第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展（學案）
一、課標要求：
1、了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。
2、說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
3、知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。
二、單元知識結構
單元綜述：本單元的主要內容是通過對近代歐美各國具有憲法性質的法律文件的分析，了解各國政體的特點，并進行比較。同時通過了解資產階級代議制度形成的過程，分析資產階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。
主題剖析：本單元的主題是資產階級代議制度的建立。
代議制度（representative government system)，是由選舉產生的代表民意的機關來行使國家權力的制度，它是一種間接民主的形式，通常以議會作為代表民意的機關。議會由民選產生，定期改選，掌握國家的立法權，決定國家的方針大計。立法的執(zhí)行者是行政機構，或為君主立憲制下的內閣，或為共和制下的政府。
17～19世紀，隨著資本主義的發(fā)展和資產階級力量的壯大，封建主義的基礎受到猛烈沖擊，封建專制制度在資產階級革命和改革中動搖。歐美的主要國家英國、美國、法國和德國經過艱苦的斗爭，先后建立起資產階級代議制。資產階級通過議會的設置把國家的主要權力──立法權掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對行政權力的濫用，并通過立法保護資產階級的利益。他們鏟除專制主義、實現政治民主化成果，反映了人類文明的進步。這種政治模式的建立，有利于調節(jié)社會矛盾、維持穩(wěn)定秩序、促進資本主義的發(fā)展。
第7課 英國君主立憲制的建立
[教學目標]
1. 掌握重要概念君主立憲制、《權利法案》、 責任內閣制等。
2. 結合歷史分析君主立憲制度的特點。
3.初步理解民主政治發(fā)展的曲折性、復雜性、發(fā)展性等特點。
4.分析17世紀80年代的英國人選擇君主立憲制度的原因，懂得每個國家政治制度的形成與其國情、歷史文化傳統(tǒng)、經濟發(fā)展等因素相關。
5. 懂得聯系時政理解歷史的發(fā)展，懂得運用所學知識分析時政。
[知識結構填空]
一、背景
1、英國資本主義發(fā)展，資產階級和新貴族力量壯大
2、斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展（干涉工商業(yè)、數次解散議會）
3、資產階級通過議會與王權斗爭
1、條件：封建議會對王權有一定限制（稅收）
2、矛盾：1640年蘇格蘭起義軍費問題，國王與議會矛盾激化
二、過程
1、議會與國王的反復斗爭
1）資產階級革命，建立共和國：處死國王，資產階級奪權（流血革命）
2）封建王朝復辟：反攻倒算，恢復封建統(tǒng)治
3）“光榮革命”：新舊妥協(xié)，建立資產階級政權（不流血革命）
2、議會權力超過國王：《權利法案》
3、王權衰落，議會權力增長：內閣制形成
4、議會制度不斷完善：1832年改革
三、特點：君主立憲制建立
1、立法限制王權，保證議會權力，是君主制、貴族制、議會制三合一混合體。
2、保留君主（“統(tǒng)而不治”，國家最高權力象征）
3、議會掌權（權力至上，有立法權，行使國家最高權力）
4、內閣是核心（中央行政機關，內閣首相是國家最高決策者、者）
四、影響
1、國內：
1）建立和鞏固英國資產階級統(tǒng)治
2）確立英國資產階級代議制度，
3）促進英國促進資產階級民主，避免獨裁統(tǒng)治，促進資本主義發(fā)展。
2、世界：
1）英國是現代議會制度發(fā)源地（“議會之母”）
2）英國資產階級革命產生的共和思想、君主立憲制、議會至上等原則對近代世界政治發(fā)展影響深遠。
[鞏固練習]
1、英國資產階級革命前夕，國王與議會的關系緊張，其主要原因是（A）
A、國王厲行專制，經常觸犯資產階級利益
B、國王經常違背議會慣例
C、國王不按與大臣協(xié)商的原則治理國家
D、國封建剝削太重導致國內證據動蕩
2、英國資產階級將1688年的宮廷政變稱為“光榮”革命的主要原因是（C）
A、政變成功趕走了詹姆士一世
B、政變是資產階級和封建貴族之間的妥協(xié)
C、沒有經過大的流血而獲成功
D、標志著資產階級和新貴族統(tǒng)治的最終確立
3.1689年英國議會通過了《權利法案》，其目的在于：（C）
A.確保王權至高無上 B.保障平民的自由民主權利
C.確立議會主權 D.保障貴族的一切特權
4. 英國責任內閣制形成于 （B）
A．17世紀末 B．18世紀 C．19世紀 D．20世紀
5、以下關于近代英國內閣制說法正確的是：（B）
A.內閣成員經國王提名，首相批準組成 B.內閣全體成員對政府事務集體負責
