皇帝制度建立：

嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過(guò)五帝，自稱(chēng)始皇帝”。

秦朝中央集權(quán)制度特點(diǎn)：

一是皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲；二是皇帝通過(guò)直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)。這相對(duì)于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的分封制更能有效地行使統(tǒng)治權(quán)，具有很大的進(jìn)步性。

秦朝中央集權(quán)制度內(nèi)容：

包括至高無(wú)上的皇帝制、中央機(jī)構(gòu)和地方機(jī)構(gòu)的郡縣制。
（1）皇帝制度：①皇權(quán)至上，大權(quán)總攬；②“家天下”的皇位繼承制。
（2）中央官制?三公九卿制：三公指丞相（輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù)）、御史大夫（掌管律令、圖籍，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官）、太尉（協(xié)助皇帝管理軍務(wù)）。軍國(guó)大事操縱在皇帝手中。
（3）地方官制?廢分封，置郡縣（郡守和縣令由皇帝直接任免�？h以下有鄉(xiāng)、里等基層機(jī)構(gòu)）
（4）制訂了一套選拔和考核官吏的制度。
（5）制定法律，加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)。

皇帝制度：

(1)“始皇帝”的由來(lái)：秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過(guò)五帝，合稱(chēng)“皇帝”，自稱(chēng)“始皇帝”。從此，“皇帝”成為中國(guó)古代最高統(tǒng)治者的稱(chēng)謂，為歷代封建王朝所沿用。
(2)權(quán)力：皇帝總攬全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)。中央和地方的主要官員都由皇帝任免。軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以虎符為憑，虎符由皇帝控制、發(fā)給。
(3)特征：
a.皇帝獨(dú)尊:成為秦王朝政治制度的基本特征；
b.皇位世襲:“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力；
集中的另一體現(xiàn)。
c.皇權(quán)至上:全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬；中央和地方的主要官員也都由皇帝任免；軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。

中央官制：

(1)主要官職：
①丞相，為百官之首，幫助皇帝處理全國(guó)政事。
②御史大夫是副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。
③太尉，負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍務(wù)。
④諸卿分別掌管著國(guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門(mén)。
(2)特點(diǎn)：
①秦朝中央的主要官職，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合、彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。
②軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。
(3)作用：在一定程度上減少了君主專(zhuān)制下重大事情的決策失誤。

地方政府：

中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn):

①實(shí)行王位世襲制，實(shí)行分封制和宗法制，互為表里。
②以宗法制為核心。
③族權(quán)和政權(quán)相結(jié)合，帶有濃厚的血緣和部族色彩。
④權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。
⑤具有開(kāi)創(chuàng)性、繼承性和發(fā)展性。夏朝開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)早期的一些典型的政治制度，如王位世襲制。這些政治制度對(duì)西周政治制度的發(fā)展有直接影響。

