擅自離會(huì)一小時(shí)以上視為無(wú)故缺席的一小時(shí)緊箍咒，通過(guò)微信公號(hào)查看議程和發(fā)言的掌上兩會(huì)各地進(jìn)入兩會(huì)季，令人稱(chēng)贊的會(huì)風(fēng)、提質(zhì)增效的創(chuàng)新，頗受關(guān)注。然而，更讓人眼前一亮的，還是為改革計(jì)、為發(fā)展謀、為民生言的兩會(huì)議題。

在兩會(huì)這個(gè)參政議政的平臺(tái)上，與時(shí)俱進(jìn)的新，求真務(wù)實(shí)的變，是一個(gè)重要特點(diǎn)。綜觀今年各地的兩會(huì)，時(shí)代性更加凸顯。GDP增速調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新要求;養(yǎng)老保障與全面二孩這一老一小的問(wèn)題，是人口結(jié)構(gòu)變化后的政策調(diào)整;治污、治霾、治大城市病，折射治理方式和路徑的轉(zhuǎn)變;打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、布局謀篇全面小康，源于發(fā)展進(jìn)入新的沖刺階段;參與一帶一路建設(shè)、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，意味視野的開(kāi)闊、格局的拓展。這些社會(huì)關(guān)注、公眾關(guān)切的熱點(diǎn)話(huà)題，商的是當(dāng)下生活，議的是未來(lái)方向，背后是整個(gè)時(shí)代的潮涌脈動(dòng)，難怪代表委員們會(huì)被點(diǎn)燃激情，一些地方搶麥揮衣服求發(fā)言，就是鮮明寫(xiě)照。

發(fā)展目標(biāo)上，區(qū)間調(diào)控取代了速度情結(jié)。例如，2016年GDP的預(yù)期增速，江蘇為7.5%8%，浙江為7%7.5%，上海為6.5%7%即使云南的8.5%、寧夏的7.5%，也都在固定數(shù)字上加了左右以上的后綴。顯然，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，地方經(jīng)濟(jì)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)間，也正是兼顧增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)壓力與挑戰(zhàn)的空間。

發(fā)展取向上，追求數(shù)量變成了注重質(zhì)量。各地政府工作報(bào)告、代表委員參政議政，透出發(fā)展愿景：北京聚焦大城市病，市委書(shū)記談首都變首堵的尷尬和紅警一拉，徹夜難眠的壓力;福建念好山海經(jīng)，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展丟了綠水青山最終會(huì)丟了金山銀山而甘肅聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)，要求放得下還要接得住中央提出五大發(fā)展理念，各地根據(jù)實(shí)情對(duì)接，都是在品質(zhì)上下功夫、做文章。

變則通，通則存，存則強(qiáng)。不是不要經(jīng)濟(jì)增速，而是要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的速度;不是不要體量增長(zhǎng)，而是要有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。速度的轉(zhuǎn)變和質(zhì)量的提升，都是要抓住新的發(fā)展機(jī)遇，在新常態(tài)下因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)�？傮w看，地方兩會(huì)上，各地政府的施政綱領(lǐng)、代表委員的建言獻(xiàn)策，反映出發(fā)展理念更科學(xué)、發(fā)展目標(biāo)更合理、發(fā)展思路更明確。

新理念，還要配合新作為，才能實(shí)現(xiàn)新開(kāi)局，這考驗(yàn)著執(zhí)政者的治理智慧，也是代表委員可以建言獻(xiàn)策之處。以處置僵尸企業(yè)為例，這是化解產(chǎn)能過(guò)剩的牛鼻子，是必須要做的手術(shù)。然而，倘若一聲令下就關(guān)門(mén)大吉，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)職工失業(yè)、會(huì)不會(huì)引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、有沒(méi)有社會(huì)托底保障?來(lái)自各行各業(yè)的代表委員們從各個(gè)角度提出自己的意見(jiàn)建議，更提示執(zhí)政者從整體上、在全局中考慮問(wèn)題。

如何鑿開(kāi)冰面?那就先用錘子集中敲打一個(gè)點(diǎn)。改革是破冰的錘子，改革落地生根就是集中用力的那一個(gè)點(diǎn)。甘肅對(duì)接國(guó)家房地產(chǎn)去庫(kù)存政策，制定落戶(hù)城市農(nóng)民工納入住房公積金保障范圍的政策;廣東逐步建立購(gòu)租并舉的住房制度;青海加快戶(hù)籍制度改革和居住證制度雙落地，建立農(nóng)牧民進(jìn)城購(gòu)房和租房財(cái)政補(bǔ)貼政策在不少地方，落實(shí)戶(hù)籍制度改革，成為去庫(kù)存的重要手段。讓新理念落地生根，正需要借助改革之手，找到新的突破口。

一份是政府工作報(bào)告，一份是十三五規(guī)劃綱要(草案)，前者是總結(jié)，后者是展望。今年各地的兩會(huì)上，這兩份重要文件有著繼往開(kāi)來(lái)的意味。站在十二五與十三五的交匯點(diǎn)，來(lái)自全國(guó)各地的好聲音，正在匯聚成推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的滾滾春潮。

本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://www.portlandfoamroofing.com/gaozhong/554956.html

相關(guān)閱讀：時(shí)政熱點(diǎn)：曾志偉辭去政協(xié)常委是個(gè)好“提案”