改革土地制度:
1、措施:①取消包稅人的免稅地,殲滅了殘余的馬木路克; ②沒收違規(guī)的宗教地產(chǎn),打擊宗教勢力;2、原因:宗教長老階層是埃及特權階層,他們在推翻馬木路克統(tǒng)治,反對英法殖民統(tǒng)治和穆罕默德阿里上臺過程中發(fā)揮過積極作用,但勢力日益膨脹。長老階層原來就有許多宗教地產(chǎn),又奪得了許多馬木路克的土地,逐漸成為驕奢淫逸的封建主,引起人民不滿,對阿里政權也構成威脅。3、內容:1809年法令規(guī)定:宗教地產(chǎn)不再享有免稅權,對宗教地產(chǎn)的證件重新查驗,把那些沒有地契或地契不合規(guī)格的宗教地產(chǎn)收歸國有。接著開展土地普查,沒收了許多違規(guī)的宗教地產(chǎn)。4、影響:這些措施打擊了宗教勢力,削弱了宗教對政治的影響。
阿里的“鴻門宴” :1811年,阿里邀請開羅附近的馬木魯克大小頭領及其隨從470人前往薩拉丁城堡出席宴會。平素驕橫慣了的馬木魯克頭領根本不會想到阿里敢把他們怎么樣,因此他們只帶了少數(shù)隨從,肆無忌憚地前來赴宴。宴會結束后,早有準備的阿里立即對疏于防范的馬木魯克首領發(fā)動突然襲擊。通向大門有一段石頭壘成的高墻,前面是狹窄的下坡石階小道,當馬木魯克們經(jīng)過此處時,阿里軍隊突然從高墻上推下無數(shù)塊大石頭,把他們砸得抱頭鼠竄,與此同時,密集的子彈又毫不留情地雨點般飛過來,結果只有一人漏網(wǎng),其余的全部被殲。緊接著,阿里在全國展開大搜捕,一共消滅了1000多人,殘余分子或倉皇逃竄各地,或就地宣誓效忠阿里。至此,統(tǒng)治埃及達500年之久的馬木魯克作為一股政治勢力不復存在。
長老階層: ①長老的含義:這里所謂的“長老”指的是伊斯蘭教長老,是伊斯蘭教最高教職稱謂,是對德高望重、學識淵博的學者的尊稱。不同時代、不同教派互有差異。約始自11世紀,原為榮譽稱號,后為國家任命的最高教職。 ②長老階層則是擁有伊斯蘭教最高教職的這一部分人,他們自成系統(tǒng),不從政府領取薪俸,而以當?shù)氐淖诮坍a(chǎn)業(yè)為生。在土耳其人統(tǒng)治的數(shù)百年間,宗教田產(chǎn)逐漸增多,而且部分長老成為包稅人。長老階層在十八世紀埃及社會中,是最活躍、最富裕的社會階層之一,在埃及人民中間處于“領導”地位,并在馬木路克執(zhí)政期間和法國人統(tǒng)治時期,在政治上起了顯著有益于人民的作用。19世紀初,這個階層的作用得到了最大的發(fā)揮。正是這些長老,在擁立穆罕默德·阿里一事中起了最大作用;也正是這些長老,在很大程度上幫助穆罕默德?阿里掃清執(zhí)政初期所遇的重重障礙,毫無疑問,長老通過這些行動,自己的政治勢力也有很大發(fā)展,在1806-1807年這段時間里,阿里還沒有流露出對長老們的不滿情緒,但他又不愿看到長老勢力的日益壯大。阿里在感到羽翼豐滿后,于1809年頒布法令,削弱長老勢力,1813年,政府通過丈量土地又沒收了許多超過證件規(guī)定的宗教地產(chǎn)。從此,長老階層的地位江河日下,不再是政治舞臺上一股舉足輕重的力量。 ③廢除包稅制,改革賦稅制度,確立土地私有制度由沒收不向政府納稅的包稅人的土地到正式廢除包稅制,通過這種漸進的方式國家逐步掌握了土地。再將土地分配或分租,既構成了穆罕默德·阿里政權的統(tǒng)治基礎,又保證了國家的財政收入。賦稅制度的改革,將各種捐稅折合為單一的土地稅。國家對農民的人身控制松弛,有利于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。土地制度的改革承認了土地占有者的轉讓和抵押權,實質就確立了土地的私有制。影響:穆罕默德?阿里消除了馬木路克和長老階層對政權的威脅,鞏固了統(tǒng)治基礎,為進一步的改革創(chuàng)造了條件。
促進經(jīng)濟發(fā)展措施:
