第20課 新中國的民主政治建設(shè)
【課標(biāo)要求】概述中華人民共和國成立的史實(shí)，闡述人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善，認(rèn)識(shí)我國民主政治的特色。
【重點(diǎn)難點(diǎn)】
本節(jié)教學(xué)重點(diǎn)：（1）新中國成立后，我國民主政治建設(shè)取得的主要成就。（2）三項(xiàng)基本政治制度。中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度，認(rèn)識(shí)中國社會(huì)主義民主政治的特色。
本節(jié)難點(diǎn)是使學(xué)生理解中華人民共和國成立是我國民主政治建設(shè)的根本前提，通過學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度的形成、內(nèi)容和意義，充分認(rèn)識(shí)到它們所具有的中國特色。
【知識(shí)梳理】
一、政治協(xié)商制度的形成（中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨和作和政治協(xié)商制度）
1、初步建立：1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全議在北平隆重舉行。
①參加人員：中共、各民主黨派、無黨派愛國民主人士、人民解放軍、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、各民族以及海外華僑。（特點(diǎn)：廣泛性）
②內(nèi)容：
選舉產(chǎn)生了中央人民政府委員會(huì)，毛澤東當(dāng)選為主席，朱德、劉少奇、宋慶齡等為副主席。決定改北平為北京，為新中國的首都，以五星紅旗為國旗，《義勇軍進(jìn)行曲》為代國歌，采用公元紀(jì)年。1949年10月1日，中華人民共和國成立。
③《共同綱領(lǐng)》內(nèi)容
中華人民共和國是新民主主義即人民民主主義的國家，實(shí)行以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族的人民民主專政。（國體）中國人民政治協(xié)商會(huì)議暫時(shí)代行將來召開的全國人民代表大會(huì)的職能。具有臨時(shí)憲法的性質(zhì)。
2、1954年，全國人民代表大會(huì)召開，政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織繼續(xù)存在。主要職能：政治協(xié)商和民主監(jiān)督。
3、新發(fā)展：1956年，中共提出與各民主黨派實(shí)行“長期共存、民主監(jiān)督”方針，組成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨和作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個(gè)新階段。
二、人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)立
1、建立：1954年9月，第一屆全國人民代表大會(huì)在北京隆重舉行。
（1）通過《中華人民共和國憲法》??1954年憲法
規(guī)定，中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。這就以國家大法的形式確定了人民代表大會(huì)制度。憲法體現(xiàn)了人民民主和社會(huì)主義兩大原則，是新中國第一部社會(huì)主義類型的憲法。
（2）大會(huì)選舉毛澤東為中華人民共和國主席，朱德為副主席，劉少奇為全國人大常委會(huì)委員長。大會(huì)決定任命周恩來為國務(wù)院總理。
2、意義：
第一屆全國人民代表大會(huì)的召開，基本形成了人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度，為民主政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
三、民族區(qū)域自治制度的建立
1、目的：為了實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。
2、共同綱領(lǐng)明確規(guī)定實(shí)行民族區(qū)域自治制度。
1954年憲法正式確認(rèn)，民族區(qū)域自治制度為中國的一項(xiàng)基本政治制度。
3、過程：1947年，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立（最早）。新中國共成立了五個(gè)自治區(qū)。
4、影響：滿足了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望，實(shí)現(xiàn)了民族平等，也保證了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
問題：建國初期，民主政治建設(shè)的內(nèi)容？
中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨和作和政治協(xié)商制度
人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)立
民族區(qū)域自治制度的建立
問題：1954年最高權(quán)力機(jī)關(guān)、憲法的變化？
政協(xié) 全國人大
共同綱領(lǐng)（臨時(shí)憲法） 1954年憲法
【重難突破】
1、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在中國民主政治中的作用
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國社會(huì)主義政治制度的重要組成部分。幾十年的實(shí)踐證明，這一制度有利于黨和國家的集中統(tǒng)一和全國人民的團(tuán)結(jié)；有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)各民主黨派建設(shè)社會(huì)主義的積極性；有利于黨和政府兼聽各種意見，作出科學(xué)的決策；有利于發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，克服官僚主義；有利于形成對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉正建設(shè)。
