高中歷史知識點:責(zé)任內(nèi)閣制的形成(沃爾波爾)

編輯: 逍遙路 關(guān)鍵詞: 高中歷史 來源: 高中學(xué)習(xí)網(wǎng)


責(zé)任內(nèi)閣制:


內(nèi)閣的英文是cabinet,原意是密室。英國國王很早就有在宮中召集一些貴族、大臣和高級教士開會、商討國家大事的傳統(tǒng)(即樞密會議)!肮鈽s革命”前,英國國王經(jīng)常在一間小密室,召集少數(shù)親信大臣商議國家機密,“內(nèi)閣”和“內(nèi)閣會議”的名稱由此而來。后來內(nèi)閣成為議決國家大事的最高行政班子。“光榮革命”后,英國國工逐漸退出內(nèi)閣,成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。內(nèi)閣承擔(dān)實際行政職責(zé),其權(quán)力和改要性也隨之加強。但到18世紀(jì)初,內(nèi)閣還不是法定的政權(quán)組織形式,只是有少數(shù)大沖參加的會議。國王退出內(nèi)閣后,內(nèi)閣會議轉(zhuǎn)而由內(nèi)閣中的財政大臣主持。主持會議的大臣漸漸獲得“首相”的稱號。1721年,財政大臣沃波爾主持內(nèi)閣會議,協(xié)調(diào)各部門的工作,實際卜成為英國歷史上的第一任首相。在18、19世紀(jì)形成的一些慣例中,英國逐漸確立廠內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)的制度。內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé).并與首相在政治下共進退。如果議會通過對政府的不信任案,內(nèi)閣就要下臺,或者宜布解散議會、重新選舉。直接訴諸選民的裁決:在內(nèi)閣權(quán)力逐漸增強的同時。國王的權(quán)力彼逐漸削弱,國王不再有提名首相的權(quán)力。19世紀(jì)中期,隨著選舉權(quán)的擴大和兩黨制的發(fā)展,議會選舉中獲得多教常位的政黨組閣,該黨領(lǐng)袖就是首相。責(zé)任內(nèi)閣制在英國確立下來了。



責(zé)任制內(nèi)閣的職權(quán)及特點:


①責(zé)任制內(nèi)閣簡稱內(nèi)閣,內(nèi)閣的首腦是首相,內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé),必須在大政方針上保持一致,要與首相共進退。
②內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé),其實是對議會負(fù)責(zé)。首相有權(quán)提名內(nèi)閣成員即各部大臣,決定國家的重要政策,掌握國家的行政大權(quán)。他又能通過議會掌握立法權(quán)。這樣,首相實際上掌握了國家大權(quán)。



內(nèi)閣的由來:

①國王經(jīng)常在一個秘密的小房間里召開會議,因此人們稱之為內(nèi)閣會議。
②18世紀(jì)初,內(nèi)閣還不是一個法定組織,只是由少數(shù)大臣參加的一種會議。
③1721年,擔(dān)任財政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾,經(jīng)常主持內(nèi)閣會議,沃爾波爾實際上成為英國的第一位首相。


政黨制度的由來:

①為了獲得議會多數(shù)席位,英國資產(chǎn)階級正常間展開了激烈競爭,資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。
②主要特點:雖然保留了君主,但由議會掌權(quán),以議會內(nèi)閣制為核心。真正掌握國家實權(quán)的是代議制政府;國王不僅“臨朝不理政”,而且游離于黨派政治紛爭之外,無權(quán)廢除任何法律。
③國王的地位:國王作為國家元首,是國家統(tǒng)一的象征;同時,他也是英聯(lián)邦首腦,起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。


責(zé)任內(nèi)閣制形成過程:

①威廉三世:17后期召集部分樞密大臣在小密室商討國家大事,內(nèi)閣取代樞密院,成為直轄于國王的最高行政機關(guān);
②喬治一世:18c早期開創(chuàng)了國王不出席內(nèi)閣會議的先例,行政權(quán)開始從國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣;
③沃波爾:18c初期開創(chuàng)了下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相并組閣的先例,開始形成責(zé)任內(nèi)閣制。內(nèi)閣要對議會負(fù)責(zé),一旦遭到議會不信任提案,內(nèi)閣就要提請辭職或解散議會,重新選舉。
④18世紀(jì)后期和19世紀(jì)上半期英國責(zé)任制內(nèi)閣進一步完善,標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級代議制民主政治的最終確立。