1、農業(yè)方面:(1)改革土地制度:①取消包稅人的免稅地,殲滅了殘余的馬木路克; ②沒收違規(guī)的宗教地產(chǎn),打擊宗教勢力。(2)水利灌溉:興修水利,開挖新運河,加固與修筑堤壩。表現(xiàn):修建馬哈茂德運河把尼羅河水引到亞歷山大附近,使尼羅河三角洲的灌溉條件得到明顯改善。作用:改善了農業(yè)生產(chǎn)條件,加上土地制度和稅收的改革,提高了農民生產(chǎn)積極性,農作物產(chǎn)量得到增加。(3)推廣改良農具,引種新的農作物品種:表現(xiàn):發(fā)展棉花等經(jīng)濟作物,培植優(yōu)質長纖維棉花。作用:棉花等經(jīng)濟作物出口歐洲賺外匯,提高農業(yè)效益,為改革奠基礎。 2、工業(yè):措施:(1)大力發(fā)展官辦工廠,帶動民用工業(yè)發(fā)展,初步建立埃及的民族工業(yè)。①從西歐引進技術、設備、人才和資金,重點發(fā)展軍事工業(yè),如建兵工廠和亞歷山大造船廠②軍工帶動民用,如1816年建第一家紡織廠,埃及生產(chǎn)的棉麻布匹、呢絨、絲綢暢銷阿拉伯世界。(2)對手工業(yè)生產(chǎn)進行嚴格管理,產(chǎn)品由政府直接調配使用。影響:增強了經(jīng)濟和軍事實力,客觀上促進了埃及資本主義的發(fā)展,推動了埃及的近代化進程。 3、商業(yè)和貿易:原因:工農業(yè)的發(fā)展大大促進了商業(yè)和對外貿易的繁榮;表現(xiàn):①開羅等城市的商業(yè)日趨興旺; ②亞歷山大成為地中海東部的貿易中心。影響:促進了人口和經(jīng)濟的增長、社會的發(fā)展和綜合國力的提高。
穆罕默德·阿里是如何鞏固政權的:穆罕默德·阿里頒布法令,沒收了一些不向政府納稅的包稅人土地,馬木路克不服,發(fā)動叛亂,穆罕默德趁機殲滅了殘余的馬木路克,從此,統(tǒng)治埃及幾百年的馬木路克從埃及歷史舞臺上消失了。后來,他頒布法令,規(guī)定宗教地產(chǎn)不再享有免稅權,宗教長老階層對宗教地產(chǎn)改革不滿,穆罕默德?阿里聯(lián)合人民,打擊長老階層,埃及長老的勢力由此削弱,從而,鞏固了政權。
穆罕默德·阿里經(jīng)濟改革的主要措施:農業(yè):興修水利、推廣改良農具、引種新的農作物品種。設立專門機構管理各地農作物種植品種和面積,重要的經(jīng)濟作物實施國家專賣制度,向貧苦農民提供種子、牲畜、農具和貸款。工業(yè):限制私營手工業(yè)生產(chǎn),發(fā)展官辦工廠,引進西歐國家技術、設備、人才和資金,重點發(fā)展軍事工業(yè),同時創(chuàng)辦民用工業(yè)。商業(yè)和對外貿易的發(fā)展,開羅、亞歷山大等城市日益繁榮。
政治、文化和軍事改革:
1、政治措施:(1)目的:確立高度的中央集權。(2)內容:中央:設立國務會議,建立咨議會;地方:建立省、縣、鄉(xiāng)、村各級行政機構(3)影響:穆罕默德?阿里壟斷了國家政權;結束了埃及長期的分裂和割據(jù)局面,有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。2、文化措施:用西方教育體制取代傳統(tǒng)教育(1)措施: ①創(chuàng)辦各類學校,聘請外國專家來埃及講學和傳授技術; ②選派大批埃及青年去歐洲留學; ③印刷出版學術著作和普通讀物,翻譯歐美著作,并創(chuàng)辦阿拉伯文報紙。(2)影響:推動埃及文化事業(yè)的發(fā)展,為埃及培養(yǎng)了自己的科學家、藝術家、工程師等各類人才,為其他領域的改革創(chuàng)造了條件。(推動了埃及教育的近代化) 3、軍事改革:改造舊軍隊,建立新式軍隊。(1)措施: ①廢除雇傭制,實行征兵制; ②按照法國模式組織訓練軍隊; ③建立軍事學校,從法國等西歐國家請來教官,為埃及培養(yǎng)新型軍官; ④采用先進的武器裝備軍隊。(2)影響:使埃及逐漸成為地中海東部海軍力量最強大的國家,走上了對外窮兵黷武的擴張道路。
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