改革權(quán)力機(jī)構(gòu),建立“四百人會(huì)議” :
1、目的:進(jìn)一步打破貴族的專(zhuān)權(quán) 2、措施:(1)恢復(fù)公民大會(huì)作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān):公民大會(huì)是古希臘城邦國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),主要職權(quán)有有權(quán)決定戰(zhàn)爭(zhēng)、媾和等國(guó)家大事,并有權(quán)利選舉國(guó)家公職人員。梭倫改革的最大進(jìn)步之處就在于將參加公民大會(huì)的成員擴(kuò)大到了包含第四等級(jí)在內(nèi)的所有公民,這就打破了公民大會(huì)做為貴族政治的附屬品的局面,大大提高了廣大公民參政議政的積極性,削弱了貴族長(zhǎng)老會(huì)議的權(quán)力,是雅典政治民主的一大進(jìn)步。(2)組成“四百人會(huì)議”作為公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu):“四百人會(huì)議”的設(shè)置,即是雅典政治的進(jìn)步表現(xiàn),又是雅典民主政治局限性的集中體現(xiàn)。首先,參加“四百人會(huì)議”的成員只有雅典最初的四個(gè)部落;其次,第四等級(jí)公民和其他人如奴隸、外來(lái)人無(wú)權(quán)參加“四百人會(huì)議”;再次,“四百人會(huì)議”實(shí)際執(zhí)掌最高統(tǒng)治權(quán)。所以,“四百人會(huì)議”的設(shè)置,在雅典政治民主化的進(jìn)程中所起的作用只是打破了世襲貴族壟斷政治的局面,使新興的工商業(yè)奴隸主有權(quán)參與到政治管理中來(lái)。(3)設(shè)立公民陪審法庭作為最高司法機(jī)關(guān):梭倫改革首創(chuàng)陪審法庭制度,這是司法民主化的重要措施,是公民“參與審判”權(quán)利的表現(xiàn),是雅典民主制度的重要組成部分。公民陪審法庭有審查任何訴訟案件、起訴已判決案件的權(quán)利。陪審員從各個(gè)等級(jí)的公民中抽簽產(chǎn)生。這就打破了貴族對(duì)司法審判權(quán)的長(zhǎng)期壟斷。梭倫還廢除了許多嚴(yán)刑峻法,制訂了一些新的法律。在梭倫改革前,雅典行使的德拉古法以嚴(yán)酷著稱(chēng),對(duì)偷竊水果、懶惰等過(guò)失都要判處死刑。人民指責(zé)它不是用墨水所寫(xiě),而是用血寫(xiě)的。梭倫改革了這一酷刑,規(guī)定除殺人罪外其他罪犯都不得處以死刑。任何公民皆有權(quán)提出控告。這是古代雅典尊重人權(quán)的一個(gè)表現(xiàn)。 3、影響:(1)打破了貴族壟斷政治的局面,使工商業(yè)奴隸主有權(quán)參與國(guó)家政權(quán),中下層平民也取得一些民主權(quán)利;(2)有限的津貼使農(nóng)民手工業(yè)者無(wú)法經(jīng)常參政,實(shí)質(zhì)是奴隸主階級(jí)內(nèi)部的民主。
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