某環(huán)保組織日前發(fā)布的一項調(diào)查稱，遼寧省新民市、法庫縣、黑山縣等多個玉米主產(chǎn)區(qū)，發(fā)現(xiàn)大面積未經(jīng)國家批準種植的非法轉(zhuǎn)基因玉米。

該環(huán)保組織成員在田間隨機采樣發(fā)現(xiàn)，超過93%的玉米樣品含非法轉(zhuǎn)基因成分；從超市及雜糧批發(fā)市場隨機采購后檢測發(fā)現(xiàn)，超過95%的玉米制品均被檢測出非法轉(zhuǎn)基因成分。

目前，我國允許進行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物僅有棉花和木瓜，此外，轉(zhuǎn)基因作物非試驗性種植均為違法。但長期以來，非法種植轉(zhuǎn)基因作物事件頻發(fā)。

受訪專家認為，非法種植轉(zhuǎn)基因玉米的情況確實存在，但比例肯定沒有環(huán)保組織披露得高。轉(zhuǎn)基因玉米違法種植一事應盡快明確問責對象，并按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》依法、依據(jù)行事。

被“鎖定”的線索

持續(xù)8個月，前后調(diào)查7次，該環(huán)保組織始終將目標聚焦于遼寧省的5個地區(qū)??新民市、法庫縣、康平縣、錦州市黑山縣以及阜新市彰武縣。

從報告中，記者發(fā)現(xiàn)，該環(huán)保組織調(diào)查的每一步，都有著明確的指向性�！斑^去一年里，我們反復接到各方關(guān)于違法種植轉(zhuǎn)基因玉米問題的反映�！痹撜{(diào)查的負責人李一方告訴《中國科學報》記者，“有媒體朋友向我們反映東北存在非法轉(zhuǎn)基因種植情況，但是信息非常模糊。接著，又有玉米大豆行業(yè)內(nèi)部的專家向我們表達了他們的擔憂，地點上精確到了幾個縣�！�

獲得線索后，該組織成員針對被鎖定的幾個地區(qū)，開始了實地調(diào)查。報告最終將問題矛頭指向了幾家種業(yè)公司，認為“非法種植的轉(zhuǎn)基因玉米及制品已經(jīng)遍布整個產(chǎn)業(yè)鏈，所檢出的轉(zhuǎn)基因玉米品種的專利權(quán)均歸跨國公司所有，包括孟山都、先正達、杜邦先鋒和陶氏等”。

這些結(jié)論，也是基于對預先所得線索的論證。“調(diào)查前，我們咨詢了一些種業(yè)專家，他們?yōu)槲覀兲峁┝艘恍┬畔�，告訴我們哪些種業(yè)公司可能存在這些問題�！崩钜环秸f。

“比例肯定偏高了”

該組織報告稱，在被鎖定的5個地區(qū)里，環(huán)保組織成員隨機采集了45個田間玉米樣品，“其中42個檢測出非法轉(zhuǎn)基因成分，占田間樣品總量的93%”。

“這么高的比例也讓我有點吃驚�！崩钜环秸f。實地調(diào)查后，他們將“隨機采樣”的玉米種子、田間玉米樣品和玉米制品送往有資質(zhì)的第三方實驗室進行轉(zhuǎn)基因成分檢測�！八�謂‘有資質(zhì)的第三方實驗室’，是指有國內(nèi)官方資質(zhì)的，即擁有中國政府認可的檢測方法的實驗室�！崩钜环秸f。

不過，對于數(shù)據(jù)的可信度，有專家提出質(zhì)疑。“非法種植的情況肯定是存在的，但90%多的比例肯定是偏高了�！敝袊�農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院教授羅云波在接受《中國科學報》采訪時說。

他認為，此類研究，其結(jié)果與取樣抽樣的科學性有很大的關(guān)聯(lián)，不能妄下結(jié)論，“比例究竟有多高，還需要進一步調(diào)查，需要嚴格的科學取樣分析才可以”。

該報告發(fā)出后，遼寧省農(nóng)業(yè)廳也很快對媒體作出回應，稱“已將此情況匯報給了省政府，并將立即展開調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)屬實，他們將立刻采取措施并公之于眾。如果發(fā)現(xiàn)有誤，也將給予準確的回應”。

如若屬實將盡快追責

近年來，非法種植轉(zhuǎn)基因并不罕見。海南非法種植轉(zhuǎn)基因作物一事沸沸揚揚，該省農(nóng)業(yè)廳對9個玉米、棉花轉(zhuǎn)基因試驗作物依法銷毀；此后，黑龍江省綏化地區(qū)也多次出現(xiàn)農(nóng)戶非法種植轉(zhuǎn)基因大豆的情況；武漢市當?shù)爻�市出售的水稻中也被檢測出含有轉(zhuǎn)基因成分。

中國政法大學環(huán)境資源法研究所所長于文軒告訴《中國科學報》記者，非法種植轉(zhuǎn)基因一事如果要追責，首先要明確追“誰的責”。

羅云波告訴記者，由于進口轉(zhuǎn)基因玉米是滅活的，不能用于種植，如果發(fā)現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因非法種植，可能是種子公司出了問題，或者存在一些人從試驗地里偷種子的情況。

“如果能夠證明種業(yè)公司確如《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第45條規(guī)定，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應用，或者如該條例第47條規(guī)定，未經(jīng)批準生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，那么種業(yè)公司應承擔相應的法律責任�！庇谖能幷f。

與此同時，上述第55條規(guī)定，國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門違反本條例規(guī)定核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書以及其他批準文件的，或者核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

“如果能夠證明農(nóng)業(yè)主管部門未依法履行監(jiān)督管理職責，則應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。”于文軒說。

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