環(huán)境管理的國(guó)際合作必要性:
世界重大的環(huán)境問(wèn)題,大多不是一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)局部地區(qū)造成的,而是多個(gè)國(guó)家共同影響的結(jié)果。 有些環(huán)境問(wèn)題在性質(zhì)上有普遍性和共同性,成為全球性的環(huán)境問(wèn)題普遍存在于地球上,如全球變暖、臭氧層的破壞、生物多樣性的減少等。某些國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題具有跨國(guó)、跨地區(qū)乃至涉及全球的后果,如酸雨區(qū)的擴(kuò)展、海洋污染、有毒化學(xué)物品和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移等。 環(huán)境問(wèn)題的解決需要全球共同行動(dòng)。 中國(guó)認(rèn)真履行國(guó)際公約和國(guó)際合作: 我國(guó)先后批準(zhǔn)了一系列環(huán)境公約和議定書(shū)。 我國(guó)是歷屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事國(guó),與環(huán)境署等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行了積極合作,積極開(kāi)拓雙邊環(huán)境合作新領(lǐng)域。
《京都議定書(shū)》生效1、《京都議定書(shū)》于2005年2月16日生效:《京都議定書(shū)》協(xié)議書(shū)的規(guī)定,30個(gè)工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家將要減少或控制它們的溫室氣體排放以達(dá)到量化目標(biāo)《京都議定書(shū)》還使國(guó)際碳交易市場(chǎng)成為現(xiàn)實(shí)。議定書(shū)中的“排放貿(mào)易”制度使工業(yè)化國(guó)家之間可以自行買賣排放額。2、《京都議定書(shū)》的內(nèi)容:相對(duì)于1990年的溫室氣體排放量全世界總體排放要減少5.2%,二氧化碳、甲烷、氮氧化物、氟利昂到2008年至2012年的五年間,歐盟國(guó)寶應(yīng)減少8%,美國(guó)應(yīng)減少7%,且土6%,俄置斯0%,澳大利亞可以增加排放8%,述島增加10%。國(guó)家間可以互相購(gòu)買排放指標(biāo),也可以以增加森林面積吸收二氧化碳的方式按一定計(jì)算方法抵消。3、美國(guó)為何對(duì)《京都議定書(shū)》頑固說(shuō)“不”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,消費(fèi)水平高,如實(shí)施《京都議定書(shū)》將影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展!4、《京都議定書(shū)》對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響:《京都議定書(shū)》的生效,規(guī)定第一階段并不要求發(fā)展中國(guó)家降低排放量。然而,發(fā)展中國(guó)家要長(zhǎng)期免除減排責(zé)任并不現(xiàn)實(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看《京都議定書(shū)》對(duì)我國(guó)現(xiàn)時(shí)粗放型的資源消蓋、生產(chǎn)摸式和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)都將提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。5、我國(guó)如何應(yīng)對(duì)《京都議定書(shū)》:發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路,已是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必由之路。
環(huán)境保護(hù)相關(guān)紀(jì)念日1、國(guó)際濕地:2月2日2、中國(guó)植樹(shù)節(jié):3月12日3、世界水日:3月22日4、世界氣象日:3月23日5、世界地球日:4月22日6、世界無(wú)煙日:5月31日7、世界環(huán)境日:6月5日8、世界防止荒漠化和干旱日:6月17日9、中國(guó)土地日:6月25日10、世界人口日:7月11日12、國(guó)際保護(hù)臭氧層日:9月16日13、世界動(dòng)物日:10月4日14、國(guó)際生物多樣性日:12月29日歷史上和目前全球溫室氣體排放的最大部分源自發(fā)達(dá)國(guó)家:有關(guān)研究表明,大氣中累積的人為CO2排放的80%來(lái)源于發(fā)達(dá)國(guó)家,森林砍伐造成CO2排放中的75%產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家。