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高中時事政治：2012年中央一號文件

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，是新世紀以來指導"三農(nóng)"工作的第9個中央一號文件。文件對我國2012年農(nóng)村工作既有巨大的現(xiàn)實指導意義，也蘊藏著豐富的理論內(nèi)涵。下面，從不同角度進行理論分析。

一、經(jīng)濟生活角度

1.市場經(jīng)濟的健康發(fā)展既要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控。加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，需要發(fā)揮農(nóng)民在自主創(chuàng)新中的主體作用，同時要加大政府財政、稅收和金融等政策對農(nóng)村教育、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的支持力度，加大對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。

2.國家財政在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮重要作用。要持續(xù)加大財政用于"三農(nóng)"的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。

3.收入是消費的前提和基礎(chǔ)，擴大內(nèi)需特別是國內(nèi)消費需求是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要立足點。近年來，我國農(nóng)民收入不斷增加，為提高農(nóng)民的消費水平奠定了基礎(chǔ)。同時，發(fā)揮消費特別是國內(nèi)消費需求對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，必須提高市場流通效率，切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

4.科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針�？茖W發(fā)展觀的基本要求之一是可持續(xù)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，必須堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

5.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。解決13億人口的吃飯問題是國家的頭等大事，是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ)。因此，要完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，準確把握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化，采取有針對性的調(diào)控措施，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定，保持價格合理水平，并健全糧棉油糖等農(nóng)產(chǎn)品儲備制度。

6.科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要推動農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展必須加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制，改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。要不斷促進農(nóng)業(yè)科技進步，使農(nóng)業(yè)科技的貢獻率和勞動者素質(zhì)的提高成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的持久動力。

二、政治生活角度

1.在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，政府管理經(jīng)濟的職能主要是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。文件中關(guān)于"加大投入強度和工作力度，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展"、"依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)"、 "提高市場流通效率，切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給"等措施，是政府全面履行經(jīng)濟職能的體現(xiàn)，既有利于經(jīng)濟發(fā)展，又有利于提高人民生活水平。

2.我國政府的工作宗旨是全新全意為人民服務(wù)，基本原則是對人民負責。文件中關(guān)于切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給、強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)、大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓、切實解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)、完善農(nóng)村基層自治機制等問題，有利于維護農(nóng)民的根本利益，充分體現(xiàn)了我國政府堅持對人民負責的原則。

3.中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。面對當前的農(nóng)村經(jīng)濟形勢，文件要求各級黨委，必須始終堅持把解決好"三農(nóng)" 問題作為重中之重，不斷加強和改善對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，推進以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實把各項政策措施落到實處，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

4.當代國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。由于我國目前科技進步在農(nóng)村經(jīng)濟增長貢獻率所占比重過低，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力，也影響了綜合國力的提高。因此，必須堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

三、生活與哲學角度

1.意識活動具有目的性和計劃性。人們在反映客觀世界的時候，總是抱有一定的目的和動機，在實施之前還要制定藍圖、目標、行動計劃和行動步驟等，中共中央國務(wù)院制定一號文件，部署2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，科學謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，是意識活動具有目的性和計劃性的表現(xiàn)。

2.意識對改造客觀世界具有指導作用。人們在意識的指導下能動地改造世界，即通過實踐把意識中的東西變成現(xiàn)實的東西，創(chuàng)造出沒有人參與永遠也不可能出現(xiàn)的東西。文件強調(diào)振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展。有利于發(fā)揮意識對改造客觀世界的指導作用。

3.主要矛盾在事物發(fā)展進程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用。解決好主要矛盾，有利于帶動次要矛盾的解決。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本出路。因此，必須堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵作用。

4.搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。在重視整體的同時，不能忽視局部的作用。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，完善新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式，必須重視解決好農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，突破體制機制障礙，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的積極作用。

5.系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們注意遵循系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序性和注重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向，以達到整體功能大于部分功能之和的理想效果。要著眼長遠發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，打破部門、區(qū)域、學科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結(jié)合，力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。

6.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要樹立群眾觀點，堅持群眾路線，做到相信群眾，依靠群眾，為人民群眾的利益而奮斗。從過去"支農(nóng)",到后來"支農(nóng)惠農(nóng)",到黨的十七屆三中全會的"強農(nóng)惠農(nóng)",再到這次一號文件的"強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)"等，都體現(xiàn)了這一點。

四、文化生活角度

1.文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，加強教育科技培訓，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，有利于促進新農(nóng)村文化建設(shè)，提高國家文化軟實力，為經(jīng)濟建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持。

2.每個人所具有的文化素養(yǎng)不是天生的，而是通過對社會生活的體驗，特別是通過參與文化活動、接受文化知識教育而逐步培養(yǎng)出來的。加強農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地建設(shè)、提高涉農(nóng)學科（專業(yè)）生均撥款標準、提高涉農(nóng)專業(yè)生源質(zhì)量、實行學費補償和國家助學貸款代償政策、深入推進大學生"村官"和大學生志愿服務(wù)西部等計劃、落實職業(yè)技能培訓補貼政策、鼓勵涉農(nóng)行業(yè)興辦職業(yè)教育等等，都有利于提高農(nóng)村勞動力的質(zhì)量，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)。

通過閱讀“高中時事政治：2012年中央一號文件”這篇文章，小編相信大家對高中政治的學習方法又有了更進一步的了解，希望大家學習輕松愉快！

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