“食品安全‘從農田到餐桌’的產業(yè)鏈延伸較長,所以離不開政府、企業(yè)和社會多方面的共同努力!痹诮裉炫e行的“中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究”項目成果發(fā)布會上,中國工程院副院長劉旭如是說。
劉旭表示,數(shù)據(jù)顯示,2009~國家衛(wèi)生計生委網絡直報系統(tǒng)共收到食源性疾病暴發(fā)事件1244起,累計38958人中毒,749人死亡;2011~國家食品安全綜合治理和專項整治行動共偵破各類食品安全事件49500余起。
中國工程院于啟動了“中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究”重大咨詢研究項目,由時任中國工程院副院長旭日干院士任組長,近20位院士和300多位食品領域專家共同參與研究。
項目執(zhí)行副組長、中國工程院院士龐國芳指出,我國食品工業(yè)基礎薄弱,小、微型企業(yè)和小作坊仍然占全行業(yè)的80%以上,增加了監(jiān)管難度。
上世紀90年代,發(fā)達國家就嘗試采用以政府監(jiān)管為主、借助社會力量對食品安全加以監(jiān)管的新模式,形成由政府監(jiān)管、行業(yè)自律、消費者維權、社會監(jiān)督相結合的“四位一體”的社會共治格局,各方均貫徹契約精神。
反觀我國,社會共治格局尚未形成。不過,龐國芳認為,未來15年我國經濟社會戰(zhàn)略轉型對食品安全影響深遠,法律和監(jiān)管體系將日益完善,全方位的社會共治格局將初步形成。
專家預測,未來10~20年,疫情疫病傳播和突發(fā)性致病菌污染造成的食源性疾病和來自種植養(yǎng)殖業(yè)濫用藥物以及環(huán)境污染造成的化學性污染,將成為我國食品安全的主要特征。當我國發(fā)展到美國21世紀初的經濟水平時,食源性疾病、營養(yǎng)安全和生物恐怖主義可能構成食品安全的長遠威脅。
對此,項目組建議加強現(xiàn)有食品安全風險監(jiān)測體系整合,建立以過程控制為主、終產品為輔的風險監(jiān)測體系,制定食品中病原微生物、食品中環(huán)境污染物、食品中農獸藥殘留、食品營養(yǎng)成分和國民健康指標、食品真實性等五項基礎監(jiān)測計劃,構建國家食品安全風險預警網絡平臺,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管前移。
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