第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展（學(xué)案）
一、課標(biāo)要求：
1、了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)，理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。
2、說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。
3、知道法蘭西第三共和國(guó)憲法和《德意志帝國(guó)憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志帝國(guó)君主立憲制與法國(guó)共和制的異同。
二、單元知識(shí)結(jié)構(gòu)
單元綜述：本單元的主要內(nèi)容是通過對(duì)近代歐美各國(guó)具有憲法性質(zhì)的法律文件的分析，了解各國(guó)政體的特點(diǎn)，并進(jìn)行比較。同時(shí)通過了解資產(chǎn)階級(jí)代議制度形成的過程，分析資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用。
主題剖析：本單元的主題是資產(chǎn)階級(jí)代議制度的建立。
代議制度（representative government system)，是由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的制度，它是一種間接民主的形式，通常以議會(huì)作為代表民意的機(jī)關(guān)。議會(huì)由民選產(chǎn)生，定期改選，掌握國(guó)家的立法權(quán)，決定國(guó)家的方針大計(jì)。立法的執(zhí)行者是行政機(jī)構(gòu)，或?yàn)榫�主立憲制下的�?nèi)閣，或?yàn)楣埠椭葡碌恼�府�?br>17～19世紀(jì)，隨著資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級(jí)力量的壯大，封建主義的基礎(chǔ)受到猛烈沖擊，封建專制制度在資產(chǎn)階級(jí)革命和改革中動(dòng)搖。歐美的主要國(guó)家英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)經(jīng)過艱苦的斗爭(zhēng)，先后建立起資產(chǎn)階級(jí)代議制。資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)的設(shè)置把國(guó)家的主要權(quán)力──立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用，并通過立法保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。他們鏟除專制主義、實(shí)現(xiàn)政治民主化成果，反映了人類文明的進(jìn)步。這種政治模式的建立，有利于調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、維持穩(wěn)定秩序、促進(jìn)資本主義的發(fā)展。
第7課 英國(guó)君主立憲制的建立
[教學(xué)目標(biāo)]
1. 掌握重要概念君主立憲制、《權(quán)利法案》、 責(zé)任內(nèi)閣制等。
2. 結(jié)合歷史分析君主立憲制度的特點(diǎn)。
3.初步理解民主政治發(fā)展的曲折性、復(fù)雜性、發(fā)展性等特點(diǎn)。
4.分析17世紀(jì)80年代的英國(guó)人選擇君主立憲制度的原因，懂得每個(gè)國(guó)家政治制度的形成與其國(guó)情、歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素相關(guān)。
5. 懂得聯(lián)系時(shí)政理解歷史的發(fā)展，懂得運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析時(shí)政。
[知識(shí)結(jié)構(gòu)填空]
一、背景
1、英國(guó)資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量壯大
2、斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展（干涉工商業(yè)、數(shù)次解散議會(huì)）
3、資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)與王權(quán)斗爭(zhēng)
1、條件：封建議會(huì)對(duì)王權(quán)有一定限制（稅收）
2、矛盾：1640年蘇格蘭起義軍費(fèi)問題，國(guó)王與議會(huì)矛盾激化
二、過程
1、議會(huì)與國(guó)王的反復(fù)斗爭(zhēng)
1）資產(chǎn)階級(jí)革命，建立共和國(guó)：處死國(guó)王，資產(chǎn)階級(jí)奪權(quán)（流血革命）
2）封建王朝復(fù)辟：反攻倒算，恢復(fù)封建統(tǒng)治
3）“光榮革命”：新舊妥協(xié)，建立資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)（不流血革命）
2、議會(huì)權(quán)力超過國(guó)王：《權(quán)利法案》
3、王權(quán)衰落，議會(huì)權(quán)力增長(zhǎng)：內(nèi)閣制形成
4、議會(huì)制度不斷完善：1832年改革
三、特點(diǎn)：君主立憲制建立
1、立法限制王權(quán)，保證議會(huì)權(quán)力，是君主制、貴族制、議會(huì)制三合一混合體。
