2012高考政治第一輪復(fù)習(xí)講義政治生活之
第八課 走進(jìn)國際社會(huì)
（一）國際社會(huì)的主要成員：主權(quán)國家和國際組織
1、主權(quán)國家
（1）在當(dāng)代國際社會(huì)中的地位：是最基本的成員，是國際關(guān)系的主要參加者。
（2）類型（主權(quán)國家具有多樣性）：①按國家性質(zhì)劃分：社會(huì)主義國家和資本主義國家。②從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度劃分：發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。（中國是發(fā)展中的社會(huì)主義國家）。
地區(qū)：國際上還有一些區(qū)域因不具有國際社會(huì)承認(rèn)的主權(quán)，被稱為地區(qū)。
（3）構(gòu)成要素：構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素→人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)。
注意：主權(quán)
①地位：主權(quán)是主權(quán)國家最重要的要素。主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國家的生命和靈魂。
②特性→對(duì)內(nèi)表現(xiàn)：國家最高權(quán)力的至高無上性；對(duì)外表現(xiàn)：國家最高權(quán)力的獨(dú)立性。
主權(quán)的兩個(gè)特征緊密相連，只有對(duì)內(nèi)最高和對(duì)外獨(dú)立緊密結(jié)合，國家才真正擁有主權(quán)。
注意：國家主權(quán)對(duì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)有決定性作用，主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，一個(gè)國家的主權(quán)是該國人民享有人權(quán)的前提；人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)。“人權(quán)高于主權(quán)”是一些西方國家侵犯別國主權(quán)，干涉別國內(nèi)政，推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的借口，是錯(cuò)誤的。
（4）基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)
A.獨(dú)立權(quán)：①內(nèi)涵：主權(quán)國家有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。
②表現(xiàn)：獨(dú)立權(quán)表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，如一國可以自由修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約、進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)等。
B.平等權(quán)：①內(nèi)涵：主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異，在國際法上的地位一律平等。②表現(xiàn)：平等權(quán)表現(xiàn)在每個(gè)國家在國際法上的法律地位是平等的，任何國家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國接受自己的意志，在外交文件上有使用本國文字的權(quán)利。
C.自衛(wèi)權(quán)：①內(nèi)涵：主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利。②主要內(nèi)容：a.防御→即國家有使用自己的一切力量進(jìn)行國防建設(shè)，如建立軍隊(duì)、建筑要塞等，以防外來侵犯；b.自衛(wèi)→即當(dāng)國家受到外國攻擊時(shí)，有權(quán)進(jìn)行自衛(wèi)等。
D.管轄權(quán)：①內(nèi)涵：主權(quán)國家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。②表現(xiàn)：管轄權(quán)對(duì)公民的管理和保護(hù)包括居住國外的僑民，對(duì)物的管理包括駐外使館等。
（5）主要義務(wù)：①不侵犯別國；②不干涉他國內(nèi)政；③以和平方式解決國際爭(zhēng)端等。
2、國際組織
（1）含義：在當(dāng)代國際社會(huì)中，一些國家、地區(qū)或民間團(tuán)體，出于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立的有一定規(guī)章制度的團(tuán)體。
（2）地位：也是國際社會(huì)的主要成員。
注意：國際組織不是凌駕于國家之上的政府。因?yàn)椋浩渲饕獧C(jī)構(gòu)、職權(quán)、活動(dòng)程序以及成員單位的權(quán)利與義務(wù)，都以國家間的正式條約或協(xié)議為依據(jù)。
（3）分類。
第一類：政府間國際組織；非政府間國際組織；第二類：世界性國際組織；區(qū)域性國際組織；第三類：專業(yè)性（專門性）國際組織；綜合性（政治性）國際組織。
例如：世界性專業(yè)性國際組織；世界性綜合性國際組織；區(qū)域性專業(yè)性國際組織；區(qū)域性綜合性國際組織；世界性政府間國際組織；世界性非政府間國際組織；區(qū)域性政府間國際組織；區(qū)域性非政府間國際組織。
（4）作用;許多政府間的國際組織在國際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。①促進(jìn)國家之間的交流與合作；②協(xié)調(diào)國際關(guān)系；③調(diào)節(jié)國際爭(zhēng)端，緩解國家間的矛盾，維護(hù)世界和平。
3、聯(lián)合國
（1）產(chǎn)生：世界人民反法西斯斗爭(zhēng)取得勝利的產(chǎn)物。（《聯(lián)合國憲章》于1945年10月24日生效，聯(lián)合國宣告成立，后來把10月24日定為“聯(lián)合國日”）
（2）地位：當(dāng)代國際社會(huì)最具代表性的世界性、政府間的國際組織。
（3）主要機(jī)構(gòu)：大會(huì)（聯(lián)合國大會(huì)）（聯(lián)大）、安全理事會(huì)（安理會(huì)）、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)（經(jīng)社理事會(huì)）、托管理事會(huì)、國際法院、秘書處。
（4）宗旨：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。具體：①維護(hù)國際和平與安全；②發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；③促進(jìn)國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)的國際問題；④作為協(xié)調(diào)各國活動(dòng)的中心。
（5）原則：聯(lián)合國及其會(huì)員國應(yīng)遵循的原則→①各會(huì)員國主權(quán)平等；②履行憲章規(guī)定的義務(wù)；③以和平方式解決國際爭(zhēng)端；④不得對(duì)其他國家進(jìn)行武力威脅或使用武力；⑤集體協(xié)作；⑥不干涉任何國家的內(nèi)政；⑦確保非會(huì)員國遵守上述原則。
