第18課 羅斯福新政
【考綱課標解讀】
1．考綱內(nèi)容：羅斯福新政
2．課標內(nèi)容：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用
【考點概括梳理】
1．背景：__________反危機措施的失敗加劇了美國的社會動蕩；全國要求改革的呼聲高漲；1933年羅斯福就任美國總統(tǒng)。
內(nèi)容
（1）_____________________________（2）_____________________________
（3）_____________________________（4）______________，推行_______________
（5）__________________________
3．特點（實質(zhì)）：開創(chuàng)了__________經(jīng)濟的新模式。
4．作用：使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷，推動了社會生產(chǎn)力的恢復；在很大程度上緩和了美國的__________，在一定程度上遏制了__________勢力，使美國避免在危機形勢下走上法西斯道路；開創(chuàng)了___________的模式，標志著資本主義告別了“自由放任”的時代，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。
【重點難點突破】
社會保障制度建設(shè)是當今世界各國普遍關(guān)注的重大問題，美國羅斯福新政對此曾做了有益探索。閱讀材料，回答問題
材料一

材料二　《全國工業(yè)復興法》包括三方面內(nèi)容：一是建立國家復興管理局。二是由國家舉辦各種公共工程，減少失業(yè)大軍。三是適當提高勞工地位，改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權(quán)利，雇主不得以工人參加何種工會作為雇傭條件，雇主必須奠定最高工時和最低工資限額，不得雇傭童工。
???苗楓林《世界近代史》
材料三　1933年5月通過《緊急救濟法令》，到1936年止，政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟。1935年提出《社會保障法》，在全國范圍內(nèi)推選養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度。
???高德步《世界經(jīng)濟通史》
（1）材料一反映了羅斯福關(guān)注什么社會問題？

（2）材料二中有關(guān)社會保障的內(nèi)容有哪些？《全國工業(yè)復興法》旨在復興美國工業(yè)，但為什么涉及社會保障問題？

（3）依據(jù)材料二、三，指出“新政”的社會保障制度主要是通過什么方式建立的？

（4）關(guān)于“新政”中的社會保障措施，有人認為主要是為克服危機而采取的臨時性措施，有人認為主要是為維護資產(chǎn)階級民主制而進行的長期性制度建設(shè)。請選擇你認同的一種觀點并簡要說明理由。


【考點強化訓練】
一、選擇題
1．1933年美國國會通過的《全國工業(yè)復興法》規(guī)定：“工人有權(quán)組織起來，可選派代表與雇主進行談判、簽訂集團合同。雇主不得以工人參加何種工會為雇傭條件；雇主必須遵守最高工時和最低工資限額。”這一法令說明了
A．壟斷資產(chǎn)階級試圖加強對工人剝削 B．保障就業(yè)、刺激消費是新政的重要內(nèi)容
C．經(jīng)濟危機迫使美國放棄自由企業(yè)制度 D．社會主義運動在危機期間發(fā)展起來
2．羅斯福新政的下列措施中，具有建立誠信機制作用的是
A．對壓縮產(chǎn)量的農(nóng)民，政府以優(yōu)惠政策補償其損失
B．興建田納西水利工程，給失業(yè)者提供了大量的就業(yè)機會
C．政府對銀行存款進行擔保，讓人們把藏起來的錢存到銀行，使銀行信用得到恢復
D．實行美之貶值，刺激出口
3．羅斯福新政中既提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟發(fā)展開拓空間的措施是
A．恢復銀行信用 B．調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn) C．規(guī)范企業(yè)行為 D．舉辦公共工程
4．美國總統(tǒng)胡佛對其繼任者實行的工業(yè)復興法極為不滿，稱之為法西斯行徑。這番話主要是針對哪一法令
A．剝奪了美國公民的民主權(quán)利 B．規(guī)定民主黨是美國唯一的合法政黨
C．采取了政府干預手段調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn) D．和意大利一樣對農(nóng)業(yè)政策進行調(diào)整
5．1929—1933年的經(jīng)濟危機給資本主義國家提供了一個發(fā)展機遇，其含義是
A．法西斯上臺，達到稱霸的目的 B．各國乘機加強中央集權(quán)，穩(wěn)定資本主義
C．迫使政府內(nèi)部調(diào)整，形成新的運行機制 D．更多運用科技成就，榨取相對剩余價值
6．說羅斯福新政緩和了當時美國的社會矛盾。是指①社會福利政策保障了百姓最低經(jīng)濟安全 ②緩解了經(jīng)濟危機激化社會矛盾的程度 ③遏制了美國國內(nèi)可能的法西斯勢力
A．①②③ B．②③ C．①③ D．①③
7．右圖中的著名政治家說：“為了永遠地糾正我們的經(jīng)濟制度的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用�！边@表明
A．在維護資本主義制度前提下作出的政策性調(diào)整
B．用提高國家壟斷程度的辦法來消除經(jīng)濟危機
C．在保護資本家利益的前提下改善工人和小生產(chǎn)者的狀況
D．國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，擴大國營經(jīng)濟成份
8.羅斯福新政的實質(zhì)是
A．緩和社會矛盾 B．加速社會生產(chǎn)力的復興
C．加強國家對經(jīng)濟的干預 D．加強計劃性，逐步放棄市場體制
二、非選擇題
9．閱讀下列材料
材料一 我們惟一值得恐懼的就是恐懼本身——會使我們由后退轉(zhuǎn)為前進所需的努力陷于癱瘓的那種無名的、沒有道理的、毫無根據(jù)的害怕……我們不能只要有所得，也要有所貢獻；我們要前進，我們就必須像一支有訓練而忠誠的軍隊那樣，為了共同的紀律而樂意有所犧牲：因為沒有這樣的紀律就不可能前進，就不可能實現(xiàn)有效的領(lǐng)導
——羅斯福總統(tǒng)的首次就職演說
材料二 作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用
——羅斯福
請回答：
（1）羅斯福就職總統(tǒng)時面對的是什么形勢？根據(jù)材料一說明羅斯福當時所持的態(tài)度是什么。

