貧富差距問題是當(dāng)今中國面臨的重大現(xiàn)實問題，也是老百姓、執(zhí)政黨和政府近些年來持續(xù)關(guān)注的熱點問題。2012年，您最關(guān)注什么?2012年全國兩會調(diào)查顯示，縮小貧富差距排在22個選項之首，這是對400多萬網(wǎng)友調(diào)查的結(jié)果。李克強總理在政府工作報告中將2014年工作重點之一確定為改革收入分配，努力縮小收入差距。貧富差距問題的實質(zhì)，是指我國貧富差距拉大到了不太合理的程度，超出了大多數(shù)社會民眾的心理承受能力。

理性認(rèn)識當(dāng)前貧富差距問題

不同的價值觀念、利益訴求、思維方式、社會心態(tài)，都會影響人們對貧富差距問題的認(rèn)識和判斷。理性認(rèn)識社會矛盾的關(guān)鍵，是具備科學(xué)的方法論即實事求是的思維方式。要全面、發(fā)展、聯(lián)系、歷史地看待我國當(dāng)前的貧富差距問題。

首先，要用全面的觀點看問題。對我國的貧富差距問題既不能夸大，也不能無視其日益擴(kuò)大的現(xiàn)狀，更不能因此否定我國為縮小貧富差距所做的努力。改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)的高增長，社會生產(chǎn)力和國家綜合實力不斷增強，社會的總財富大量增加，廣大人民群眾的生活水平顯著提高，貧困人數(shù)也大幅度減少，中間階層在逐步擴(kuò)大。聯(lián)合國和世界銀行認(rèn)為，近25年來，全人類取得的扶貧事業(yè)成就中，三分之二的成就應(yīng)歸功于中國，是發(fā)展中國家的典范。中國人民的生活水平大幅度提高。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，從1978年到2012年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元提高到24565元，扣除物價上漲因素后，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長10.5倍，年均實際增長7.4%;農(nóng)村居民人均純收入由134元提高到7917元，全國農(nóng)村居民人均純收入實際增長10.8倍，年均實際增長7.5%。與此同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大。社會成員之間的收入差距(包括地區(qū)之間、城鄉(xiāng)居民之間、行業(yè)之間的收入差距)呈現(xiàn)出擴(kuò)大之勢，而且這種擴(kuò)大趨勢目前仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示，2005-2010年，從區(qū)域看，城鎮(zhèn)居民的高低收入差距由2.33倍擴(kuò)至2.41倍;從98個行業(yè)大類看，在崗職工平均工資差距由7.8倍擴(kuò)至11.9倍;城鄉(xiāng)居民收入比雖呈現(xiàn)縮小趨勢，但絕對值仍在擴(kuò)大。

其次，要用發(fā)展的觀點看問題。貧富差距擴(kuò)大是一種世界性的共生現(xiàn)象，是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。歷史經(jīng)驗表明，一定程度的貧富差距擴(kuò)大是現(xiàn)代化發(fā)展過程中很難逾越的階段。在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，無論是現(xiàn)在已經(jīng)處于發(fā)達(dá)水平的國家，還是發(fā)展中國家，都經(jīng)歷了貧富分化的階段，貧富分化是現(xiàn)代化發(fā)展過程中的通病，不是中國獨有的怪物。著名的庫茲涅茨倒U假說認(rèn)為，一國在向工業(yè)文明過渡的經(jīng)濟(jì)增長的早期階段，收入差距會迅速擴(kuò)大，爾后是暫時穩(wěn)定，再隨著工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，到工業(yè)化后期階段，收入差距會逐漸縮小。應(yīng)該看到，我國當(dāng)前的貧富差距問題是快速發(fā)展過程中的問題，是成長中的煩惱，是中國社會走向現(xiàn)代化的必然代價之一。即使是發(fā)達(dá)國家的美國，依然存在嚴(yán)重的貧富分化問題而且在加速。占領(lǐng)華爾街運動的口號就是99%對抗1%。

造成貧富差距擴(kuò)大的主要根源

轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體制與分配機制的不健全、不完善，導(dǎo)致貧富差距的擴(kuò)大。目前的分配不公的問題，主要包括規(guī)則不公平、起點不公平、過程不公平。勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體制機制還不健全、不完善，致使我國勞動報酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈逐年下降趨勢�！渡鐣�藍(lán)皮書：2013年中國社會形勢分析與預(yù)測》顯示，我國勞動者報酬占GDP比例從1990年的53.4%下降到2011年的44.9%。市場機制決定著資源的使用和收入的分配。我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對資本的依賴導(dǎo)致勞動和資本等生產(chǎn)要素在分配中的比例失衡，造成資本擁有者與勞動者之間收入差距拉大。此外，不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序和競爭規(guī)則也會加劇世界范圍內(nèi)的南北問題、貧富分化問題和各國國內(nèi)的貧富不均。

社會轉(zhuǎn)型期體制固化、利益固化、階層固化，容易導(dǎo)致貧富差距拉大。所謂體制固化，是指在改革和轉(zhuǎn)型過程中形成的既得利益格局希望將某些具有過渡性特征的體制因素定型化，形成最有利于其利益最大化的混合型體制，有學(xué)者認(rèn)為，這種逐步定型下來的體制以權(quán)力與市場因素的奇異結(jié)合為特征。我們常說的權(quán)力尋租就是權(quán)力與市場的畸形結(jié)合，它賦予既得利益群體或既得利益集團(tuán)攫取社會財富的機會，導(dǎo)致利益固化。階層固化使不同階層的民眾尤其是下層民眾缺乏向上流動的機會，這種機會不公平是貧富差距拉大的重要根源。正如習(xí)近平所說：如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機會都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也無法出頭，就會嚴(yán)重影響社會公平正義。

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