣。銳氣能使真話顯示出深刻性。五是要有大氣。要講出真話，必須常懷憂國憂民之心，無論是“居廟堂之高”還是“處江湖之遠(yuǎn)”，都能“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。不是什么雞毛蒜皮的事都往桌上擺，或者純粹為了個人的私事、小事，糾纏不休，沒完沒了，而是事關(guān)黨和人民利益的大事、單位和部門的公事，這樣的真話才不失為真，才能拿得出手、有分量，才會有人聽。
(摘自：《解放日報》2004年12月17日)
3. @§“太空看長城”之爭見證科學(xué)魅力
@§關(guān)于人類肉眼能否從太空看到長城的爭論，自人類首次進(jìn)入太空之日起就沒有斷過。2004年12月，中國科學(xué)家的一項實證研究為這次曠日持久的爭論下了結(jié)論：人類無法用肉眼從太空看到長城。
@§“太空看長城”的爭論暫時結(jié)束了，讓人們久久回味的是科學(xué)家們求真務(wù)實的精神和科學(xué)自身散發(fā)的魅力。美國宇航員說，在特定條件下，如有一段適合觀察的長城，在一個陽光斜照的季節(jié)，透過一片清澈透明的大氣層，依據(jù)一個精心設(shè)計的航天軌道和觀察程序等，用肉眼在太空看到長城“決非完全不可能”。盡管他開列的條件看似苛刻，但我們依然欣賞他作為科學(xué)家的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。
@§在中國的“神舟五號”飛船2003年10月飛人太空之后，世人沒有忘記向中國的宇航員楊利偉求證：在太空是否看到了長城?楊利偉在返回地球后表示：“看到地球景色非常美麗，但我沒有看到我們的長城�！比f里長城是中華民族的象征和驕傲，但楊利偉沒有因所謂“中國人的長城情結(jié)”而放棄實事求是。
@§中外科學(xué)家爭論的出發(fā)點，并不是要維護(hù)或破除什么“長城情結(jié)”，與民族感情無關(guān)。他們都為了一個科學(xué)的真理在努力。其實，這正是科學(xué)的魅力所在，也是我們常說的科學(xué)探究精神，正是這種科學(xué)精神一直在鼓舞著科學(xué)家們作出勇敢的懷疑�？茖W(xué)探究的精神是推動科學(xué)活動的動力，是科學(xué)探索永無止境的精神源泉，它在一定程度上反映了一種求知精神、一種求實精神、一種進(jìn)取精神。
@§從太空能否看得見長城本身并不重要。如果認(rèn)為長城是我們的驕傲，則無須非要證明在太空能用肉眼看到才感驕傲。最重要的是我們追求科學(xué)真理的精神不能丟，否則，就會喪失我們的科學(xué)懷疑能力和創(chuàng)造能力。
(摘自：《時事報告》2005年第l期)
4．@§提低、擴(kuò)中、保高——蕭灼基開出理順分配三“藥方”
@§貧富差距不斷擴(kuò)大已經(jīng)成為困擾我國的一大社會難題�！瓣P(guān)注社會公平，縮小貧富差距”成為本次兩會代表委員關(guān)心的話題。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蕭灼基委員開出了“藥方”：
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理順分配關(guān)系，當(dāng)前最主要的是要提低、擴(kuò)中、保高。
@§蕭灼基委員說，提高低收入者的收入水平，主要是提高農(nóng)民、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)低保人口的收入；提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高離退休職工的最低離退休金標(biāo)準(zhǔn)；保護(hù)農(nóng)民耕地，防止耕地轉(zhuǎn)讓費流失；嚴(yán)格控制農(nóng)村各項收費項目，對農(nóng)民和低收入者免征利息稅，擴(kuò)大農(nóng)村貼息貸款的范圍、額度和年限，對特殊困難戶給予特殊補(bǔ)助。
@§擴(kuò)大中等收入階層比重的主要措施有：一是提高第三產(chǎn)業(yè)比重，中等收入階層主要分布在第三產(chǎn)業(yè)；二是提高知識階層和專業(yè)人士的報酬；三是提高中低收入人員的收入水平，擴(kuò)大中等收入者的隊伍；四是提高個人所得稅起征點，降低工資外勞務(wù)收入的所得稅率；五是鼓勵專業(yè)人員在做好本職工作的條件下從事一定的技術(shù)開發(fā)，取得一定報酬。
@§蕭灼基說，要提高低收入，保護(hù)高收入者的合法收入。一是擴(kuò)大先富地區(qū)和先富人群，逐步從先富過渡到共富。二是允許和鼓勵資本參加分配，實行按勞分配與按需分配相結(jié)合。三是實行效率優(yōu)先、兼顧公平。在初次分配中，以公平為主、兼顧效率。四是保護(hù)合法的勞動收入和合法的非勞動收入，只要合法，上不封預(yù)，這樣有利于非公經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。五是保護(hù)合法的高消費，但要征收特別消費稅。
(摘自：《人民日報》)2005年3月6日)
5．@§愚公也在換腦筋
@§山里人天天見到山，對山的看法卻日新月異。過去，把帝國主義、封建主義、官僚資本主義比作壓在中國人民頭上的三座大山，實在是確切不過了。毛澤東的《愚公移山》曾經(jīng)教育過整整兩代人，鼓舞全中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下推翻三座大山，建立新中國，排除萬難，前赴后繼。如今改革開放，我們面前仍然有諸多的困難和險阻�！坝薰�移山”的精神仍然需要發(fā)揚(yáng)光大，這是確定無疑的。
@§然而，改革開放需要更新人們的“山地意識”。山里人愛山，卻不再為山所囿，山，給人登高遠(yuǎn)眺之機(jī)遇�！坝薰�”也在換腦筋了。
@§中國地大物博，無數(shù)炎黃子孫引為驕傲。地大，包括秀麗之江山；物博，則含地上地下山上山底之萬種生靈、礦藏�？可娇梢猿陨�，為何不趁其利?山擋路可以遷居，還可以鑿掘隧道通行。像九宮山，沉睡千年，一朝被開發(fā)利用，引無數(shù)中外游人紛至沓來，日進(jìn)斗金，可視為金山銀山。今天，人們對自己門前的大山的看法改變了，人們還巴不得有山在自己的門前。曾記得一個時期，“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“愚公移山，改造中國”，各地盲目大搞人造平原，其結(jié)果勞民傷財者居多。
