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第三章　防災(zāi)與減災(zāi)
第二節(jié) 自然災(zāi)害的救援與救助
學(xué)案導(dǎo)學(xué)
【重點難點】
1．重點：災(zāi)前準備、災(zāi)中應(yīng)急和災(zāi)后恢復(fù)的主要任務(wù)及措施，這些任務(wù)主要通過圖示法來展示，生動形象的展現(xiàn)于學(xué)生的眼前。
2．難點：根據(jù)不同自然災(zāi)害的特點在災(zāi)害發(fā)生時，采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施�？梢酝ㄟ^案例使學(xué)生產(chǎn)生真實的感受。

【基礎(chǔ)知識】
一、災(zāi)前準備
1．災(zāi)前準備的核心任務(wù)：
2．災(zāi)前準備涉及的兩個方面：一是
二是
（1）救災(zāi)物資的種類和數(shù)量——救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)，由各地的主要 決定。
（2）救災(zāi)物資的儲備地點——由災(zāi)區(qū)的主要集中地區(qū)及儲備地的 決定，關(guān)系到災(zāi)害發(fā)生過程中 。
我國10個國家級救災(zāi)物資儲備基地： 、 、 、合肥、鄭州、武漢、長沙、 、 和 。
3．承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)的主要人員：
各地政府領(lǐng)導(dǎo)下的解放軍和武警官兵，近年出現(xiàn)專業(yè)救援隊。
二、災(zāi)中應(yīng)急
1．概念：
災(zāi)中應(yīng)急是指在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)情形成過程中 ，
2．主要目的：
盡可能地 ，保護 ，并盡量減少災(zāi)害造成的影響和危害。
3．災(zāi)害應(yīng)急的范圍：
非常廣泛，一般應(yīng)包括對 、 、供水、排水、供電、供氣、輸油等 工程采取緊急防護措施；對可能因災(zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲存設(shè)施、水壩、堤岸等 進行檢查加固等，以此來維護交通、通信系統(tǒng)的安全，確保 ，確保搶險救災(zāi)人員、物資輸送和災(zāi)民疏散的暢通等。
4．“災(zāi)中應(yīng)急行動”中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)： www.
5．救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案——政府應(yīng)對災(zāi)害的 ，關(guān)系到各個部門能否快速高效地投入救災(zāi)工作，使災(zāi)情減到最少。
目的：①在災(zāi)害突發(fā)的情況下，使救災(zāi)工作有章可循，有條不紊，高速高效。
②對于不可準確預(yù)測的突發(fā)性災(zāi)害，應(yīng)急預(yù)案就顯得更為重要。
三、災(zāi)后恢復(fù)
1．災(zāi)后恢復(fù)的目的：
2．救濟災(zāi)民的形式： 、 和 等
3．我國的防災(zāi)抗災(zāi)、救災(zāi)工作方針及我國的救災(zāi)管理體系
防災(zāi)抗災(zāi)工作方針：“ ”
救災(zāi)工作方針：“ ， ， ， ，輔之以國家必要的救濟和扶持”
我國的救災(zāi)管理體系：我國減災(zāi)以 為主要管理部門，形成了政府無償救濟、 ，以及全國與地區(qū)救災(zāi)調(diào)配的管理體系。


參考答案：
一、災(zāi)前準備
1.儲備救災(zāi)物資
2.救災(zāi)物資的種類和數(shù)量 救災(zāi)物資的儲備地點
（1）災(zāi)種及災(zāi)情大小交通狀況 救援物資的到達時間
（2）天津 哈爾濱 沈陽 南寧 成都 西安
二、災(zāi)中應(yīng)急
1．立即采取的行動和對策
2．挽救生命 財產(chǎn)安全
3．生命線 交通 通信 次生災(zāi)害源 救災(zāi)通信的疏暢
4．應(yīng)急交通線是否暢通
5．綱領(lǐng)性緊急行動方案
三、災(zāi)后恢復(fù)
1．減輕災(zāi)害損失和增強抵抗能力
2．政府救濟 民間救濟 國際救濟
3．以預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合 依靠群眾 依靠集體 生產(chǎn)自救 互助互濟 民政部 軍隊與民眾合作救災(zāi)

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