習近平總書記2日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。

所謂關(guān)鍵少數(shù)，一般是事物的最關(guān)鍵部分，雖然數(shù)量少，但在發(fā)展過程中作用最大，是引領(lǐng)事物發(fā)展的最大優(yōu)勢。在整個社會群體中，領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)政興國的骨干部分和中堅力量，毫無疑問是關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮著十分重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，方能一呼百應(yīng);以身作則，方能上行下效。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動，無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。

奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。在全面推進依法治國的戰(zhàn)略中，領(lǐng)導(dǎo)干部作為建設(shè)法治中國的重要組織者、推動者、實踐者，其法律素質(zhì)的高低、社會主義法治理念的強弱，直接決定著其依法治理、依法決策和依法辦事的水平，對推動全民弘揚法治精神具有重要的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭樹立法治理念、維護法律權(quán)威，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，才能形成示范效應(yīng)，影響和帶動全社會厲行法治。如果領(lǐng)導(dǎo)干部心中無法、以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法，不僅嚴重違背社會主義法治原則，影響黨和國家的形象和威信，而且造成破窗效應(yīng)，帶壞社會風氣，損害廣大群眾利益。

全面推進依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層。只有增強全民法治觀念，推動全社會樹立法治意識，才能全面推進法治社會建設(shè)。風成于上，俗形于下。在加強全民普法教育的同時，要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法守法作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶好頭、做出好榜樣，才能有正面效應(yīng)，釋放出正能量。

上有所率，下有所進;上有所行，下有所仿。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是無聲的命令，也是生動的榜樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭培養(yǎng)和樹立法治思維，把遵紀守法、依法辦事作為安身立命的基本要求，帶頭尊崇法治、敬畏法律，帶頭了解法律、掌握法律，帶頭遵紀守法、捍衛(wèi)法治，帶頭厲行法治、依法辦事，自覺做尊法守法的排頭兵，做學法用法的領(lǐng)頭羊，把依法治國要求貫穿履職盡責的全過程和各方面，作決策、定政策始終體現(xiàn)法治要求，化解矛盾、處理問題始終運用法治方式，把各項工作全部納入法治化軌道，絕不能置身于法治之外和法治之上。

火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是黨執(zhí)政權(quán)的責任人，是國家行政權(quán)的執(zhí)行人，而且是法治建設(shè)的領(lǐng)路人，在全面推進依法治國中舉足輕重，承擔著帶領(lǐng)人民群眾把依法治國戰(zhàn)略各項部署落到實處的重任。抓住關(guān)鍵少數(shù)，才能真正抓住依法治國的牛鼻子，凝聚建設(shè)法治中國的強大合力，引領(lǐng)和帶動最廣大人民群眾全面推進依法治國戰(zhàn)略。

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