C.首相只有行政權，沒有立法權 D.首相無權解散議會重新選舉
5.下列關于1832年英國議會改革的敘述，正確的是 （C）
①改革的根本原因是工業(yè)革命②工業(yè)資產階級經濟實力強大，強烈要求參與政權管理③工業(yè)資產階級在國會取得了優(yōu)勢，擴大了資產階級民主④工人取得普選權
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
6.現代英國君主立憲制是下列那些方面的混合物①君主制 ②貴族制 ③民主制 ④首相制（B）
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D.①③④
[分析]
1、布萊爾為伊拉克問題差點辭職的日子
2003年4月２６日，英國首相布萊爾身邊的多名工黨政府核心成員向媒體透露，３月１８日對伊開戰(zhàn)前夕，議會下院就戰(zhàn)爭問題舉行投票，整個布萊爾政府到了下臺邊緣。如果輸掉了開戰(zhàn)投票，布萊爾勢必辭職，而他們也將追隨而去。至于派駐到伊拉克邊境的英軍也只能留在原地按兵不動，由美軍獨自完成推翻薩達姆政權的任務。
英國第二大反對黨自由民主黨領袖查爾斯?肯尼迪呼吁議會下院否決政府對伊動武的動議�？夏岬险f：“我們不相信在沒有聯合國新決議的情況下，(發(fā)動伊拉克)戰(zhàn)爭的理由能夠成立�！庇�國第一大反對黨保守黨領袖鄧肯?史密斯則明確表示堅決支持政府對伊動武。史密斯在下院發(fā)言時說，伊拉克總統(tǒng)薩達姆對英國國家安全構成威脅。日前，他已在保守黨年會上呼吁全體保守黨議員在投票時支持政府動議。不過，據此前媒體報道，可能仍有40名左右保守黨議員將投反對票。
本屆英國議會中，共有工黨議員413名，保守黨議員165名，自由民主黨議員52名。目前，布萊爾的工黨內部雖出現深刻分裂，但反對布萊爾對伊政策的工黨議員不會超過全體工黨議員的半數，加上多數保守黨議員堅決支持布萊爾對伊動武，此間輿論普遍預期如無重大意外，布萊爾將可安全過關。
這次布萊爾同意下議院就政府對伊軍事行動表決是在大多數工黨議員要求下作出的。唐寧街發(fā)言人說，布萊爾作為首相，毋需議會同意即可命令英國軍隊在境外進行軍事行動。
布萊爾手下的部長們將開戰(zhàn)前的投票描述為“政治命運的賭博”，當時外界并不知道英國政府為伊拉克問題陷入了“最危險的境地”。在投票前，他們聽到風聲說有２００名工黨議員史無前例地大規(guī)�！霸旆础�，將投反對票。所幸最后的拉攏工作奏效，投票表決當天，只有１３９名議員投票認定布萊爾政府對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭的理由不充分，但這一反對數字已創(chuàng)下英國議會表決的歷史紀錄。此外，下院領袖羅賓?庫克和兩名低級別大臣均以辭職抗議開戰(zhàn)。
請分析：
1、布萊爾和下議院之間的關系是怎樣的？國家最高行政權掌握在誰的手中的？
答案：政府(內閣)由議會產生,并對議會負責。首相有最高行政權。
2、請用圖示法顯示在英國責任內閣制中議會、內閣、國王之間的關系。
關系特點：
1、在內閣制政體下,議會不僅是國家立法機關,而且是國家最高權力機關,即國家權力中心。
2、政府(內閣)由議會產生,并對議會負責。內閣由占議會中多數席位的政黨組成，多數黨領袖任內閣首相，有最高行政權，首相提名內閣成員，與之共進退。
3、國家元首是世襲并終身任職，只是最高權力象征，“統(tǒng)而不治”，沒有實權；
2、閱讀下列新聞報道，結合課本內容回答問題（15分）
對英國人來講，除了懷舊意義之外，王室還是日不落帝國的民族象征。從撒切爾到梅杰再到布萊爾，政府可以更迭，但最“正統(tǒng)”的王室卻只有一個。在歐盟日益一體化的過程中，王室的存在，對于保持英國獨立的“民族身份”將更加不可或缺。
此外，王室也是政府最好的外交官之一。2004年11月2日至4日，伊麗莎白女王出訪德國，到柏林亡者紀念堂里向所有戰(zhàn)爭死難者獻花圈，并在柏林交響樂廳舉辦大型音樂會，邀請名流1850人為修建德累斯頓圣女教堂募捐。女王的這趟舟車勞頓沒有白費，德國媒體稱其為“撫平了英德二戰(zhàn)恩怨的和解之行”。
??《與各國王室一同進入2005乃至2025》，新華網云南頻道 ( 2005-01-11 ) 稿件來源：?望東方周刊
請回答：
（1）英王室在英國國家政治生活中扮演著什么角色？（3分）
答案：國家元首、英聯邦首腦，
（2）英王室從何時開始在政治生活中開始扮演這樣的角色？（3分）
答案：17世紀《權利法案》頒布后，英王權力逐步受法律限制，逐步失去立法、行政等特權，處于“統(tǒng)而不治”地位。
（3）近現代的英國政府是如何產生的？對誰負責？（4分）
答案：近現代的英國政府(內閣)由議會中多數席位的政黨組成，多數黨領袖任內閣首相，擁有最高行政權。內閣對議會負責。
（4）本篇報道的作者認為英王存在有必要嗎？具體有那些存在的意義？（5分）
答案：自由發(fā)表觀點，言之有理即可。


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