新程高一歷史教材點(diǎn)撥及同步練習(xí)（人民版必修一）專題四(3)
三 “一國兩制”的偉大構(gòu)想及其實(shí)踐
歷史回眸
一、“一國兩制”的構(gòu)想
1．1979年元旦，全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，宣布了尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀、爭取用和平方式統(tǒng)一的方針。
2．1981年9月，葉劍英發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》的談話，受到海峽兩岸人民的歡迎。
3．20世紀(jì)80年代初，鄧小平提出了“一國兩制”的偉大構(gòu)想。后，他又在多次談話中，對(duì)“一個(gè)國家，兩種制度”的構(gòu)想進(jìn)行了全面闡述。
4．1984年，全國人大六屆二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》闡述了“一國兩制”的偉大構(gòu)想，并獲得大會(huì)通過。
二、香港、澳門回歸
1．1984年12月，中英兩國政府簽署《關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》。1990年，全國人民代表大會(huì)起草并通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》。1997年7月1日，香港回歸祖國。
2．1987年4月，中國政府和葡萄牙政府在北京正式簽署了《中華人民共和國政府與葡萄牙政府關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》。1999年12月20日，澳門回歸祖國。
三、海峽兩岸關(guān)系的進(jìn)展
1．1979年元旦，國防部長徐向前宣布停止炮擊，從而實(shí)現(xiàn)了兩岸30年的真正停火。1980年后，海峽兩岸民間交往開始。
2．1992年lo月，大陸海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)達(dá)成“九二共識(shí)”。1994年，全國人民代表大會(huì)審議并通過《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，以推動(dòng)兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作。
3．1995年1月，江澤民發(fā)表《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話，是解決臺(tái)灣問題的綱領(lǐng)性件。
突破思路
本節(jié)分設(shè)了“一國兩制”的構(gòu)想、香港、澳門回歸、海峽兩岸關(guān)系的進(jìn)展三個(gè)子目，層次分明，中心突出，現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)，可采用掛圖講解、幻燈顯示和堂討論等方式，密切聯(lián)系學(xué)生身邊的現(xiàn)實(shí)問題尤其是港、澳、臺(tái)問題，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。具體而言，應(yīng)重點(diǎn)抓住三個(gè)中心環(huán)節(jié)：
�。�1）“一國兩制”的構(gòu)想 這部分的重點(diǎn)在于如何正確評(píng)價(jià)“一國兩制”。教學(xué)時(shí)可以首先理清“一國兩制”構(gòu)想提出的基本過程；其次在引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合地圖回憶港、澳、臺(tái)問題形成的基礎(chǔ)上，明確“一國”與“兩制”的關(guān)系，重點(diǎn)闡釋“一國兩制”所體現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)性和可能性相結(jié)合、原則性和靈活性相結(jié)合。
（2）香港、澳門回歸 這部分內(nèi)容學(xué)生耳熟能詳，師生可以共同欣賞反映港、澳回歸的影視片或紀(jì)錄片，明確中英談判、中葡談判和港澳回歸的歷史過程；然后，從國力基礎(chǔ)、人民支持—、政府領(lǐng)導(dǎo)、策略方針等方面，綜合分析港澳實(shí)現(xiàn)勝利回歸的主要原因。至于港、澳回歸的歷史意義，可結(jié)合具體事例進(jìn)行簡要分析，不必過多展開。
�。�3）海峽兩岸關(guān)系的進(jìn)展；本內(nèi)容與當(dāng)今時(shí)政密切聯(lián)系，教師可指導(dǎo)學(xué)生教科書，梳理海峽兩岸關(guān)系由緊張到緩和、由經(jīng)濟(jì)到政治的發(fā)展，真正認(rèn)識(shí)“江澤民八項(xiàng)主張”的含義；通過討論“我國政府不承諾在臺(tái)灣問題上放棄武力”的意義，進(jìn)一步理解“臺(tái)獨(dú)”勢力，美國干涉導(dǎo)致臺(tái)灣問題的復(fù)雜化。