2、保留君主（“統(tǒng)而不治”，國(guó)家最高權(quán)力象征）
3、議會(huì)掌權(quán)（權(quán)力至上，有立法權(quán)，行使國(guó)家最高權(quán)力）
4、內(nèi)閣是核心（中央行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣首相是國(guó)家最高決策者、者）
四、影響
1、國(guó)內(nèi)：
1）建立和鞏固英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治
2）確立英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制度，
3）促進(jìn)英國(guó)促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)民主，避免獨(dú)裁統(tǒng)治，促進(jìn)資本主義發(fā)展。
2、世界：
1）英國(guó)是現(xiàn)代議會(huì)制度發(fā)源地（“議會(huì)之母”）
2）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命產(chǎn)生的共和思想、君主立憲制、議會(huì)至上等原則對(duì)近代世界政治發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
[鞏固練習(xí)]
1、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命前夕，國(guó)王與議會(huì)的關(guān)系緊張，其主要原因是（A）
A、國(guó)王厲行專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級(jí)利益
B、國(guó)王經(jīng)常違背議會(huì)慣例
C、國(guó)王不按與大臣協(xié)商的原則治理國(guó)家
D、國(guó)封建剝削太重導(dǎo)致國(guó)內(nèi)證據(jù)動(dòng)蕩
2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)將1688年的宮廷政變稱為“光榮”革命的主要原因是（C）
A、政變成功趕走了詹姆士一世
B、政變是資產(chǎn)階級(jí)和封建貴族之間的妥協(xié)
C、沒有經(jīng)過大的流血而獲成功
D、標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)和新貴族統(tǒng)治的最終確立
3.1689年英國(guó)議會(huì)通過了《權(quán)利法案》，其目的在于：（C）
A.確保王權(quán)至高無上 B.保障平民的自由民主權(quán)利
C.確立議會(huì)主權(quán) D.保障貴族的一切特權(quán)
4. 英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制形成于 （B）
A．17世紀(jì)末 B．18世紀(jì) C．19世紀(jì) D．20世紀(jì)
5、以下關(guān)于近代英國(guó)內(nèi)閣制說法正確的是：（B）
A.內(nèi)閣成員經(jīng)國(guó)王提名，首相批準(zhǔn)組成 B.內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)
C.首相只有行政權(quán)，沒有立法權(quán) D.首相無權(quán)解散議會(huì)重新選舉
5.下列關(guān)于1832年英國(guó)議會(huì)改革的敘述，正確的是 （C）
①改革的根本原因是工業(yè)革命②工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，強(qiáng)烈要求參與政權(quán)管理③工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在國(guó)會(huì)取得了優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了資產(chǎn)階級(jí)民主④工人取得普選權(quán)
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
6.現(xiàn)代英國(guó)君主立憲制是下列那些方面的混合物①君主制 ②貴族制 ③民主制 ④首相制（B）
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D.①③④
[分析]
1、布萊爾為伊拉克問題差點(diǎn)辭職的日子
2003年4月２６日，英國(guó)首相布萊爾身邊的多名工黨政府核心成員向媒體透露，３月１８日對(duì)伊開戰(zhàn)前夕，議會(huì)下院就戰(zhàn)爭(zhēng)問題舉行投票，整個(gè)布萊爾政府到了下臺(tái)邊緣。如果輸?shù)袅碎_戰(zhàn)投票，布萊爾勢(shì)必辭職，而他們也將追隨而去。至于派駐到伊拉克邊境的英軍也只能留在原地按兵不動(dòng)，由美軍獨(dú)自完成推翻薩達(dá)姆政權(quán)的任務(wù)。