目前,人口約占世界24%的發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)著世界能源總量的70%,其CO2排放占到全球排放總量的60%以上。1998年,美國(guó)一次能源消費(fèi)量約占全球一次能源消費(fèi)總量的25%,CO2排放量為54.78億噸,與1990年的排放量相比增長(zhǎng)T 11. 5%0 1997年世界人均化石燃料燃燒排放CO2為3.97噸,而美國(guó)的人均C02排放為20.5噸,是世界人均的5倍多。其它發(fā)達(dá)國(guó)家人均溫室氣體排放也大大高于發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家人均為12.22噸,而發(fā)展中國(guó)家人均只有1.95噸,不到發(fā)達(dá)國(guó)家的1/5(下表)。世界主要國(guó)家人均CO2年排放(噸碳/人)
公眾參與:所謂公眾,指的是政府為之服務(wù)的主體群眾。所謂公眾參與環(huán)境保護(hù),是指在環(huán)境保護(hù)中,任何公民都有依據(jù)一定的法律程序,參與環(huán)境保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)。公眾參與的方式:公眾對(duì)環(huán)境宣傳教育參與。公眾自身的環(huán)境友善行為。鼓勵(lì)公眾發(fā)揮民主監(jiān)督作用,公眾、團(tuán)體和組織既要參與的關(guān)環(huán)境與發(fā)展的決策過(guò)程,也要對(duì)污染環(huán)境的行為和破壞生態(tài)環(huán)境的行為及環(huán)境執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。
環(huán)境保護(hù)中公眾參與的作用:公眾參與是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展取得成功的關(guān)鍵;環(huán)境保護(hù)法制的制定和完善與公眾參與有十分密切的聯(lián)系;公眾參與使環(huán)境保護(hù)決策更加科學(xué)。
環(huán)境管理中的公共參與:
1、民間環(huán)境保護(hù)組織的建立(世界自然基金會(huì)中國(guó)站:我國(guó)的NGO) 2、個(gè)人環(huán)境道德修養(yǎng): 樹(shù)立環(huán)境倫理意識(shí)(要求人和自然和諧發(fā)展,必修在廣大的人群中建立一種環(huán)境倫理意識(shí),幫助人們?nèi)娴、科學(xué)的認(rèn)識(shí)和處理人和自然的關(guān)系); 做大自然的兒子(人類從來(lái)不是大自然的主宰,而是自然之子); 青年是環(huán)境保護(hù)的生力軍3、個(gè)人在公眾參與中應(yīng)有的行為準(zhǔn)則①采取綠色生活方式綠色生活方式是指節(jié) 約資源,減少污染;綠色消費(fèi),環(huán)保選購(gòu);重復(fù)使用,多次利用;分類回收,循環(huán)再生;保護(hù)自然,萬(wàn)物共存。綠色消費(fèi)的主要內(nèi)容是在滿足人類基本需求和提高生活質(zhì)量的同時(shí),使資源和有毒原材料的使用降低到最少,在產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中,產(chǎn)生的廢物和污染物最少,最大限度地減少資源消耗,從而保護(hù)環(huán)境。②參與創(chuàng)建綠色學(xué)校綠色學(xué)校是指在學(xué)校管理、學(xué)校課程、學(xué)校環(huán)境、學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系方面,都符合環(huán)境保護(hù)要求的學(xué)校。學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中注意保護(hù)環(huán)境,積極進(jìn)行環(huán)保宣傳,參加學(xué)校的民主管理。③協(xié)助創(chuàng)建綠色社區(qū)綠色社區(qū)是指具備了符合一定環(huán)保要求的硬件設(shè)施,建立了比較完善的環(huán)保管理體系和公眾參與機(jī)制的社區(qū)。它包括綠色建筑、社會(huì)綠化、垃圾分類、污水處理、節(jié)水節(jié)能、新能源、環(huán)保志愿者隊(duì)伍、綠色家庭、環(huán)保活動(dòng)等。④關(guān)注環(huán)境安全環(huán)境安全已成為國(guó)家安全的一部分,也是21世紀(jì)的主人—當(dāng)代青少年關(guān)注的主要問(wèn)題。增強(qiáng)綠色意識(shí),營(yíng)造綠色未來(lái),不僅是我們每一個(gè)人的職責(zé),而且應(yīng)該成為我們的一種思維方式和生活方式。
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