時(shí)空隧道1 中英兩國關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明一、中華人民共和國政府聲明：收回香港地區(qū)（包括香港島、九龍和“新界”，以下稱香港）是全中國人民的共同愿望，中華人民共和國政府決定于一九九七年七月一日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。
二、聯(lián)合王國政府聲明：聯(lián)合王國政府于一九九七年七月一日將香港交還給中華人民共和國。
三、中華人民共和國政府聲明，中華人民共和國對(duì)香港的基本方針政策如下：（一）為了維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，并考慮到香港的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，中華人民共和國決定對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》第三十一條的規(guī)定，設(shè)立香港特別行政區(qū)。
�。ǘ┫愀厶貏e行政區(qū)直轄于中華人民共和國中央人民政府。除外交和國際事務(wù)屬中央人民政府管理外，香港特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)。
——《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭
聯(lián)合王國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》（1984年12月19日）
思維點(diǎn)睛：1984年12月19日，中英兩國政府就香港問題的解決達(dá)成了協(xié)議，簽署了《聯(lián)合聲明》。這是《聯(lián)合聲明》中的一部分，聲明規(guī)定中國于1997年？月1日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)是合理合法的。
材料說明中國政府在香港地區(qū)實(shí)行“一國兩制”政策，是中國政府根據(jù)香港的歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，從收回主權(quán)、保持香港繁榮穩(wěn)定出發(fā)作出的正確決策。香港地區(qū)的回歸祖國，洗刷了中國近代歷史上留給中華民族的恥辱。
時(shí)空隧道2 臺(tái)灣當(dāng)局制造“兩個(gè)中國”和大陸決不放棄武力解放臺(tái)灣
材料一：2002年9月11日，第57屆聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)決定，不把岡比亞等少數(shù)國家提出所謂“臺(tái)灣參與聯(lián)合國提案”列入本屆聯(lián)大議程�！∨_(tái)灣當(dāng)局在聯(lián)合國制造“兩個(gè)中國”的圖謀第十次遭到失敗。
材料二：解放臺(tái)灣問題，我們特別強(qiáng)調(diào)決不放棄使用武力，不承諾放棄使用武力，正是為了不使用武力，最終實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。
思維點(diǎn)睛：上述材料雖短，但反映了有關(guān)臺(tái)灣問題的兩個(gè)焦點(diǎn)：一是臺(tái)灣屢次企圖制造“兩個(gè)中國”，二是中國大陸在臺(tái)灣問題上決不承諾放棄武力。臺(tái)灣當(dāng)局在聯(lián)合國制造“兩個(gè)中國”的圖謀之所以屢遭失敗，主要是因?yàn)槁?lián)合國成員國必須是一個(gè)主權(quán)國家，而臺(tái)灣是中華人民共和國的一個(gè)地方行政區(qū)，不具有任何主權(quán)實(shí)體的性質(zhì)，因而無權(quán)加入聯(lián)合國。岡比亞等少數(shù)國家提出的“提案”，是對(duì)中國主權(quán)和內(nèi)政的嚴(yán)重干涉，是踐踏國際法的行為，也違背了當(dāng)代國際社會(huì)公認(rèn)的基本原則以及和平共處五項(xiàng)原則。
