提要：各國積極探尋減排的新方式，生物柴油作為被寄予厚望的種子選手參與競爭。生物柴油是生物質能的一種，有良好的潤滑性、硫含量低，可部分添加到石化柴油中。

據(jù)美國能源信息署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月份美國生物柴油產(chǎn)量為1.23億加侖，比7月份增長200萬加侖�？磥砩�物柴油不負眾望發(fā)展相當迅猛，但是將目光投向中國，卻是另外一番景象：全國生物柴油生產(chǎn)廠家50多家，總產(chǎn)能超過350萬噸，相當于美國一個月的實際產(chǎn)量�，F(xiàn)產(chǎn)能超過10萬噸的生物柴油企業(yè)有16家，最大規(guī)模為30萬噸。但從產(chǎn)量上看，產(chǎn)能利用率僅在20%?25%。中國的生物柴油正在經(jīng)歷著冰火兩重天，在寒潮中探索發(fā)展路徑是所有從業(yè)人員的共識。國家“千人計劃”專家，中國科學院過程工程所研究員楊傳芳表示，我國生物柴油的問題主要集中在原料和成本上，行業(yè)要發(fā)展就必須依靠政策扶持，形成規(guī)模才是唯一途徑。

黑馬生物柴油

能源結構轉型升級一直是一個長盛不衰的話題。我國長期以來處于“富煤貧油少氣”的現(xiàn)狀。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明2001?2006年間，我國每年一次性能源的消費比重均在90%以上，而風能，太陽能，生物質能等新能源的利用率仍然很低。能源結構的惡化帶來的是對國家安全的憂慮??當國內石油開采枯竭或者國際戰(zhàn)爭爆發(fā)、海外進口渠道被封鎖，我們是否還能正常生產(chǎn)、生活？

楊傳芳認為，這樣的憂慮正是我國制定能源政策的來源所在。他認為煤在相當長的一段時間內仍然會是主要能源，我們不應該放棄煤轉化清潔能源的技術渠道，煤制氫、煤制油等技術應當是“后煤時代”的發(fā)展之道。在石油方面，中國原油煉油生產(chǎn)能力已經(jīng)達到了每年4.3億到4.7億甚至是5億噸，其中大約3億噸是作為動力油使用，也就是驅動比如汽車、卡車等動力車正常行駛。而在這3億噸的動力油中，柴油市場占比最大。柴油相比汽油來說動力更強，但是爆表的硫等污染物的排放量卻制約著柴油的進一步推廣。從霧霾大規(guī)模爆發(fā)開始，中國逐漸注重對于油品的把控和升級，并將柴油油品的升級列為減排的重點工作。

比中國更早經(jīng)歷工業(yè)遺病的歐洲，早在九十年代就開始了相當于國V標準柴油的嘗試，現(xiàn)已全面普及，美國也在2006年開始全面推廣路上行車用的高品質超低硫含量的柴油。中國目前正在進行全國范圍內推廣國IV標準的工作，計劃在2017年在全國范圍內需要實現(xiàn)國IV標準；同時北上廣深江浙滬等大規(guī)模城市開始試點推廣國V標準，計劃2018年1月開始全國需要推廣國V標準。這樣看來，即使我國準時完成國家制定的計劃，也比美國晚了12年的時間。怎樣在嚴峻的減排形勢下達到油品升級和結構調整，是擺在中國面前的一個重大問題。

生物柴油的出現(xiàn)，為問題的解決尋找到了一種可能的方案。楊傳芳分析，生物質柴油油脂含量少、硫氧化物和顆粒物排放量低，加之本身具有可降解性，所以是不可多得的環(huán)境友好型的能源�！爸袊�發(fā)展生物質柴油，將會在一定程度上擺脫對進口原油的依賴。同時龐大的生物質柴油產(chǎn)業(yè)鏈，將會為中國創(chuàng)造大量的就業(yè)機會�！�

不止楊傳芳，大部分從事燃油工作的人都嗅到了這匹黑馬奔馳而來的氣息，更有人將之譽為最有可能替代石油的燃料。楊傳芳卻不以為然：“生物柴油的環(huán)保性是毋庸置疑的，但需要正確認識的是，生物質能源只能對環(huán)境改善起到部分作用，但是不會起主要作用，我不認為生物柴油能完全替代石油燃油，因為在很長一段時間內，生物柴油的量產(chǎn)規(guī)模完全達不到化石柴油的規(guī)模�！彼�分析，出現(xiàn)這樣說法的原因是生物柴油和化石柴油在粘度、密度等特性上十分接近，同時生物柴油還具有可降解性、硫氧化物排放低等優(yōu)勢，所以一部分人先入為主妄加揣測。楊傳芳預測，在未來生物柴油會部分替代傳統(tǒng)柴油的使用，達到5-10%的市場占比。