（2）羅斯福在演說中強調(diào)紀律和“實現(xiàn)有效的領(lǐng)導”，表明羅斯福要實行什么樣的經(jīng)濟政策？

（3）根據(jù)材料二，說明羅斯福推行新政在政治上采取了什么態(tài)度，有什么作用。

10．觀察與閱讀下列材料，回答問題。
世界各地所有的人都在認真地思考并坦率地議論著西方的社會制度也許會失敗和不再起作用的可能性。
——阿諾德?湯因比

國家復興管理總部 領(lǐng)救濟的隊伍
請回答：
（1）當時人們?yōu)槭裁此伎己妥h論“西方的制度”的命運？

（2）哪一著名的實踐對這些“思考”和“議論”作了成功的回答？其本質(zhì)特征是什么？

（3）這一本質(zhì)特征對戰(zhàn)后資本主義自我調(diào)節(jié)有何重要啟示？


【高考真題再現(xiàn)】
1．（2009年 廣東歷史 23題）羅斯福擔任總統(tǒng)之前，美國出版的一本書提議政府增加開支，甚至不惜造成財政赤字，以便舒緩經(jīng)濟衰退。羅斯福讀后批注：“哪有此等好事——天下沒有不勞而獲的東西。”這表明
A．羅斯福始終是信奉新政理念的政治家
B．羅斯福上臺之前美國尚未出現(xiàn)經(jīng)濟衰退
C．羅斯福新政的理念在羅斯福擔任總統(tǒng)前已經(jīng)萌生
D．羅斯福在美國率先提出了政府干預經(jīng)濟的主張
2．（2009年 上海文綜 12題）2009年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬針對日益嚴重的國內(nèi)經(jīng)濟經(jīng)濟危機，簽署了經(jīng)濟刺激計劃。在70多前美國曾施行了類似的政策，史稱
A．馬歇爾計劃 B．布什計劃 C．里根計劃 D．羅斯福新政
3．（2009年 重慶文綜 23題）美國總統(tǒng)喬治?布什在出席博鰲亞洲論壇2009年年會時表示，世界各國要緊密合作應對金融危機，保護主義無助于克服困難。然而，在1929-1933年世界經(jīng)濟危機期間，正是美國帶頭大幅度提高關(guān)稅，從而引發(fā)了一場關(guān)稅大戰(zhàn)。其直接影響是
A．資本主義各國間的矛盾日趨尖銳 B．資本主義各國政壇丑聞頻出
C．資本主義各國社會危機日益加深 D．資本主義各國政府信譽掃地
4．（2009年 江蘇單科 18題）羅斯福新政時期，美國政府大力興辦公共工程，其客觀作用包括
①擴大生產(chǎn)資料市場 ②增加就業(yè)機會 ③刺激消費需求 ④抑制物價上漲
A．②③ B．①②③ C．①②④ D．①③④