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光榮革命:


1688年,英國資產(chǎn)階級和新貴族發(fā)動的推翻詹姆斯二世的統(tǒng)治、防止天主教復(fù)辟的非暴力政變。這場革命未有流血,因此歷史學(xué)家將其稱之為“光榮革命”。說明君主立憲制政體即起源于這次光榮革命。



光榮革命根本原因:

封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展


光榮革命意義:

實現(xiàn)了資產(chǎn)階級掌握政權(quán)的愿望,推翻了封建專制的君主制,確立了君主立憲制,為英國資本主義經(jīng)濟發(fā)展和資本主義政治經(jīng)濟的建立開辟了道路




相關(guān)高中歷史知識點:議會權(quán)力的確立(《權(quán)利法案》)

君主立憲制含義:


在1688年“光榮革命,詹姆斯二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉被邀請承襲英國王位。1689年,威廉接受由議會擬定的《權(quán)利法案》,正式登基。(權(quán)利法案》以明確的法律條文,限制國王的權(quán)力,保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。這樣,封建時代的君權(quán)神授遭到否定,君主權(quán)力由法律賦予,受到法律嚴(yán)格制約。議會不但掌握了制定法律的權(quán)力,還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策。議會權(quán)力口益超過國王的權(quán)力,國土開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,英國的君主立憲制確立起來。



1689年《權(quán)利法案》的頒布:


背景:
①英國悠久的憲政傳統(tǒng)
②“光榮革命”后資產(chǎn)階級統(tǒng)治確立。
目的:
資產(chǎn)階級和新貴族通過了一系列法案,旨在限制國王權(quán)利。
內(nèi)容:
《權(quán)利法案》以明確的法律條文,限制國王的權(quán)利,保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。
影響:
君權(quán)神授遭到否定,君主權(quán)力由法律賦予,受到法律嚴(yán)格制約。議會不但掌握制定法律的權(quán)力,還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策。議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力,國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不冶”的地位,英國的君主立憲制確立起來。



英國君主立憲制建立的標(biāo)志:





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英國的議會改革:


“光榮革命”后,議會成為國家坡高權(quán)力機關(guān)。但是,土地貴族操縱著議會議員的選舉。法律對候選人有高額財產(chǎn)資格限定。14時有一此“衰敗選區(qū)”,歷經(jīng)變遷,已經(jīng)沒有居民或只有很少的居民,但仍有議員名額,議員比例設(shè)置很不合理。19世紀(jì)以來,英國先后進行了幾次重大的議會改革,選舉權(quán)不斷擴大。



1832年議會改革:

工業(yè)革命展開后,新興工業(yè)資產(chǎn)階級為維護自身利益.強烈要求參與國家管理。1830年,在法國七月革命的沖擊下,英國掀起議會改革運動高潮。資產(chǎn)階級和工人都強烈要求改革。1832年,英國議會終于通過了改革法案,降低了選民和候選人的財產(chǎn)資格限制,取消了一些“衰敗選區(qū)”。給予新興的工業(yè)城鎮(zhèn)代表名額。工業(yè)資產(chǎn)階級首次進人議會,這是英國向資產(chǎn)階級民主政治邁出的重要一步。


1867年議會改革:

1832年改革后,工人階級展開了爭取選舉權(quán)的憲章運動,但遭到失敗。19世紀(jì)60年代,資產(chǎn)階級激進派和工會聯(lián)合起來,再次掀起爭取議會選舉改革的群眾運動。1867年,面對風(fēng)起云涌的群眾運動,英國議會通過了第二次選舉改革法案。這次改革使得城市小資產(chǎn)階級和城工人獲得了選舉權(quán)。

1884年議會改革:

英國完成工業(yè)革命后,國內(nèi)經(jīng)濟繁榮,普通人的生活水平提高。同時英國實行了義務(wù)教育制度,大大提高了人口素質(zhì)。工人獲得選舉權(quán),給政治民主化提供了更大的動力。議會中的兩黨為爭取選票,竟相進行改革。1884年保守黨領(lǐng)袖格菜斯頓提出了一個議會改革法案,據(jù)此英國進行了第三次議會改革。這次改革使農(nóng)業(yè)工人獲得了選舉權(quán)。英國基本上實現(xiàn)了男性戶主的選舉權(quán)。代議制民主在關(guān)國取得廠長足的進展。
20世紀(jì)婦女選舉權(quán)的獲得:一戰(zhàn)中婦女參與生產(chǎn),發(fā)揮了重要作用促使議會考慮給子婦女選舉權(quán)。918年議會通過法案,給予婦女選舉權(quán)。1928年,婦女選舉權(quán)的年齡資格降到21歲,與男性相同。