中國“寶藏”地溝油

在廣闊前景下，中國面臨著特有的問題。生物柴油的原料主要來自于含油脂農(nóng)作物，包括亞麻、大豆、橡膠籽、蓖麻、棉籽、油菜、麻風樹、小油桐等，對油料作物的需求可謂巨大；但中國人口已突破14億，雖然國土遼闊但是耕地面積有限，常年來嚴守著18億畝的耕地紅線，這決定著我國不能使用主糧作物作為生物質能源原料，生物柴油就必須為解決溫飽的國本問題讓道。我國針對植物生長特性、培育和分布方面都有階段性的研究成果，但是還不具備規(guī)�；�和商業(yè)化為生物柴油提供原料的條件。由于長期以來原料的問題得不到解決，生物柴油并沒有形成大規(guī)模的生產(chǎn)能力，而生物柴油企業(yè)走不出“積弱積貧”泥沼。

據(jù)楊傳芳介紹，2000年之后的10年是生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時期，并在山東、河北、江蘇、廣東一帶形成了小規(guī)模的生產(chǎn)基地，并形成了BD100的行業(yè)內部標準，國家乘勢而上，制定了一些補貼政策。但是原料供應問題的長期懸而未決，加之全球油價近期持續(xù)走低，進一步壓縮了生物柴油的利潤空間。“產(chǎn)業(yè)長期處于虧損、疲軟的狀態(tài)，國家政策逐漸減小對生物柴油的扶持直至消失，產(chǎn)業(yè)繼續(xù)惡化甚至出現(xiàn)企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，生物柴油陷入了一個惡性循環(huán)�！苯鉀Q生物柴油產(chǎn)業(yè)困境，最核心的問題在原料，除了大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化的種植非糧作物外，國內相關的從業(yè)人員進行了長期的市場調查，希望能夠找到更可行的解決方案。

這時地溝油劍走偏鋒出現(xiàn)在了人們的視野之中�！吧�物柴油除了可以通過植物榨取之外，還可以從餐廚廢油中提煉出來。”據(jù)楊傳芳介紹，因為飲食習慣和人口基數(shù)，我國每年消耗食用油2252萬噸，其中會有10%成為地溝油�！澳壳皩Φ販嫌偷奶幚矸绞揭话闶墙�(jīng)過小作坊加工變成食用油再次回到餐桌，但是經(jīng)過這樣處理的油對人體的危害是相當大的。中國應該瞄準地溝油，大力發(fā)展地溝油做生物柴油原料這一路徑，這樣不僅可以很大程度上緩解生物柴油的原料困境，更能控制食物的衛(wèi)生水平，實在是一石二鳥之舉�！�

楊傳芳為我們算了一筆經(jīng)濟賬：以全國每年使用1.5億噸動力柴油為基準來計算，如果添加5%的生物柴油，那么對生物柴油的硬性需求就可達到750萬噸，這對生物柴油的硬性需求就已經(jīng)達到相當?shù)囊?guī)模，可以在全國圍繞大型城市建設100?200個生物柴油生產(chǎn)廠。以武漢為例，武漢每年廢棄油脂量達到13萬噸，如果將這13萬噸地溝油全部回收作為生物柴油原料，那么可以在武漢建設一個年產(chǎn)量10萬噸的生物柴油廠。全國還有很多同武漢規(guī)模相當?shù)拇笮统鞘�，那么可以預見通過地溝油制備生物柴油的市場前景將會十分廣闊，并且脫離主糧作物種植供食用還是工業(yè)生產(chǎn)的矛盾，中國的生物柴油將會擁有源源不斷的原料來源，看上去原料的困境將會迎刃而解。

為了保證地溝油完全走向工業(yè)制造，需要建立完整的地溝油回收網(wǎng)絡。楊傳芳認為在網(wǎng)絡的建立過程中立法和執(zhí)法的作用極其重要：“目前地溝油的收集是分散的，由個人的小作坊自發(fā)區(qū)域內收集廢油，在經(jīng)過不受監(jiān)管的小作坊加工之后變成食用油。在回收網(wǎng)絡的建設上不能只依靠行業(yè)力量，最重要的推動性力量是政府，需要制定某些人定點收購，再經(jīng)過登記之后集中存放，再集中運輸?shù)酱蟪鞘兄苓叺纳�物柴油生產(chǎn)廠。但是在這之中涉及到一個執(zhí)法的問題，需要對收購運輸?shù)販嫌偷膶Ｈ祟C發(fā)資格證書，保證地溝油會保質保量供應到廠商�！�

規(guī)模效應將打破價格短板

今年，相關人員在海南、云南、湖北等地調查發(fā)現(xiàn)，我國生物柴油企業(yè)發(fā)展舉步維艱，與國外的差距越來越大，陷入大量生產(chǎn)企業(yè)虧損甚至停產(chǎn)的困境。而在生物柴油發(fā)展高峰期，全國涉足生產(chǎn)的企業(yè)超過300家，現(xiàn)在卻縮減到不足30家。云南省能源局協(xié)調和技術裝備處處長李勤說，云南全力扶持生物柴油產(chǎn)業(yè)，但目前年生物柴油產(chǎn)能只有1.8萬噸，而且并非實際產(chǎn)量，離此前制定的到產(chǎn)量、用量達5萬噸至10萬噸的規(guī)劃目標相距甚遠。

生物柴油市場前景廣闊的預測似乎還在昨天，現(xiàn)實卻用數(shù)字殘酷地提醒著行業(yè)萎靡。楊傳芳回憶道：“生物柴油發(fā)展黃金期是在石油價格高漲的時候，因為生物柴油的價格處于高端水平，只有石油價格上升了才具備競爭優(yōu)勢。但是現(xiàn)在，生物柴油比一般柴油的價錢要高，暫且不談還未轉正的國V柴油，目前市面上通行的國III柴油價格在每噸4000?5000元，國V柴油價格在6000?6500元之間，生物柴油現(xiàn)在的價格和國V柴油價格持平�！蹦壳坝蛢r的大幅下調，使生物柴油市場受到了猛烈的沖擊。如果國家立法強制普及將生物柴油與化石柴油混合使用或許可以挽救生物柴油，但是這樣的油品必須經(jīng)過質量上的嚴格把關，才能在機動車上真正使用。而使用100%的生物柴油做動力燃料只在特殊情況下才可行，比如渡輪，或者路下短距離行車。

價格的居高不下決定了生物柴油只能像浮萍隨著市場油價的起伏而發(fā)展，更有根據(jù)經(jīng)濟調查分析，生產(chǎn)成本比較高是我國生物柴油產(chǎn)業(yè)化的最大障礙。如何降低生產(chǎn)成本，楊傳芳建議應該走規(guī)�；�道路：學過經(jīng)濟的人都知道，規(guī)模效應是降低成本最直接、便捷的方式。建1000個一樣的小規(guī)�；�肥廠不如建10個規(guī)模100倍的化肥廠更賺錢，因為大型的化工廠降低了成本爭取到了利潤。但是目前我們國家的生物柴油廠基本年產(chǎn)能都在1萬?5萬噸，根本算不上規(guī)模。楊傳芳認為，國外有許多年產(chǎn)量10萬噸以上生物柴油廠的生產(chǎn)經(jīng)驗可以借鑒�！懊绹�早些年前對生物柴油是有立法保護的，法律規(guī)定必須要在柴油中添加生物柴油，并且對于生物柴油生產(chǎn)商和銷售生物柴油的加油站也有一定程度的補貼。”除去原料的障礙，國家政策的大力扶持是美國生物柴油如火如荼的重要推動力。

中國國家能源局網(wǎng)站今年1月23日發(fā)表《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》出，科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強各級規(guī)劃銜接協(xié)調，指導生物柴油產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。楊傳芳指出，近年來國家發(fā)布了大大小小的指導意見，但是具體的扶持政策卻是遲了又遲。他建議國家層面應當首先重視生物柴油的戰(zhàn)略地位，然后盡快頒布執(zhí)行政策�！皣�家需要用幾年的時間對一些利用廢油做生物柴油的企業(yè)進行適當?shù)难a貼；另外為了加強生物柴油的市場競爭力，可以考慮減免生物柴油的賦稅；最后國家可以著手開始圍繞北京、河北及周邊城市建設試點，待模式成功之后可以進行全國百廠推廣。對于這樣高附加值的產(chǎn)業(yè)，政府一般做法是先補貼，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈之后逐漸撤出，最終讓市場規(guī)律引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

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