參考答案
【考點概括梳理】
胡佛 整頓銀行及金融業(yè) 調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 復興工業(yè) 實行社會救濟 “以工代賑” 進行社會立法 國家干預 社會矛盾 法西斯 國家干預經(jīng)濟
【重點難點突破】
【解析】第（1）問從材料中可以獲取的信息：1929年爆發(fā)的經(jīng)濟危機給美國社會造成了巨大的破壞，人民生活極端困難；總統(tǒng)關(guān)心民眾的生活。從這些信息中即可組織答案。第（2）問所謂社會保障，是指國家和社會按照法律規(guī)定對社會成員在面臨生活困難時給予物質(zhì)幫助，以保障每個公民的基本生活需要和維持勞動力再生產(chǎn)而建立的一種制度。社會保障制度被譽為“社會安全網(wǎng)”和“內(nèi)在穩(wěn)定器”，只有做好社會保障，才能緩和矛盾，穩(wěn)定秩序，促進經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)對概念的理解，并從材料中獲取有效信息來回答此問。第（3）問以國家立法的形式將社會保障形成為一種制度，有利于長期穩(wěn)定局面的形成。第（4）問此問為開放性試題，不論答哪種觀點，只要理由充分即可。例如，要體現(xiàn)為維護資產(chǎn)階級民主制而進行的長期性制度建設(shè)，就必然要強調(diào)國家立法的形式
【答案】（1）經(jīng)濟危機發(fā)生后，工人失業(yè)，人民生活貧困。（2）內(nèi)容：以工代賑；勞工組織有與資方談判的權(quán)利；工人可自由參加工會；規(guī)定最高工時；規(guī)定最低工資；禁用童工。原因：緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序；促進經(jīng)濟恢復。（3）國家立法。（4）同意第一種觀點：以工代賑、發(fā)放失業(yè)救助金、實行緊急救助等措施都是在危機發(fā)生后緊急狀態(tài)下采取的臨時性措施。
同意第二種觀點：先后頒布了一系列法令，搶先養(yǎng)老制度和失業(yè)保險制度等都是在維護資產(chǎn)階級民主制的長期性制度建設(shè)。
【考點強化訓練】
一、選擇題
1.【解析】考查對《全國工業(yè)復興法》目的、作用的全面認識。對工業(yè)的調(diào)整就是要促進經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)。
【答案】B
2.【解析】解此題的關(guān)鍵在于注意和理解題干的“誠信”，結(jié)合我們所學知識知道羅斯福對金融的整頓就在于恢復銀行信譽，實際上考查了羅斯福新政措施的具體內(nèi)容和特點。
【答案】C
3.【解析】解題的關(guān)鍵是把握羅斯福新政中具體內(nèi)容的作用。要抓住限定語“既”、“又”，從選項中可以看出兩方面都要滿足的措施是D項。
【答案】D
4.【解析】根據(jù)工業(yè)復興法的內(nèi)容和常理推斷，胡佛主張自由主義政策，所以政府采取宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)在胡佛看來是法西斯行徑。
【答案】C
5.【解析】要注意題干所說的機遇，那應該是良好的發(fā)展機會，是羅斯福新政開創(chuàng)國家干預經(jīng)濟的新模式，在經(jīng)濟危機和二戰(zhàn)后為各國廣泛采用。本題著重要把握新政對美國和對世界的影響。羅斯福新政開創(chuàng)國家干預經(jīng)濟的新模式，在經(jīng)濟危機和二戰(zhàn)后為各國廣泛采用，是對世界最重要的影響。
【答案】 C
6.【解析】考查羅斯福新政對美國社會生活的影響�？梢罁�(jù)具體措施對照，加以分析得出結(jié)論。
【答案】 A
7.【解析】本題實際考查羅斯福新政的實質(zhì)和特點。羅斯福新政是在維護資本主義制度前提下的政策調(diào)整，但并沒有改變私有制的本質(zhì)，所以“舊秩序”是指資本主義的私有制，“新應用”實指改變自由競爭為國家干預。
【答案】 A