正確理解專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度：

1、含義：
（1）君主專(zhuān)制主義──專(zhuān)制主義是指中央的決策方式，具體說(shuō)就是皇帝的個(gè)人專(zhuān)斷獨(dú)裁，皇帝擁有至高無(wú)上的權(quán)力，凡行政、軍事、經(jīng)濟(jì)等一切大權(quán)，均由皇帝總攬；
（2）中央集權(quán)──指中央與地方的關(guān)系，中央集權(quán)指全國(guó)各種軍、政、財(cái)權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，充分執(zhí)行中央的政令。
2、產(chǎn)生根源：
①經(jīng)濟(jì)上，是由封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，封建經(jīng)濟(jì)的分散性，要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)安定，保證生產(chǎn)的發(fā)展。
②政治上，封建地主階級(jí)也需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府保護(hù)封建土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。
③理論上，韓非子有關(guān)建立君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度的思想奠定了理論基礎(chǔ)。
3、發(fā)展過(guò)程：
（1）萌芽──戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：
①理論上，韓非子提出建立君主專(zhuān)制主義中央集權(quán)的主張；
②實(shí)踐上，商鞅變法，廢分封，行縣制，實(shí)行中央集權(quán)制度。
（2）創(chuàng)立──秦朝：
①內(nèi)容：皇帝制；三公九卿制、地方郡縣制、頒秦律、焚書(shū)坑儒等。
②特點(diǎn)：把專(zhuān)制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
③意義：客觀(guān)上適應(yīng)了封建地主階級(jí)在政治上、經(jīng)濟(jì)上的需要，順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流。
（3）鞏固──西漢：
①內(nèi)容：推行郡縣封國(guó)并行制，導(dǎo)致王國(guó)勢(shì)力膨脹。漢武帝頒布推恩令，解除王國(guó)的威脅；思想上實(shí)行“大一統(tǒng)”（即罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)）。
②特點(diǎn)：重新加強(qiáng)中央對(duì)地方的直接統(tǒng)治；將儒家思想改造為適應(yīng)專(zhuān)制主義中央集權(quán)需要的指導(dǎo)思想
（4）完善──隋唐：
①內(nèi)容：隋首創(chuàng)三省六部制和科舉制，唐朝繼承并完備；創(chuàng)立和完善科舉制。
②特點(diǎn)：分散了丞相和中央機(jī)構(gòu)的權(quán)力。三省的長(zhǎng)官都是丞相，把秦朝以來(lái)的丞相職權(quán)一分為三，互相牽制，又把最高行政機(jī)構(gòu)尚書(shū)省的權(quán)力分給六部，防止專(zhuān)權(quán)�？婆e制使官員選拔規(guī)范化、制度化，其機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加靈活。
（5）加強(qiáng)──北宋：
解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán)；派文臣到各地做知州，派轉(zhuǎn)運(yùn)使管理地方財(cái)政；組建禁軍并由皇帝直接控制。其特點(diǎn)是削弱地方權(quán)力和剝奪大將的兵權(quán)，財(cái)權(quán)、行政權(quán)和兵權(quán)收歸中央，由皇帝直接控制。
（6）新發(fā)展──元朝：
實(shí)行行省制度，即中央設(shè)中書(shū)省，地方設(shè)行中書(shū)�。ê�(jiǎn)稱(chēng)�。�；行省制度是古代郡縣制的新發(fā)展，初步奠定了明清乃至當(dāng)代省區(qū)的規(guī)模，對(duì)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一多民族國(guó)家起了積極作用。
（7）強(qiáng)化（或頂峰）──明清：
明初把丞相權(quán)分六部，設(shè)廠(chǎng)衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)和三司，采取八股取士。前清沿用明制，增設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄。特點(diǎn)是分散丞相權(quán)力和地方長(zhǎng)官的權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)思想控制。明清專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的強(qiáng)化，表明封建制度的衰落。
4、評(píng)價(jià)：
積極作用：順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，在封建社會(huì)的初期和中期具有進(jìn)步意義，表現(xiàn)在：
①維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)和統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展；
②防止了分裂割據(jù)，抵御外來(lái)侵略，鎮(zhèn)壓人民起義，協(xié)調(diào)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定；
③便于組織公共工程建設(shè)，保證中外經(jīng)濟(jì)文化的正常交流，推動(dòng)科技文化事業(yè)的發(fā)展，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
消極作用：表現(xiàn)在封建社會(huì)的后期：
①對(duì)人民的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)壓迫十分殘酷；
②束縛了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙了資本主義萌芽；
③導(dǎo)致思想禁錮和文化專(zhuān)制，嚴(yán)重阻礙了科技文化的發(fā)展。
5、基本矛盾：
（1）中央與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾；
（2）中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。
6、發(fā)展趨勢(shì)：
（1）不斷改革中央行政機(jī)構(gòu)，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；
（2）不斷改革地方行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中央對(duì)地方，特別是對(duì)邊疆地區(qū)的管轄；
（3）加強(qiáng)對(duì)人們的思想控制；
（4）加強(qiáng)對(duì)官員的選拔與監(jiān)督。
7、特點(diǎn)：
（1）皇權(quán)的至高無(wú)上和不可分割；
（2）帝位終身制和皇位世襲制；
（3）從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲；
（4）皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權(quán)力具有獨(dú)斷性和隨意性；
（5）皇權(quán)借助于神權(quán)，宣揚(yáng)“君權(quán)神授”等理論；
（6）以文化專(zhuān)制鞏固政洽專(zhuān)制；
（7）中央和地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾伴隨中央集權(quán)制度發(fā)展的始終；
（8）專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度在明清時(shí)期登峰造極，并走向反動(dòng)。

