j.Co M
第三章　防災與減災
第二節(jié) 自然災害的救援與救助
學案導學
【重點難點】
1．重點：災前準備、災中應急和災后恢復的主要任務及措施，這些任務主要通過圖示法來展示，生動形象的展現(xiàn)于學生的眼前。
2．難點：根據(jù)不同自然災害的特點在災害發(fā)生時，采取適當?shù)膽�急措施�？梢酝ㄟ^案例使學生產(chǎn)生真實的感受。

【基礎知識】
一、災前準備
1．災前準備的核心任務：
2．災前準備涉及的兩個方面：一是
二是
（1）救災物資的種類和數(shù)量——救災的物質(zhì)基礎，由各地的主要 決定。
（2）救災物資的儲備地點——由災區(qū)的主要集中地區(qū)及儲備地的 決定，關系到災害發(fā)生過程中 。
我國10個國家級救災物資儲備基地： 、 、 、合肥、鄭州、武漢、長沙、 、 和 。
3．承擔救災任務的主要人員：
各地政府領導下的解放軍和武警官兵，近年出現(xiàn)專業(yè)救援隊。
二、災中應急
1．概念：
災中應急是指在災害發(fā)生和災情形成過程中 ，
2．主要目的：
盡可能地 ，保護 ，并盡量減少災害造成的影響和危害。
3．災害應急的范圍：
非常廣泛，一般應包括對 、 、供水、排水、供電、供氣、輸油等 工程采取緊急防護措施；對可能因災害引發(fā)水災、火災、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲存設施、水壩、堤岸等 進行檢查加固等，以此來維護交通、通信系統(tǒng)的安全，確保 ，確保搶險救災人員、物資輸送和災民疏散的暢通等。
4．“災中應急行動”中最關鍵的環(huán)節(jié)： www.
5．救災應急預案——政府應對災害的 ，關系到各個部門能否快速高效地投入救災工作，使災情減到最少。
目的：①在災害突發(fā)的情況下，使救災工作有章可循，有條不紊，高速高效。
②對于不可準確預測的突發(fā)性災害，應急預案就顯得更為重要。
三、災后恢復
1．災后恢復的目的：
2．救濟災民的形式： 、 和 等
3．我國的防災抗災、救災工作方針及我國的救災管理體系
防災抗災工作方針：“ ”
救災工作方針：“ ， ， ， ，輔之以國家必要的救濟和扶持”
我國的救災管理體系：我國減災以 為主要管理部門，形成了政府無償救濟、 ，以及全國與地區(qū)救災調(diào)配的管理體系。


參考答案：
一、災前準備
1.儲備救災物資
2.救災物資的種類和數(shù)量 救災物資的儲備地點
（1）災種及災情大小交通狀況 救援物資的到達時間
（2）天津 哈爾濱 沈陽 南寧 成都 西安
二、災中應急
1．立即采取的行動和對策
2．挽救生命 財產(chǎn)安全
3．生命線 交通 通信 次生災害源 救災通信的疏暢
4．應急交通線是否暢通
5．綱領性緊急行動方案
三、災后恢復
1．減輕災害損失和增強抵抗能力
2．政府救濟 民間救濟 國際救濟
3．以預防為主，防、抗、救相結合 依靠群眾 依靠集體 生產(chǎn)自救 互助互濟 民政部 軍隊與民眾合作救災

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