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第4課時 發(fā)展社會主義市場經濟
——堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐。
——堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節(jié)力度，堅定不移地走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。
——堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點。
——堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。
“十二五”主基調：轉變經濟發(fā)展方式
“十二五”規(guī)劃綱要指出，要確�？茖W發(fā)展取得新的顯著進步，確保轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展，基本要求是：
——堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。構建擴大內需長效機制，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。加強農業(yè)基礎地位，提升制造業(yè)核心競爭力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業(yè)協同帶動轉變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快推進社會主義新農村建設，促進區(qū)域良性互動、協調發(fā)展。
——堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐。
——堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節(jié)力度，堅定不移地走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。
——堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點。
——堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。
知識鏈接
1．如何轉變經濟發(fā)展方式？
(1)貫徹落實科學發(fā)展觀，促進國民經濟又好又快發(fā)展。
(2)大力發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟，走新型工業(yè)化道路；實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)約資源，保護環(huán)境；保護耕地，促進經濟可持續(xù)發(fā)展。
(3)通過科技進步，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進經濟發(fā)展方式的轉變。加大對產能過剩的行業(yè)進行調整，大力發(fā)展新興產業(yè)(低碳產業(yè))，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè)；政府引導產業(yè)有序轉移。
2．提高我國城鎮(zhèn)化水平的現實意義�！　�
①有利于提高我國居民消費率，促進經濟增長。②有利于優(yōu)化產業(yè)結構，消化過剩產能，提供新的投資增長點。③有利于轉變經濟發(fā)展方式，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。④有利于促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進農村勞動力就業(yè)，改善生活質量，促進社會主義和諧社會建設。
針對訓練
1.由于缺乏掌握核心技術的人才，缺乏擁有自主知識產權的人才，缺乏造就世界知名品牌的人才，使得我國在經濟全球化深入發(fā)展的時代，還只能處于國際分工的較低層次，只能以廉價勞動力的比較優(yōu)勢換取微薄的利潤，只能靠拼資源、拼環(huán)境為代價成為低端產品的“世界工廠”。要改變這種不可持續(xù)的發(fā)展方式，需要( )
①國家大力發(fā)展科技、教育，建設人才強國
②企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，引進國外高層次人才
③國家創(chuàng)新科技體制機制
④繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
解析：選C。題干的核心表明了我國在國際競爭中缺乏創(chuàng)新、缺乏人才這一信息，①③符合要求；引進國外高層次人才不屬于“走出去”戰(zhàn)略的內容，②說法錯誤；④與題干無關。
2.2011年3月14日，十一屆全國人大四次會議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。閱讀材料，回答問題。
材料一　國家“十一五”期間能源消耗增速與GDP增速情況(單位：%)

注：我國單位GDP所消耗的能源是日本的5.1倍、美國的3.7倍，經濟增長65%靠能源、原材料和勞動力的投入。
(1)材料一反映了什么經濟現象？
【答案】
(1)材料一反映了我國“十一五”期間經濟保持快速增長，能源消耗增長速度逐步下降。但與發(fā)達國家相比，我國能源消耗依然過高，經濟增長主要靠能源、原材料和勞動力的投入。這表明我國經濟發(fā)展方式沒有得到根本轉變。
材料二　2011年，某企業(yè)依靠政府財政的大力支持，大力引進國外先進技術，通過消化吸收和自主創(chuàng)新，掌握了產品的核心生產技術；同時，積極學習國外先進企業(yè)的管理經驗，建立了嚴格的監(jiān)督考核機制，加強了內部管理。這些措施使該企業(yè)單位能耗大幅度下降，實現了經濟發(fā)展方式的根本性轉變。