@§昔日愚公實施移山之舉，“智叟”曾在一旁看了發(fā)笑。今日愚公雄風(fēng)依舊，但從實際出發(fā)，改變了規(guī)劃。他不計前嫌，不再批駁智叟的觀點，而是請其一班人登堂人室，待以茶水，智叟等人被愚公的誠意所感動，道出真言：你們父子數(shù)人，子子孫孫雖然沒有窮盡，但未必人越多越好；每天挖山不止的精神固然可嘉，但只顧挖山而忽視生活資料的生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，照此下去，不是“坐吃山空”嗎?愚公誠懇地接受了大家的意見，充滿信心地說：現(xiàn)在，有新的藍(lán)圖可循了!只要我們大家齊心協(xié)力，就不再為山所困了。我們要充分利用山，開發(fā)山，保護(hù)山，變山為寶，這樣，實現(xiàn)小康的理想就在眼前了。
(選自：《生活與哲學(xué)文選》紅旗出版社)
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6．@§求真務(wù)實勤政高效
@§改變會議方式，簡化報告程序；改變決議內(nèi)容，凝練文字表述；等等。
@§當(dāng)十屆全國人大三次會議在這個春天里召開時，一個個求真務(wù)實的變化，如新風(fēng)撲面呈現(xiàn)在人們眼前。細(xì)節(jié)的變化與樸實的會風(fēng)水乳交融，展示的是社會主義民主政治不斷進(jìn)步的歷程。
@§“會議的開法變了”。這是代表們拿到大會日程表時的新鮮感受�！叭∠�發(fā)改委和財政部作計劃報告和預(yù)算報告這兩項原有程序，這是一種務(wù)實的做法”。人大代表的這種看法有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴?br> @§近年來，全國人大一直注重改進(jìn)會風(fēng)。本次大會前根據(jù)不少代表希望簡化程序、改進(jìn)會風(fēng)的建議，全國人大常委會委員長會議在研究十屆全國人大三次會議準(zhǔn)備工作時，確定簡化報告程序和報告決議內(nèi)容。根據(jù)會議精神，一批旨在提高議政水平、提高議事效率和提高服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)措施在各個層面全面展開。
@§——會期縮短了。
@§——歡迎代表的鼓號隊、鑼鼓隊不見了。
@§——報道基層代表的圖像、聲音、版面增多了，反映不同意見，特別是中肯的批評意見受到重視。這些，僅僅是人代會上眾多變化中的一小部分。為了減少擾民，在交通日益擁堵的情況下，北京市公安交管部門利用各種先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法，付出了艱苦的努力。在大的路口，每次放行社會車輛時間不少于40秒鐘，比去年增加10秒——這也就意味著在長安街這樣的路面上，東西雙向一次能多通行近60輛機(jī)動車。
@§全國人大常委會機(jī)關(guān)在大會期間開展了以展示共產(chǎn)黨員風(fēng)采，確保大會圓滿成功為主題的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的實踐活動，從大會動員準(zhǔn)備到各項會務(wù)安排，按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的要求，以改進(jìn)會風(fēng)的實際行動作為檢驗開展先進(jìn)性教育活動的成果。
@§“務(wù)實高效，勤儉辦公”是這次人代會會務(wù)工作的指導(dǎo)思想。雖然只有8個字，但在這背后，是汗水，是心血，是沉甸甸的責(zé)任，是一項項實實在在的改進(jìn)：10多元一個的塑料文件夾代替了公文包；將代表證、就餐卡、報到卡合為“一卡通”，節(jié)約10多萬元。
(摘自：《新華網(wǎng)》2005年3月13日)
7．@§我國人力資源開發(fā)利用面臨四大挑戰(zhàn)
@§在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，我國人力資源開發(fā)與利用面臨著以下四個方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(1) @§勞動力供給高峰的到來加劇了勞動力供求總量矛盾。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和人口計劃生育控制，使得我國人口再生產(chǎn)在不到30年的時間內(nèi)完成了從“高出生率、低死亡率、高自然增長率”的類型到“低出生率、低死亡率、低自然增長率”類型的轉(zhuǎn)變，人口在日增長率已經(jīng)連續(xù)數(shù)年低于千分之十。然而，龐大的人口基數(shù)及其低速增長仍對中國未來經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展帶來巨大的就業(yè)壓力，大量預(yù)測表明，未來20年是中國人口數(shù)量增長和勞動力供給的高峰時期。20世紀(jì)90年代以來，中國勞動年齡人口比重(16—59歲年齡組)由1990—1996年期間的61％～62％上升到1999年的63．2％。這種趨勢將會持續(xù)到2020年左右達(dá)到峰值，直到老齡化進(jìn)程抵消了數(shù)量增長效應(yīng)，勞動年齡人口的比重才會趨于下降。
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到2020年，中國勞動年齡人口將由2000年的8．61億上升到10．04億，平均每年新增勞動力715萬人。據(jù)勞動和社會保障部測算，“十五”期間，每年解決城鄉(xiāng)新增勞動力和現(xiàn)有城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)問題，城鎮(zhèn)大約需要安排2200萬～2300萬人就業(yè)，而每年新增就業(yè)崗位只有700萬～800萬，就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。
