正義與不正義的論戰(zhàn)還縈繞在心無法開解，人們企圖探索正義的究竟意義，探究如何活好一生。蘇格拉底坦言若一息尚存有口能辯，絕不袖手旁觀，竭力保衛(wèi)正義。在此蘇格拉底將話題從個人正義層面上升到城邦正義層面，并表示探討在城邦里正義是什么，然后在個別人身上考察它，以大見小，意圖通過一個城邦的成長，去理解城邦里正義與不正義的成長。
蘇格拉底從一個城邦統(tǒng)治者的視角，召集群眾，建立城邦，積極生產，發(fā)展經濟，并順應城邦的發(fā)展趨勢，要對內擴大領土，對外保衛(wèi)城邦。從最小四五人健康城邦到奢華不斷膨脹著的高燒城邦，蘇格拉底不斷追問，在城邦里何處可以找到正義和不正義？正義和不正義是被哪種人帶進城邦里來的呢？觀察健康城邦和高燒城邦，也許就可以看到正義和不正義是怎么在一個城邦里出現(xiàn)的？
古希臘時代城邦定義是什么？城邦（City-state），又譯為城市國家，是指獨自擁有主權或行使自治的城市。 如果要回答蘇格拉底眼中的城邦是如何建成的城邦是什么樣之類的問題，就必須了解城市的起源和發(fā)展規(guī)律。特殊意義上的城邦的建立和成長是城市的起源和發(fā)展的縮影，只是加上了古希臘時代的特征——獨自擁有主權或行使自治。接下來，梳理蘇格拉底城邦建立和成長思路如下：
第一階段，招來各種各樣的人，形成聚落，擁有公共住宅區(qū)，稱作城邦，人們充分利用集體力量，相互協(xié)作，彼此滿足生存需求，促成第一次社會大分工，農業(yè)和畜牧業(yè)分離，如農民負責生產糧食，養(yǎng)馬的專門養(yǎng)馬。
第二階段，農民中兼做工具的手工匠人獨立出來，成為專門從事工具生產的手工業(yè)者，從而產生了手工業(yè)和農業(yè)的分離——第二次社會大分工， 產品開始有剩余，商品交換應運而生，集市開始出現(xiàn)。
第三階段手工業(yè)的獨立使得剩余產品極大富足，商品交換急劇頻繁，交換區(qū)域不斷擴大，城邦與城邦之間的買賣越來越多，催生了集市的繁榮，出現(xiàn)了店老板，大商人，雇工等社會階層。商業(yè)從農業(yè)手工業(yè)中分離——第三次社會大分工。此階段城邦加入更多的人，大分工催生新的階層，在此可以在細究“正義和不正義是哪些人帶進城邦的”。
通過以上三個階段，可以看出蘇格拉底意義上的城邦成長理論，符合城市的起源和發(fā)展的基本規(guī)律。在城邦的第三階段后，蘇格拉底認為健康的城邦已經成長完備了。如再擴大成奢華的高燒城邦，還需要更多“并非城邦必要的人”。另外，為了滿足“無限制地恣意追求財富”的欲望，勢必要擴大城邦，對外就要“搶奪其他城邦的耕地和牧場”挑起戰(zhàn)爭；對內就得配備整整一支訓練有素的職業(yè)軍隊。在此階段，蘇格拉底意義上的城邦開始具有獨自主權或行使自治的特征，開始發(fā)揮城市國家（city-state）的作用，城邦正義的探討有了實體和現(xiàn)實參考。
通過與格勞孔的談論，蘇格拉底站在城邦統(tǒng)治者的視角，表示保衛(wèi)城邦的職能要求對城邦護衛(wèi)者進行嚴格挑選和素質培養(yǎng)進而談到教育問題。一致認同護衛(wèi)者要要勇敢，斗志昂揚，要對內溫和對外剛烈，要愛好智慧，敏捷有力。那么如何培養(yǎng)如何教育（特別是正義的引導問題）就顯得尤為重要。
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