工業(yè)革命后代議制的發(fā)展(19世紀(jì)早期):

(1)背景:
①工業(yè)革命后工業(yè)資產(chǎn)階級要求更多權(quán)力,對舊的議會選舉制度不滿;
②歐洲大陸革命潮流和英國群眾斗爭高漲。
(2)1832年議會改革結(jié)果:
①選舉權(quán)擴大;
②主要得益者:工業(yè)資產(chǎn)階級


帝國主義時代代議制新的發(fā)展趨勢(19世紀(jì)末):

新趨勢:
內(nèi)閣權(quán)力膨脹,逐步凌駕于議會之上:
表現(xiàn):
①幾乎壟斷立法提案權(quán)
②控制部分立法權(quán)
③篡奪議會的財政權(quán)
④加強對議會下院的控制


英國1832年議會制改革原因:

工業(yè)革命使英國經(jīng)濟體制發(fā)生變化,工商業(yè)大城市興起,人口重心轉(zhuǎn)移到城市;
工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)濟實力強大,強烈要求參與政權(quán)管理,但舊的選舉制度阻礙他們進入國會執(zhí)掌政權(quán);
由資產(chǎn)階級激進派領(lǐng)導(dǎo)的民主運動迅速發(fā)展,組織政治團體,提出國會選舉制度改革的方案,采取和平手段和經(jīng)濟手段促使改革實現(xiàn)。


英國1832年議會制改革主要內(nèi)容:

調(diào)整選區(qū)和重新分配議席;降低選民財產(chǎn)資本。


英國1832年議會制改革影響:

工業(yè)資產(chǎn)階級在國會取得了優(yōu)勢,擴大了資產(chǎn)階級民主,推動了經(jīng)濟政策的改革,自由貿(mào)易政策代替了保護主義,從而促進了英國經(jīng)濟更大的發(fā)展。



英國議會、內(nèi)閣和首相的關(guān)系:





相關(guān)高中歷史知識點:《王位繼承法》

限制國王的王位繼承權(quán)和任命法官等權(quán)利。

《王位繼承法》:


英國王位的繼承是根據(jù)長子繼承權(quán)來決定的,即王位應(yīng)先由現(xiàn)任君主的長子繼承,然后才依次序輪到其他兒子,最后才輪到女兒。但是根據(jù)法律,英國王位的繼承不是自動的,1701年通過的《王位繼承法》規(guī)定,王位應(yīng)該傳給漢諾威選帝侯夫人索菲亞的有血緣關(guān)系的后代,而且繼承者不得是天主教徒,也不得嫁娶一名天主教徒。一些人認(rèn)為該規(guī)定與英國其他法律中禁止宗教歧視的條款有沖突。不過實際上,絕大多數(shù)有資格繼承王位的人都是基督教新教徒,而且在公開場合都大多宣稱自己是圣公會成員。



英國《王位繼承法》的修改:   


英國1701年頒布的《王位繼承法》規(guī)定,同為英王子女,不論年齡大小,男性排位先于女性。若長子亡故,王位由其后嗣繼承。英王如無子女,王位由其弟繼承。   
依據(jù)這部法律,女王伊麗莎白二世的長子查爾斯為王儲、即王位第一順位繼承人。查爾斯的兩個兒子威廉王子和哈里王子分別為第二和第三順位繼承人。   
緊隨查爾斯父子之后的是女王另兩個兒子安德魯王子和愛德華王子及其子女。女王的女兒安妮公主雖然身為安德魯和愛德華的姐姐,但排在他們之后,為王位第十順位繼承人。  
2011年10月28日,英國首相卡梅倫宣布,英國將修改《王位繼承法》,賦予王室女性和男性享有同樣的權(quán)利繼承王位。這是英國憲法具有歷史性的改變。
卡梅倫說,英國16個聯(lián)邦成員國一致通過贊成結(jié)束現(xiàn)行只有王室男性成員可以成為王位第一繼承人的做法。   
這一變化意味著,如果威廉王子夫婦所生的第一個孩子是女孩的話,她將成為英國未來王位的第一繼承人,未來有望成為女王。



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