面對(duì)臺(tái)灣問題的現(xiàn)狀，中華人民共和國之所以在臺(tái)灣問題上提出“和平統(tǒng)一，一國兩制”的方針，但決不承諾放棄使用武力，主要是由于以下原因?qū)е碌模海?）我國是人民民主專政的國家，一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。防御外敵的入侵和顛覆，捍衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是我們國家的對(duì)內(nèi)職能。（2）和平統(tǒng)一是以一個(gè)中國原則為前提的。不承諾放棄使用武力，是針對(duì)外國敵對(duì)勢力和一小撮“臺(tái)獨(dú)”分子的，而不是針對(duì)臺(tái)灣人民的。（3）早日解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是國家、民族的最高（根本）利益，是全中國人民的共同愿望。不承諾放棄使用武力，顯示了中國人民反對(duì)分裂，維護(hù)統(tǒng)一的堅(jiān)定決心。
香港回歸后繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定香港回歸后，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)連續(xù)6年將香港評(píng)為“最自由經(jīng)濟(jì)體系”第一名，目前已有113個(gè)國家和地區(qū)給予香港特區(qū)護(hù)照持有人免簽入境待遇。1999年，香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為正增長。2000年，生產(chǎn)總值增幅達(dá)10.5％，為13年的最高增長率。到2001年6月，共有3237家跨國公司在香港設(shè)立了地區(qū)總部或辦事處，創(chuàng)下了11年的最高記錄，其中地區(qū)總部數(shù)目高于其他任何一座亞洲城市。在世界前100家最大銀行中，有79家在香港設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，密度居亞洲城市之首。香港所有金融機(jī)構(gòu)的存款余額達(dá)到3.2萬億港元，比1997年還多出6000億元。
2002年，國際上對(duì)“一國兩制”下的香港發(fā)展情況作出了高度的評(píng)價(jià)。國際貨幣基金組織認(rèn)為，香港是“全球透明度最高、管治得最好、政府于預(yù)最少的營商地區(qū)”。美國國務(wù)院報(bào)告說，香港依然是亞洲最自由的城市之一。英國外相2002年3月提交給國會(huì)的報(bào)告也說：“整體而言，我們認(rèn)為‘一國兩制’的概念繼續(xù)在香港得到落實(shí)，法治及司法獨(dú)立這兩項(xiàng)香港賴以成功的要素得到維護(hù)。港人基本權(quán)利及自由也受到保護(hù)，就此不同意見及言論也可以充分及自由表達(dá)�！睔W盟則表示，中國政府在香港落實(shí)“一國兩制”是成功的。
聞一多與《七子之歌》《七子之歌》是聞一多1925年3月在美國留學(xué)期間創(chuàng)作的組詩，包括《澳門》《香港》《臺(tái)灣》《威海衛(wèi)》《廣州灣》《九龍》和《旅順，大連》。詩人以擬人手法將七處“失地”比作遠(yuǎn)離母親懷抱的孩子，用小孩子的口吻哭訴被迫離開母親襁褓、受盡異族欺凌、渴望重回母親懷抱的強(qiáng)烈情感。
《澳門》：你可知“媽港”不是我的真名姓？我離開你的襁褓太久了，母親！但是他們擄去的是我的肉體，你依然保管著我內(nèi)心的靈魂。三百年夢寐不忘的生母��！請(qǐng)叫兒的乳名，叫我一聲“澳門”！母親！我要回，母親！
《香港》：我好比風(fēng)閣階前守夜的黃豹，母親呀，我身份雖微，地位險(xiǎn)要。如今獰惡的海獅撲在我身上，啖著我的骨肉，嘬著我的脂膏；母親呀，我哭泣號(hào)啕，呼你不應(yīng)。母親呀，快讓我躲人你的懷抱！母親！我要回，母親！
《臺(tái)灣》：我們是東海捧出的珍珠一串，琉球是我的群弟，我就是臺(tái)灣。我胸中還氤氳著鄭氏的英魂，精忠的赤血點(diǎn)染了我的家傳。母親，酷炎的夏日要曬死我了；賜我個(gè)號(hào)令，我還能背城一戰(zhàn)。母親！我要回，母親！
合作討論1 1982年1月，鄧小平首次把有關(guān)解決臺(tái)灣問題的方針概括為“一個(gè)國家，兩種制度”。隨后，這一方針被寫入《中華人民共和國憲法》：“國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。”
聯(lián)系你所掌握的內(nèi)外知識(shí)，思考：我們應(yīng)該怎樣理解“一國”與“兩制”之間的關(guān)系？
我的思路：實(shí)行“一國兩制”，“一國”是前提。實(shí)行“兩制”不是形成兩個(gè)中國。香港、澳門回歸祖國以及將臺(tái)灣與祖國大陸統(tǒng)一后，雖然三個(gè)地區(qū)的社會(huì)制度與大陸不同，但在國際上代表中國的只能是中華人民共和國及中央人民政府，統(tǒng)一后的國家利益不能受到損害�！�(shí)行“一國兩制”，社會(huì)主義是主體。走社會(huì)主義道路，是祖國大陸人民作出的歷史抉擇，這一原則不可動(dòng)搖。