相關(guān)高中歷史知識(shí)點(diǎn)：從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一

秦朝的中央集權(quán)制度的形成：

公元前221年，秦王嬴政建立中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝??秦朝，定都咸陽(yáng)。

秦朝統(tǒng)一：

1、背景：
①西周末年，王室衰微，西部少數(shù)民族來(lái)犯，周幽王被殺，西周滅亡。公元前770年，周平王東遷洛邑，史稱(chēng)東周。
②春秋時(shí)期，宗法制、分封制遭到破壞，諸侯不再聽(tīng)命于周天子。
③秦國(guó)經(jīng)過(guò)商鞅變法，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大。

2、條件：

①主要原因：商鞅變法
②客觀(guān)原因：人民渴望統(tǒng)一
③主觀(guān)原因：秦王嬴政的雄才大略
④戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家思想

3、過(guò)程：
一些諸侯國(guó)為了富閏強(qiáng)兵，開(kāi)始對(duì)本國(guó)的政治、軍事等進(jìn)行改革或變法，力圖通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)統(tǒng)一天下，各諸侯國(guó)間發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)。公元前221年，秦先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國(guó)，統(tǒng)一全國(guó)。

4、意義：
結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)局而，建立了中國(guó)歷史土第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝。

秦能統(tǒng)一全國(guó)的原因：

（1）統(tǒng)一的必然性：
結(jié)束諸侯爭(zhēng)霸局面，完成封建國(guó)家的統(tǒng)一，是春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。
①?gòu)慕?jīng)濟(jì)上看，由于生產(chǎn)力的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使各地聯(lián)系加強(qiáng)，這為統(tǒng)一提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
②從政治上看，長(zhǎng)期的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)，使諸侯國(guó)數(shù)目逐漸減少，局部實(shí)現(xiàn)了中央集權(quán)制，為統(tǒng)一奠定了政治基礎(chǔ)。
③從民族關(guān)系看，各民族聯(lián)系日益加強(qiáng)，形成相當(dāng)鞏固的民族共同體。
④從民心向背看，長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)，使人民渴望實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。
（2）統(tǒng)一的可能性：
秦國(guó)通過(guò)改革，逐漸具備了統(tǒng)一的實(shí)力。
①秦國(guó)的商鞅變法比較徹底，建立了比較鞏固的中央集權(quán)制度。
②秦國(guó)新興地主力量強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，軍事力量強(qiáng)且采用靈活的策略。
③秦王嬴政個(gè)人的雄才大略。

統(tǒng)一過(guò)程：

(1)秦國(guó)先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國(guó)。
(2)公元前221年，秦王嬴政建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝??秦朝，定都咸陽(yáng)。

秦始皇開(kāi)拓疆域的措施：

①北方：打擊匈奴，奪回河套地區(qū)；修筑“直道”；筑長(zhǎng)城；
②南方：南征百越，統(tǒng)一嶺南地區(qū),開(kāi)鑿靈渠，平定嶺南；
③西南：將“西南夷”納入版圖,開(kāi)辟“五尺道”，統(tǒng)一“西南夷”。

相關(guān)高中歷史知識(shí)點(diǎn)：郡縣制的全面推行

郡縣制含義：

指對(duì)古代中央集權(quán)體制下，郡、縣二級(jí)政權(quán)的地方行政制度（類(lèi)似于現(xiàn)在的行政區(qū)劃）。起源于周朝，起初是封建制的補(bǔ)充，后經(jīng)過(guò)秦漢發(fā)展，取代封建制成為主要體制。亞洲其他國(guó)家也從中國(guó)學(xué)習(xí)了該體制，如日本、朝鮮。

