我國是世界上人口最多的國家。(基本國情之一)我國人口現(xiàn)狀的特點(diǎn)及其影響: ①基本特點(diǎn):人口基數(shù)大,新增人口多,人口素質(zhì)偏低。 ②其他特點(diǎn):農(nóng)村人口多;人口老齡化速度加快;人口分布不平衡;男女性別比例失衡。 ③影響:人口過多和過快增長,直接影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
《中華人民共和國憲法》明文規(guī)定:“國家推行計劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)!睉椃ㄟ規(guī)定:“夫妻雙方有實(shí)行計劃生育的義務(wù)!倍痘橐龇ā穭t將計劃生育作為一個基本原則確立在總則之中。
實(shí)行計劃生育是我國的一項基本國策: ①目的:控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì); ②具體要求:提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生; ③意義:有利于發(fā)展生產(chǎn)力;有利于提高國家的綜合國力;有利于提高人民生活水平。
為什么要實(shí)行計劃生育: ①我國社會生活中存在的一系列揮之不去的矛盾與問題,都與人口太多分不開。人口問題成了制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素和首要問題; ②實(shí)行計劃生育,是從我國社會主義初級階段的國情出發(fā)制定的基本國策,是在目前條件下解決我國人口問題的唯一正確途徑。
計劃生育的主要內(nèi)容: ①提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生; ②提倡一對夫婦生育一個孩子; ③說服農(nóng)村有實(shí)際困難、希望生兩個孩子的夫婦實(shí)行適當(dāng)間隔生育; ④少數(shù)民族實(shí)行計劃生育的具體做法由所在自治區(qū)或區(qū)(市)決定。
實(shí)行計劃生育政策的利弊:積極作用:1.有利于國家加速資金積累。實(shí)行計劃生育,使國家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。 (2)有利于勞動就業(yè)。實(shí)行計劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動適齡人口減少,從而有利于勞動就業(yè)。3.有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計劃生育,國家可以把積累下來的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。4.有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。5.有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計劃生育使每個家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂中,從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。副作用:目前,中國在城市中普遍實(shí)施一胎政策,使得很多人將國家的計劃生育基該國策在認(rèn)識上等同于一胎政策。其實(shí),一胎政策只是特定時間段實(shí)施的短期政策,如果國家始終保持一胎政策,會造成國家人口在未來急劇減少,影響中國在國際上的影響力。人口結(jié)構(gòu)的劇變,會形成老齡化高峰,嚴(yán)重影響國家未來的發(fā)展。計劃生育這一基該國策已經(jīng)施行了30多年,也經(jīng)歷過修改和完善,雖然作出過巨大的貢獻(xiàn),但有輿論認(rèn)為,國家應(yīng)當(dāng)而且必須在適當(dāng)?shù)臅r候,對計劃生育政策的具體實(shí)施規(guī)定做出及時的調(diào)整,以改進(jìn)其與社會發(fā)展不完全適應(yīng)的地方,比如放開二胎生育等。否則,計劃生育就不能完全取得預(yù)期的成果,給社會帶來一定的負(fù)面影響計劃生育政策也帶來了很大的社會問題:如人口老齡化,男女比例失調(diào)等等。中國的計劃生育政策也帶來了人口老齡化問題。目前,年齡超過60歲的人口為十分之一,2030年將為四分之一,而到2050年,每三個中國人中就有一個超過60歲!專家認(rèn)為,即使中國的經(jīng)濟(jì)仍能保持目前的增長勢頭,到那時也難以養(yǎng)活這么多老年人。就是說,中國人老得比富得快。另外中國8%的少數(shù)民族不受計劃生育政策的限制。因此,很多中國人并不認(rèn)為中國的計劃生育政策獲得了預(yù)期的效果。男女比例失調(diào)也是計劃生育政策造成的大問題。北京人口發(fā)展研究中心的劉宏源指出,由于中國人傳統(tǒng)上喜歡男孩兒,許多孕婦將女胎流產(chǎn)。目前男女嬰的比例是 120:100。10年以后,男性公民將多出五到六千萬。這將給社會造成很大的隱患。執(zhí)行過程中的錯誤政策少數(shù)民族增長快于漢族,從1953年占全國人口6.1%,到1990的8.04%,2000年的8.41%,2005年的9.44%。2005年全國抽樣普查中,與第五次全國人口普查相比,漢族增加2355萬人,增長了2.03%;少數(shù)民族增加了1690萬人,增長了15.88%。少數(shù)民族增長速度為漢族7倍以上。由于漢族人口占中國人口的絕大多數(shù),因此漢族也是受計劃生育政策影響最大的。因此,有人認(rèn)為這有背于《憲法》中各民族平等的原則,并擔(dān)心中國的民族人口比例的變更,會導(dǎo)致中國這個多民族國家內(nèi)部出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素。
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