(2)結合材料二，說明應當如何轉變經濟發(fā)展方式。
【答案】
(2)①國家要加強宏觀調控，加大財政支持力度，推動企業(yè)經濟發(fā)展方式轉變。②企業(yè)要增強自主創(chuàng)新能力，增強經濟發(fā)展的科技含量，使企業(yè)的經濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變。③企業(yè)要依靠科學管理方式，降低成本，提高經濟效益。④企業(yè)要加大對外開放的力度，積極學習外國的先進技術和管理經驗，提高經濟增長的質量和效益。
高考展示
例1：(2011?全國新課標卷?15)隨著科學技術的快速發(fā)展，信息技術已融入我們生活的方方面面，如打電話、看電視等。“十二五”規(guī)劃綱要將新一代信息技術產業(yè)納入國家七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并實施產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，我國之所以重視新一代信息技術產業(yè)，因為
A．它利潤高，發(fā)展快 B．它是基礎性產業(yè)
C．它改變了人們的生活方式 D．它是提高生產效率的有效手段
【解析】本題強調信息技術這一重要的科技力量被列為我國產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程的原因。A、C兩項均不是其真正原因；B項表述錯誤，農業(yè)才是基礎性產業(yè)；D項正確表達了信息技術這一科技力量能有效提高勞動生產率，這也正是我國重視新一代信息技術產業(yè)的原因，故選D。
答案：D
例2：(2011?北京?33)進行宏觀調控，促進經濟狀況從B點向A點變化的經濟手段是
A．提高個人所得稅起征點
B．提高商業(yè)銀行的貸款基準利率
C．降低金融機構的法定準備金率
D．對關系國計民生的基礎產品實施限價
【解析】本題考查學生對國家宏觀調控的經濟手段的理解。A、B、C均屬于經濟手段，但A項個人所得稅的作用是國家財政收入的重要來源，是調節(jié)個人收入分配、實現社會公平的有效手段，與題意表達的控制通貨膨脹不相符；C項表述的意思與控制通貨膨脹不符，應提高金融機構的法定準備金率；D項不屬于經濟手段。故選B。
答案：B
例3：(2011?廣東?36)閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。
材料一　中國社科院人口專家認為，中國正面臨一個勞動力從過剩到短缺的轉折點—— “劉易斯拐點”，勞動力的勞動年齡人口數量在2010年至2015年處于峰值，隨后將不斷下降，中國經濟享受人口紅利的時代即將過去。[
材料二　作為改革開放前沿的廣東，目前面臨著生產要素成本攀升、低附加值經濟增長方式難以為繼，原有競爭優(yōu)勢日趨弱化的挑戰(zhàn)。如果不能實質性地轉變經濟發(fā)展方式，就有可能陷入經濟學家所說的“中等收入陷阱”，即當一國或地區(qū)收入達到中等水平時，各類生產要素成本上升，勞動密集型生產的比較優(yōu)勢減少，經濟增長因缺乏新的動力而速度下降或長期停滯。
(1)結合材料一，分析“劉易斯拐點”可能對我國勞動力市場產生的影響。
(2)結合材料二，運用《經濟生活》的相關知識，請你為廣東避免陷入“中等收入陷阱”提出建議。
【解析】第(1)問運用日益凸顯的用工短缺現象為背景材料，考查勞動力市場供不應求局面產生的影響，出題角度較新。對勞動力市場出現的“劉易斯拐點”的含義如果不能真正理解、思考由此產生的影響時不能從勞動者自身和企業(yè)兩個角度全面作答可能會導致失分。第(2)問考查企業(yè)的生產經營以及政府宏觀調控的知識。解答本問先要通過閱讀材料理解造成廣東可能陷入“中等收入陷阱”的原因，找到原因才能有針對性地提出解決措施。不認真審讀材料，不理解哪些原因使廣東省某些企業(yè)可能陷入“中等收入陷阱”，將不能進行有針對性的作答。但只要認真捕捉材料中的有效信息，找出有可能身陷“中等收入陷阱”的原因，再有針對性地從企業(yè)自身和政府宏觀調控兩個角度提出解決措施，本題便不難得分。
答案：(1)勞動力轉向買方市場，工資水平上升；企業(yè)用工成本加大， 勞動力低成本的比較優(yōu)勢逐漸喪失。[
(2)轉變經營戰(zhàn)略，通過自主創(chuàng)新、提高員工素質等提高企業(yè)競爭力；加快產業(yè)結構升級，從勞動密集型生產方式向技術密集型生產方式轉變；政府出臺優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入；實現從粗放型增長向集約型增長的發(fā)展方式轉變。


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