“一國”和“兩制”的關(guān)系，前者是核心，是原則，是后者的前提；后者是靈活變通的特殊政策，是實(shí)現(xiàn)“一國”的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)主義是中國大陸的基本制度，在港、澳、臺(tái)保留資本主義制度是照顧中國局部地區(qū)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。實(shí)行兩種制度是長期共存，互惠互利，達(dá)到共同繁榮。
合作討論2中國人民解放軍進(jìn)駐港、澳體現(xiàn)了我國恢復(fù)對(duì)兩地主權(quán)的實(shí)施，但根據(jù)“一國兩制”構(gòu)想，臺(tái)灣為什么可以保留自己的軍隊(duì)？
我的思路：港、澳、臺(tái)問題同是保持我國主權(quán)完整，中華民族實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立的問題。但因歷史情景不同，二者的性質(zhì)并不相同，在同為“戶國兩制”的框架下也有一些細(xì)微的差別：臺(tái)灣問題是我國解放戰(zhàn)爭所遺留下的問題，是我國的內(nèi)政問題；而港、澳問題是晚清時(shí)期西方殖民侵略的問題，是個(gè)國際問題。所以，雖然都可用“一國兩制”解決，但臺(tái)灣可以保留自己的軍隊(duì)，因這終歸是中國自己的中國人軍隊(duì)，而解放軍進(jìn)駐港、澳，英、葡軍隊(duì)撤走，正是體現(xiàn)我國對(duì)它們恢復(fù)主權(quán)的重要標(biāo)志。
合作討論3香港、澳門回歸祖國之后，臺(tái)灣問題的解決對(duì)實(shí)現(xiàn)中國統(tǒng)一愈顯重要。結(jié)合你所掌握的知識(shí)思考：臺(tái)灣統(tǒng)一問題具有哪些有利因素和不利因素？
我的思路：這是一道開放性強(qiáng)、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的問題，旨在引導(dǎo)學(xué)生以辯證的、發(fā)展的眼光，分析有利因素和不利因素。我們可以從以下幾個(gè)方面分析：（1）有利因素：兩岸關(guān)系的緩和，為相互間的人員往和交流創(chuàng)造了良好的條件；兩岸經(jīng)濟(jì)合作交流是促進(jìn)兩岸結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)；大陸方面堅(jiān)持在一個(gè)中國的前提下積極促進(jìn)和平統(tǒng)一，為兩岸關(guān)系和亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定、發(fā)展提供了有力的保障；改車開放以，中國綜合國力增強(qiáng)，國際影響擴(kuò)大，大陸擁有巨大的感召力，兩岸人民希望實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，等等。（2）不利條件可從“臺(tái)獨(dú)”勢力猖獗、美國干涉等方面分析�！‘�(dāng)然，從目前看，有利因素在增長，展望未，我們應(yīng)該堅(jiān)信統(tǒng)一有望，統(tǒng)一必成。
臺(tái)灣自古以就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分臺(tái)灣的最早居民自中國東南沿海。根據(jù)對(duì)兩三千年前臺(tái)灣先民遺物的鑒定和化特質(zhì)的研究，確認(rèn)他們和我國古代南方的越仆族相似。我國最早的史書《尚書?禹貢》，記載了臺(tái)灣先民“島夷”的生活狀況�！度龂尽酚涊d了230年孫權(quán)派衛(wèi)溫到達(dá)臺(tái)灣�！端鍟酚涊d了隋煬帝三次派人到臺(tái)灣。唐朝以后，東南沿海人民為了逃避戰(zhàn)亂，紛紛移居澎湖和臺(tái)灣。1335年，元朝在澎湖設(shè)立“巡檢司”，隸屬福建省同安縣（今廈門），管理澎湖和臺(tái)灣的民政。明朝末年，向臺(tái)灣進(jìn)行有計(jì)劃的大規(guī)模移民，遍及臺(tái)灣南北。16世紀(jì)中期以后，葡萄牙、荷蘭等相繼入侵臺(tái)灣。1662年，鄭成功從荷蘭手中收復(fù)臺(tái)灣。1683年，清政府進(jìn)軍臺(tái)灣。1885年，清政府設(shè)立臺(tái)灣省。1895年，日本強(qiáng)迫清政府簽訂《馬關(guān)條約》，強(qiáng)占臺(tái)灣達(dá)50年之久。二戰(zhàn)期間，中美英三國發(fā)表《開羅宣言》，明確指出臺(tái)灣是中國的領(lǐng)土。1945年8月，日本投降，我國恢復(fù)對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)。1949年，蔣介石敗退臺(tái)灣，海峽兩岸由此分離至今。
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