(2@§)深化國有企業(yè)改革加大了城市就業(yè)的壓力。一方面，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，使得一部分喪失比較優(yōu)勢和國際競爭力的傳統(tǒng)國有產(chǎn)業(yè)和部門不斷萎縮，減少了對低素質(zhì)勞動力的需求，形成大量富余勞動力，這個過程無可避免地造成了部分城市職工處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)狀態(tài)。另一方面，國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革，非國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革等使企業(yè)經(jīng)營人員取得了勞動用工自主權(quán)。隨著企業(yè)自主權(quán)落實、企業(yè)改制加快和“減員增效”措施的推行，部分職工開始下崗，其中有的推向社會，構(gòu)成失業(yè)群體。1998—2000年間，全國共新增下崗職工2032萬人。
(3) @§推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造大量非農(nóng)就業(yè)崗位。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展與工業(yè)化發(fā)展同步，城鎮(zhèn)化水平非常滯后。2001年，我國工業(yè)化水平達(dá)到44．4％，而城鎮(zhèn)化水平僅為37．7％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等收入水平和工業(yè)化的國家�？梢灶A(yù)見，未來20年內(nèi)將是我國城市化快速發(fā)展的一個時期，按照黨的十六大提出的目標(biāo)，到2020年，我國實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，剔除人口增長因素，屆時人均GDP達(dá)到3 000美元左右，按照常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鎮(zhèn)化水平測算，2020年中國城鎮(zhèn)化水平大致接近60％。這樣，城鎮(zhèn)人口將從目前的大約4．6億上升到8．3億。隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，大量農(nóng)村人口和勞動力不斷向城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村勞動力的就業(yè)地點和職業(yè)角色隨之發(fā)生變換。
(4) @§大量低素質(zhì)的勞動力難以滿足應(yīng)對激烈國際競爭對高素質(zhì)人才的需要。一方面，與發(fā)達(dá)國家相比，我國勞動力的平均受教育年限較低。根據(jù)2000年人口普查資料，25—64歲勞動力的平均受教育年限全國為7．6年，美國為12．7年，日本為12．3年，英國為11．9年，德國為13．5年，如果考慮教育質(zhì)量方面的差別，我國勞動力素質(zhì)與發(fā)達(dá)國家差距更大。另一方面，我國的職業(yè)和技能培訓(xùn)等方面事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，特別是針對農(nóng)村勞動力的職業(yè)和技能培訓(xùn)方面落后。
(摘自：《從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國》，高等教育出版社)
8．@§不求真務(wù)實的十種表現(xiàn)
(1) @§不思進(jìn)取、得過且過，不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，思想上故步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。
(2) @§作風(fēng)飄浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于一般號召，抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜒點水，身子沉不下去，對實際情況不甚了了。
(3) @§好大喜功、急功近利，不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實條件，提不切實際的高指標(biāo)，搞違背科學(xué)的瞎指揮，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重浪費。
(4)隨心所欲、自搞一套，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的方針政策和工作部署，甚至搞“上有政策，下有對策”，不僅損害國家的全局利益，而且侵犯群眾切身利益。
(5) @§心態(tài)浮躁、追名逐利，一事當(dāng)前，總是算計個人得失，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于
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搞“形象工程”、“政績工程”，脫離群眾，勞民傷財。
(6) @§弄虛作假、欺上瞞下，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，蒙蔽群眾，欺騙上級。
(7) @§明哲保身、患得患失，在原則問題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)，不開展批評，不讓人批評，甚至壓制批評。
(8) @§貪圖享受、奢侈浪費，追求低級趣味，熱衷于個人享樂，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費。

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