分封制和郡縣制的比較：

	分封制	郡縣制
實(shí)行條件	與宗法制相聯(lián)系	在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行
建立基礎(chǔ)	血緣關(guān)系	地域關(guān)系
傳承制度	諸侯王位世襲	官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲
官吏權(quán)利	擁有封地和相應(yīng)的爵位	官吏只有俸祿，無(wú)封地
與中央關(guān)系	諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性	郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，絕對(duì)服從中央
官員職責(zé)范圍	封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有對(duì)土地的管理權(quán)	轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對(duì)土地?zé)o管理權(quán)
歷史作用	容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力	有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一

分封制、郡縣制與行省制的比較：

1、相同點(diǎn)：
（1）都屬于統(tǒng)治和管理地方的行政制度；
（2）目的都是鞏固統(tǒng)治；
（3）結(jié)果都產(chǎn)生了一定的積極影響；
（4）對(duì)后世都產(chǎn)生了重大影響。
2、不同點(diǎn)：
（1）時(shí)代：分封制產(chǎn)生與奴隸社會(huì)，盛行于西周；郡縣制與行省制都產(chǎn)生于封建社會(huì)，郡縣制幾乎盛行于整個(gè)封建社會(huì)，行省制確立并盛行于元朝。
（2）地方與中央的制約關(guān)系及其地方權(quán)力的大小：在分封制下，被封者的爵位和領(lǐng)地等都是世襲的。他們雖然對(duì)上承擔(dān)一定的義務(wù)，但獨(dú)立性很大，實(shí)際上是一個(gè)獨(dú)立的王國(guó)。在中央政權(quán)力量衰弱的時(shí)候，被分封者就稱(chēng)霸一方，形成割據(jù)稱(chēng)雄的局面。在郡縣制下，郡、縣長(zhǎng)官都是由君主任命，可以隨時(shí)撤換或調(diào)動(dòng)，郡、縣兩級(jí)政府都是中央的派出機(jī)構(gòu)，權(quán)力集中于君主一人手中�？ぁ⒖h兩級(jí)的官員按能力選任，破了貴族制下的血緣聯(lián)系。對(duì)居民管理主要按地域劃分，進(jìn)一步清除了氏族制殘余。行省是地方最高行政機(jī)構(gòu)，其行政長(zhǎng)官直屬中書(shū)省。
（3）作用與影響：分封制雖在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生了一些積極作用，但長(zhǎng)期以來(lái)破壞了國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)安定；郡縣制與行省制不僅在當(dāng)時(shí)有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一，而且經(jīng)過(guò)后世的發(fā)展、完善，積極作用愈益明顯。

郡縣制的全面推行：

1．由來(lái)：
(1)郡縣制度是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以來(lái)逐步形成的地方行政制度。
(2)春秋時(shí)期，一些諸侯國(guó)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。
(3)秦統(tǒng)一后，秦始皇采納李斯的建議，在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制。
2．內(nèi)容：
(1)行政區(qū)劃：
①秦始皇把全國(guó)分為36郡，由中央政府直接管轄。一郡之內(nèi)又分若干縣。
②縣以下設(shè)鄉(xiāng)、里等基層行政機(jī)構(gòu)。
(2)官僚機(jī)構(gòu)：
①郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣�？な囟ㄆ谙蜇┫鄥R報(bào)工作。
②縣的長(zhǎng)官稱(chēng)縣令或縣長(zhǎng)，主要任務(wù)是治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。
③郡守和縣令、縣長(zhǎng)都由皇帝直接任命。
3．影響：
(1)秦朝通過(guò)郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，把全國(guó)的每個(gè)地方、每戶(hù)人家都納入國(guó)家政治體制中。
(2)秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。

本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://www.portlandfoamroofing.com/gaozhong/325491.html

相關(guān)閱讀：高中歷史知識(shí)點(diǎn)：文藝復(fù)興