英國(guó)第二大反對(duì)黨自由民主黨領(lǐng)袖查爾斯?肯尼迪呼吁議會(huì)下院否決政府對(duì)伊動(dòng)武的動(dòng)議�？夏岬险f：“我們不相信在沒有聯(lián)合國(guó)新決議的情況下，(發(fā)動(dòng)伊拉克)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由能夠成立。”英國(guó)第一大反對(duì)黨保守黨領(lǐng)袖鄧肯?史密斯則明確表示堅(jiān)決支持政府對(duì)伊動(dòng)武。史密斯在下院發(fā)言時(shí)說，伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆對(duì)英國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。日前，他已在保守黨年會(huì)上呼吁全體保守黨議員在投票時(shí)支持政府動(dòng)議。不過，據(jù)此前媒體報(bào)道，可能仍有40名左右保守黨議員將投反對(duì)票。
本屆英國(guó)議會(huì)中，共有工黨議員413名，保守黨議員165名，自由民主黨議員52名。目前，布萊爾的工黨內(nèi)部雖出現(xiàn)深刻分裂，但反對(duì)布萊爾對(duì)伊政策的工黨議員不會(huì)超過全體工黨議員的半數(shù)，加上多數(shù)保守黨議員堅(jiān)決支持布萊爾對(duì)伊動(dòng)武，此間輿論普遍預(yù)期如無重大意外，布萊爾將可安全過關(guān)。
這次布萊爾同意下議院就政府對(duì)伊軍事行動(dòng)表決是在大多數(shù)工黨議員要求下作出的。唐寧街發(fā)言人說，布萊爾作為首相，毋需議會(huì)同意即可命令英國(guó)軍隊(duì)在境外進(jìn)行軍事行動(dòng)。
布萊爾手下的部長(zhǎng)們將開戰(zhàn)前的投票描述為“政治命運(yùn)的賭博”，當(dāng)時(shí)外界并不知道英國(guó)政府為伊拉克問題陷入了“最危險(xiǎn)的境地”。在投票前，他們聽到風(fēng)聲說有２００名工黨議員史無前例地大規(guī)�！霸旆础保瑢⑼斗磳�(duì)票。所幸最后的拉攏工作奏效，投票表決當(dāng)天，只有１３９名議員投票認(rèn)定布萊爾政府對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由不充分，但這一反對(duì)數(shù)字已創(chuàng)下英國(guó)議會(huì)表決的歷史紀(jì)錄。此外，下院領(lǐng)袖羅賓?庫克和兩名低級(jí)別大臣均以辭職抗議開戰(zhàn)。
請(qǐng)分析：
1、布萊爾和下議院之間的關(guān)系是怎樣的？國(guó)家最高行政權(quán)掌握在誰的手中的？
答案：政府(內(nèi)閣)由議會(huì)產(chǎn)生,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相有最高行政權(quán)。
2、請(qǐng)用圖示法顯示在英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制中議會(huì)、內(nèi)閣、國(guó)王之間的關(guān)系。
關(guān)系特點(diǎn)：
1、在內(nèi)閣制政體下,議會(huì)不僅是國(guó)家立法機(jī)關(guān),而且是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),即國(guó)家權(quán)力中心。
2、政府(內(nèi)閣)由議會(huì)產(chǎn)生,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣由占議會(huì)中多數(shù)席位的政黨組成，多數(shù)黨領(lǐng)袖任內(nèi)閣首相，有最高行政權(quán)，首相提名內(nèi)閣成員，與之共進(jìn)退。
3、國(guó)家元首是世襲并終身任職，只是最高權(quán)力象征，“統(tǒng)而不治”，沒有實(shí)權(quán)；
2、閱讀下列新聞報(bào)道，結(jié)合課本內(nèi)容回答問題（15分）
對(duì)英國(guó)人來講，除了懷舊意義之外，王室還是日不落帝國(guó)的民族象征。從撒切爾到梅杰再到布萊爾，政府可以更迭，但最“正統(tǒng)”的王室卻只有一個(gè)。在歐盟日益一體化的過程中，王室的存在，對(duì)于保持英國(guó)獨(dú)立的“民族身份”將更加不可或缺。
此外，王室也是政府最好的外交官之一。2004年11月2日至4日，伊麗莎白女王出訪德國(guó)，到柏林亡者紀(jì)念堂里向所有戰(zhàn)爭(zhēng)死難者獻(xiàn)花圈，并在柏林交響樂廳舉辦大型音樂會(huì)，邀請(qǐng)名流1850人為修建德累斯頓圣女教堂募捐。女王的這趟舟車勞頓沒有白費(fèi)，德國(guó)媒體稱其為“撫平了英德二戰(zhàn)恩怨的和解之行”。
??《與各國(guó)王室一同進(jìn)入2005乃至2025》，新華網(wǎng)云南頻道 ( 2005-01-11 ) 稿件來源：?望東方周刊
請(qǐng)回答：
（1）英王室在英國(guó)國(guó)家政治生活中扮演著什么角色？（3分）
答案：國(guó)家元首、英聯(lián)邦首腦，
（2）英王室從何時(shí)開始在政治生活中開始扮演這樣的角色？（3分）
答案：17世紀(jì)《權(quán)利法案》頒布后，英王權(quán)力逐步受法律限制，逐步失去立法、行政等特權(quán)，處于“統(tǒng)而不治”地位。
（3）近現(xiàn)代的英國(guó)政府是如何產(chǎn)生的？對(duì)誰負(fù)責(zé)？（4分）
答案：近現(xiàn)代的英國(guó)政府(內(nèi)閣)由議會(huì)中多數(shù)席位的政黨組成，多數(shù)黨領(lǐng)袖任內(nèi)閣首相，擁有最高行政權(quán)。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。
（4）本篇報(bào)道的作者認(rèn)為英王存在有必要嗎？具體有那些存在的意義？（5分）
答案：自由發(fā)表觀點(diǎn)，言之有理即可。


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