（6）作用：積極作用：①維護(hù)世界和平與安全；②促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展；③實(shí)行人道主義援助。（也有局限性）。
（7）中國在聯(lián)合國發(fā)揮的作用：中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會(huì)常任理事國之一，一貫遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。中國在世界裁減軍隊(duì)、保護(hù)環(huán)境、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突?一系列全球性問題上發(fā)揮著重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
中國在聯(lián)合國的活動(dòng)表明中國是個(gè)負(fù)責(zé)任的國家。
不能說我國支持聯(lián)合國所進(jìn)行的各項(xiàng)工作。也不能說我國積極參加聯(lián)合國的各項(xiàng)活動(dòng)。我國支持聯(lián)合國憲章精神，積極參與聯(lián)合國及其機(jī)構(gòu)“有利于世界和平和發(fā)展”的活動(dòng)，注意不是所有聯(lián)合國的活動(dòng)，中國都支持。
（二）國際關(guān)系的決定因素：國家利益
1、國際關(guān)系及其決定因素
(1)含義：國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。其中，最主要的是國家與國家之間的關(guān)系。
(2)內(nèi)容：政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。
(3)基本形式：競(jìng)爭(zhēng)、合作、沖突。
(4)國際關(guān)系的分類：
①從內(nèi)容上：政治關(guān)系（最活躍、最主要）、經(jīng)濟(jì)關(guān)系（最基本）、文化關(guān)系（日益受重視）、軍事關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、黨際關(guān)系。
②從形式上看：共處與競(jìng)爭(zhēng)、合作與沖突、屈服與對(duì)抗、和平與戰(zhàn)爭(zhēng)。（基本形式：競(jìng)爭(zhēng)、合作、沖突）；
③從空間上看：雙邊關(guān)系（兩國間）、多邊關(guān)系、區(qū)域性關(guān)系、全球性關(guān)系；
(5)國家間交往的主要方式：
①貿(mào)易；②文化、科技、教育、醫(yī)療等方面的交流。③外交；④締結(jié)條約或協(xié)定；⑤使用武力。
(6)影響國際關(guān)系的決定性因素：國家利益。
A國家利益是國際關(guān)系的決定性因素。
①國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，利益對(duì)立是引起國家沖突的根源。
②國家利益是國家生存與發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
B國家之間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地緣等多種因素綜合作用的結(jié)果。
C由于國家具有階級(jí)性，在通常情況下，一個(gè)國家的國家利益首先體現(xiàn)了占統(tǒng)治地位的階級(jí)的利益。
D國際社會(huì)需要協(xié)調(diào)國家間的利益，處理好國家間的矛盾，以促進(jìn)國際關(guān)系的健康發(fā)展。任何國家都不應(yīng)以維護(hù)本國利益為理由，侵犯別國的主權(quán)和安全，干涉別國的內(nèi)政。
E國家間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系，既存在某些共同利益，也存在利益差別乃至對(duì)立。
F國家利益和國家性質(zhì)決定國家的對(duì)外政策，各國的國家性質(zhì)與利益追求不同，執(zhí)行的對(duì)外政策不同，使得國際關(guān)系復(fù)雜多變。
G國家利益、國家性質(zhì)決定外交政策，國家力量影響外交政策；國家利益決定國際關(guān)系，國家力量、國家性質(zhì)影響國際關(guān)系。
（6）影響國際關(guān)系的重要因素：國家力量。
A國家力量是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是捍衛(wèi)本國利益，實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)和影響別國的能力，是衡量一個(gè)國家在國際社會(huì)中的地位、作用和影響的重要尺度。
B國家力量：即國家實(shí)力、綜合國力。
2、維護(hù)我國的國家利益
(1)我國的態(tài)度：①在當(dāng)代國際社會(huì)中，中國堅(jiān)定地維護(hù)自己的國家利益。②我國在維護(hù)自身利益的同時(shí)，尊重其他國家正當(dāng)?shù)膰依妫S護(hù)各國人民的共同利益。
(2)實(shí)質(zhì)：維護(hù)我國的國家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)�、正義的。（我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。）
(3)主要內(nèi)容：安全利益（如國家的統(tǒng)一、獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整）、政治利益（如我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等制度的鞏固）、經(jīng)濟(jì)利益（如我國資源利用的效益、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利益和國家物質(zhì)基礎(chǔ)的增強(qiáng)等）。
3、正確認(rèn)識(shí)復(fù)雜的國際關(guān)系背后的原因和規(guī)律
⑴國家利益是決定國際關(guān)系的基本因素。國家利益是國家生存和發(fā)展的必要條件，是一國制定和確立對(duì)外政策及其目標(biāo)的基本依據(jù)也是對(duì)外活動(dòng)的主要目的。國家之間共同的利益是國家合作的基礎(chǔ)，利益對(duì)立是國家沖突的根源。國家利益是國家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
⑵國家力量是影響國際關(guān)系的重要因素。國家力量即綜合國力，它是一個(gè)主權(quán)國家生存和發(fā)展所擁有的全部實(shí)力及國際影響力的合力，其中經(jīng)濟(jì)力和科技力是決定性的因素。國家力量是捍衛(wèi)本國利益、實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)和影響別國的能力，是衡量一個(gè)國家在國際社會(huì)的地位、作用和影響的重要尺度，也是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。國家力量的大小強(qiáng)弱，直接導(dǎo)致其國際地位的高低和影響力的大小，因而是影響國際關(guān)系的重要因素。
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