國務院辦公廳關于加強傳染病

防治人員安全防護的意見

國辦發(fā)〔2015〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

黨中央、國務院高度重視傳染病防治工作，關心愛護防治人員的職業(yè)安全和身心健康。為進一步加強傳染病防治人員安全防護，維護防治人員健康權益，調動防治人員工作積極性，保障國家公共衛(wèi)生安全，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認識加強傳染病防治人員安全防護的重要意義

傳染病防治關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全穩(wěn)定。近十幾年來，我國先后發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感等突發(fā)新發(fā)傳染病疫情。艾滋病、結核病等重大傳染病防治形勢依然嚴峻，防治工作任務艱巨繁重。隨著全球化進程加快和我國對外交往增多，埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等境外傳染病輸入風險明顯增加，給我國公共衛(wèi)生安全帶來挑戰(zhàn)。廣大防治人員在傳染病防治工作中發(fā)揮著主力軍作用，直接面臨職業(yè)暴露的感染風險。加強傳染病防治人員的安全防護，是保障其身心健康和生命安全的必然要求，是科學有效開展傳染病防治的重要舉措。各地區(qū)、各有關部門要深刻認識加強傳染病防治人員安全防護的重要意義，堅持以人為本、依法科學、分類指導、突出重點、強化保障，認真履職盡責，完善落實相關政策措施，切實維護傳染病防治人員健康權益。

二、加強傳染病疫情調查處置的衛(wèi)生防護

衛(wèi)生計生等部門要抓緊制定完善傳染病現(xiàn)場調查處置人員的防護標準、職業(yè)暴露應急處置預案，定期組織開展人員防護培訓和演練，建立預防性用藥儲備和使用制度。為從事現(xiàn)場流行病學調查、口岸檢疫、動物疫病防治和監(jiān)督執(zhí)法等工作的人員提供符合生物安全標準的防護裝備，配置必要的現(xiàn)場調查處置設備設施，及時做好職業(yè)暴露后處置，有效降低其在病例調查、傳染源和密切接觸者追蹤運送、環(huán)境危險因素調查和疫源地消毒等現(xiàn)場工作中的感染風險。及時做好疫點、疫區(qū)或被污染場所、物品的衛(wèi)生處理，對密切接觸者進行醫(yī)學觀察時采取必要預防措施，保障防治人員免受疫病侵害。

三、加強傳染病患者轉運救治的感染控制與職業(yè)防護

根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，按照填平補齊的原則，在充分調研論證的基礎上，重點加強綜合性醫(yī)院感染性疾病科和傳染病專科醫(yī)院的功能分區(qū)及污水、污物處理等安全防護設施建設。各出入境檢驗檢疫機構要加強口岸隔離留驗場所建設。醫(yī)療機構要做好傳染病患者的接診和相關處置工作。對于承擔傳染性強、原因不明傳染病轉運救治任務的定點醫(yī)療機構，要配置負壓擔架、負壓救護車和負壓病房，確保轉運救治過程中患者家屬及醫(yī)務人員安全。完善醫(yī)院感染管理規(guī)范和標準，健全醫(yī)院感染管理組織機構，重點加強醫(yī)療機構預檢分診和發(fā)熱門診、腸道門診工作，落實醫(yī)院感染監(jiān)測、消毒隔離和醫(yī)務人員手衛(wèi)生、職業(yè)防護及職業(yè)暴露后干預等關鍵防控措施，強化對患者及其家屬的健康教育，保障群眾就醫(yī)和醫(yī)務人員從業(yè)安全。衛(wèi)生計生部門要指導承擔轉運救治任務的單位和運輸企業(yè)做好相關人員防護。

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