城市職能是指一個城市在政治、經濟、文化生活等方面所承擔的任務或發(fā)揮的作用。城市開始出現時，它的主要功能是防衛(wèi)、行政管理和商業(yè)貿易，這些功能標志著城市是區(qū)域社會和經濟生活的管理者和組織者。隨著工業(yè)化的開始與發(fā)展，城市的功能得以擴大，它不再僅是行政、商業(yè)中心，而且也日益成為工業(yè)產業(yè)的集聚地，先進技術的發(fā)源地，新的社會風尚的產生地。

城市這個中心對區(qū)域經濟的發(fā)展有重大影響。一方面，城市的發(fā)展必然要開發(fā)周圍地區(qū)的自然資源和社會經濟資源，對周圍地區(qū)的農業(yè)生產、地方工業(yè)發(fā)展均有促進作用。另一方面，城市發(fā)展具有集聚效益，利用區(qū)域內的資源，吸收區(qū)外資金、技術或其他資源進行生產，這種生產導致區(qū)域經濟總量的擴大和發(fā)展，對區(qū)域內其他產業(yè)和部門帶來乘數效應，推動區(qū)域的經濟發(fā)展。

城市對區(qū)域的影響首先與城市的發(fā)展水平有關，大中小各級城市對區(qū)域影響力不同。一般城市越大，對區(qū)域的影響越強。例如我國以上海為中心的長江三角洲地區(qū)，以廣州為中心的珠江三角洲地區(qū)，以沈陽、大連為中心的遼中南部地區(qū)，城市密集，大中小城市齊全，是區(qū)域經濟最發(fā)達的地區(qū)。其次，城市對區(qū)域影響也有其不利的一面，尤其在工業(yè)化初期，整個區(qū)域內經濟發(fā)展要素向城市聚集，會導致區(qū)域發(fā)展不均衡。

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