2、我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因
（1）我國的資源分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。少數(shù)民族地區(qū)地大物博，人口相對(duì)稀少，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度低；漢族聚居地區(qū)，人口密度過大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度高于少數(shù)民族地區(qū)。在發(fā)展繁榮的過程中需要漢族與少數(shù)民族之間優(yōu)勢互補(bǔ)、互相依存，實(shí)行民族區(qū)域自治制度是各民族共同繁榮的必由之路。
（2）我國各民族之間除了語言文字、生活方式、文化習(xí)俗以及宗教信仰等方面各有不同，需要政府在這些方面分別照顧各民族的風(fēng)俗和習(xí)慣。
（3）各民族在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及教育程度上存在較大差別。這些政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的差異，決定了建國后政府必須充分重視少數(shù)民族的具體情況，既不可以照搬漢族地區(qū)的做法，也不能機(jī)械地把對(duì)一個(gè)民族適用的方法移植給另一個(gè)民族。
【要點(diǎn)訓(xùn)練】
1、1949年10月1日，新中國的建立標(biāo)志著 C
A．勝利完成了新民主主義革命任務(wù) B．確立社會(huì)主義
C．開始朝著社會(huì)主義道路向前邁進(jìn) D．開始進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段
2、下表為第一屆中華人民共和國中央人民政府主席、副主席的政黨狀況：? B
姓 名毛澤東朱 德劉少奇宋慶齡李濟(jì)深張 瀾高 崗
政黨中共中共中共民革民革民盟中共
上表說明：?
A.中華人民共和國是無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合政權(quán)?
B.中華人民共和國中央人民政府是民主聯(lián)合政府?
C.中國在政體上實(shí)行多黨制?
D.中國共產(chǎn)黨在政府中并不居于領(lǐng)導(dǎo)地位?
3、《中華人民共和國憲法》規(guī)定：中華人民共和國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是： B
A、人民代表大會(huì)　 B、全國人民代表大會(huì)　　
C、各級(jí)人民代表大會(huì)　　 D、中國人民政治協(xié)商會(huì)議
4、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，下列關(guān)于這一制度確立意義的表述，不正確的是B
A、奠定了我國各項(xiàng)政治建設(shè)的基礎(chǔ)
B、成為各民主黨派、無黨派人士參政議政的舞臺(tái)
C、規(guī)范了政府與人民的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系　
D、昭示著中華人民共和國的最高權(quán)力屬于人民
5、新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個(gè)新階段的標(biāo)志是C
A、中國人民政治協(xié)商會(huì)議召開 　　　　　
B、《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》頒布
C、“長期共存，互相監(jiān)督”方針的提出 　
D、“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針的提出
6、中國人民政治協(xié)商會(huì)議作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織并發(fā)揮政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用，開始于B
A、1949年秋 B、1954年秋 C、1956年底 D、1978年底
7、我國的民主協(xié)商政治制度的基本特點(diǎn)是D
A、多黨合作、長期共存 B、多黨執(zhí)政、互相監(jiān)督
C、中共為核心的多黨聯(lián)合執(zhí)政 D、中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作
8、確立新中國三項(xiàng)基本民主制度的是哪部憲法： B
A 《共同綱領(lǐng)》 B 1954年憲法 C 1956年憲法 D 1982年憲法
9、黨和政府為實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主的愿望，在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行D
A、民族平等 B、民族團(tuán)結(jié) C、共同繁榮 D、民族區(qū)域自治
10、下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的表述，不正確的是D
A、是中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán) 　　　　　　　
B、《共同綱領(lǐng)》最早明確實(shí)行民族區(qū)域自治
C、這一制度促進(jìn)了少數(shù)民族的當(dāng)家作主以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展　
D、設(shè)立了六大省級(jí)自治區(qū)


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