8.【解析】A、B兩項是新政的目的，應排除；D項中的“放棄”一詞顯然錯誤,羅斯福新政是在維護資本主義制度的前提下生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，不可能放棄市場經(jīng)濟體制。
【答案】 C
二、非選擇題
9．【解析】本題考查羅斯福新政相關(guān)知識的理解運用，難度不大，關(guān)鍵在于讀懂材料。第（1）問首先是考查羅斯福新政的背景，由所學知識可得出答案；態(tài)度主要從材料中得出；第（2）問聯(lián)系羅斯福新政的特點可以看出要實行國家對經(jīng)濟全面加強干預的政策；第（3）問，對羅斯福新政來說，沒有改變美國的民主制度，只是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，因而在政治上仍然是資產(chǎn)階級民主政治，而作用由所學知識不難得出。
【答案】（1）嚴重的經(jīng)濟危機，人民群眾不滿�？梢钥闯鏊麑�擺脫危機很有信心。（2）表明他要實行國家對經(jīng)濟全面加強干預的政策。（3）“拒絕了任何徹底的革命計劃”，試圖以資產(chǎn)階級民主范圍內(nèi)的國家干預、擺脫由于經(jīng)濟危機造成的法西斯勢力對美國的威脅。在一定程度上緩解了經(jīng)濟危機，促使生產(chǎn)復蘇，緩和了階級矛盾。
10．【解析】本題將基礎(chǔ)知識和基本能力考查相結(jié)合，側(cè)重于知識點的挖掘，重點考查閱讀理解材料和圖像并綜合分析歷史問題的能力。第（1）問從圖中可提煉的有效信息有羅斯福的頭像、排得長長的等待救濟的人群，由此可以判斷出該圖反映的是20世紀30年代的經(jīng)濟大危機；第（2）問結(jié)合第（1）問不難得出成功的回答是羅斯福新政，然后結(jié)合新政的內(nèi)容分析其本質(zhì)特征；第（3）問實際上是考查羅斯福新政對資本主義運行機制產(chǎn)生的影響，根據(jù)所學知識可得出答案。
【答案】（1）1929—1933年世界經(jīng)濟危機（或“大蕭條）、（2）羅斯福新政，確保自由企業(yè)制度，國家大規(guī)模干預社會經(jīng)濟生活或?qū)⑺饺藟艛噘Y本主義推向國家壟斷資本主義或調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，緩和階級矛盾。（3）國家計劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合或普遍強化了國家壟斷資本主義。
【高考真題再現(xiàn)】
1.【解析】羅斯福上臺于美國30年代經(jīng)濟危機的背景下，可以說上臺之前美國就已出現(xiàn)了嚴重經(jīng)濟衰退。羅斯福的批注把書本提倡的觀點說成是“哪有此等好事”，明顯是不贊成國家干預經(jīng)濟，說明在當時他還沒有新政的理念。提議政府增加開支，實際上是好召政府干預經(jīng)濟，說明雖然羅斯福在此之前不贊成經(jīng)濟干預，但是新政的理念在羅斯福擔任總統(tǒng)前就已經(jīng)萌生。
【答案】C
2.【解析】解答本題的關(guān)鍵是注意題中的時間。在70多前應是20世紀30年代。那么，美國曾施行了類似的政策是羅斯福新政。
【答案】D
3.【解析】1929—1933年經(jīng)濟危機，為轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機的損失，各國紛紛大幅度提高關(guān)稅，資本主義各國間的矛盾日趨尖銳，從而導致了世界局勢的緊張。BCD三項是對資本主義國家的影響，不是對國際關(guān)系的影響。
【答案】A
4.【解析】此題以金融危機為大背景切入，考查羅斯福新政。興辦公共工程能夠拉動生產(chǎn)資料的投資，新工程的開工建設(shè)能提供就業(yè)崗位，工人就業(yè)后能夠有能力進行消費，故①②③都正確，④和題干無關(guān)。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.portlandfoamroofing.com/gaoyi/66109.html

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