法國(guó)政治的基本特點(diǎn);
1、政權(quán)更迭頻繁,政局動(dòng)蕩不安,頻繁發(fā)生革命。2、共和制與君主制長(zhǎng)期斗爭(zhēng),最終建立起民主共和政體。
法蘭西資產(chǎn)階級(jí)共和制度確立:1、背景:⑴1870年,法蘭西第三共和國(guó)的建立;⑵第二帝國(guó)覆滅后,在法國(guó)到底實(shí)行君主制還是共和制的問(wèn)題上,在新選出的國(guó)民議會(huì)內(nèi)展開(kāi)了激烈斗爭(zhēng); ⑶共和派的力量不斷加強(qiáng),君主派因內(nèi)訌力量削弱;⑷主要原因:工業(yè)革命的發(fā)展 2、過(guò)程:⑴制定憲法:1875年憲法、(法律依據(jù))①內(nèi)容: A規(guī)定法國(guó)為議會(huì)制共和國(guó)。 B立法權(quán)方面采取了兩院制,(包括參議院與眾議院),立法權(quán)歸于兩院制議會(huì),下議院由公民直接選舉產(chǎn)生,上議院實(shí)行間接選舉。參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。眾議院可以提出并通過(guò)法案,但受到總統(tǒng)和參議院的控制(參議院的主要作用是成為眾議院和行政權(quán)的制衡力量。參議院與眾議院共同行使立法權(quán)。) C行政權(quán)歸于總統(tǒng)和部長(zhǎng)行使?偨y(tǒng)任期7年,可連選連任,總統(tǒng)是國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥?偨y(tǒng)由兩院聯(lián)席會(huì)議共同選出,除叛國(guó)罪之外,議會(huì)不得強(qiáng)迫總統(tǒng)辭職,總統(tǒng)在政治上不對(duì)任何人負(fù)責(zé)?偨y(tǒng)負(fù)責(zé)法律的執(zhí)行,并擁有為此目的頒布法令的權(quán)力。擁有統(tǒng)率軍隊(duì),總統(tǒng)還可以任命一切文職及軍事官員以及締結(jié)并批準(zhǔn)條約,有特赦權(quán),而且在參議院贊同下有權(quán)解散眾議院。部長(zhǎng)由總統(tǒng)進(jìn)行任免。同時(shí)設(shè)立了一種新的政治制度──部長(zhǎng)會(huì)議,由總統(tǒng)主持。 D議院中擁有多數(shù)席位的政黨組成內(nèi)閣。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),內(nèi)閣總理由總統(tǒng)任命政黨領(lǐng)袖擔(dān)任,由總理組織內(nèi)閣。 ②意義: A共和派掌握實(shí)權(quán),形成一統(tǒng)天下的局面; B確認(rèn)在法國(guó)實(shí)行共和制,為共和國(guó)的存在提供了法律依據(jù)。限制了君主派的復(fù)辟活動(dòng)。 C為共和制的最終確立奠定了基礎(chǔ)。 D為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提供了參政機(jī)會(huì),促進(jìn)了法國(guó)工業(yè)資本的發(fā)展 E與封建君主專制制度、帝制獨(dú)裁對(duì)比,共和體制的確立是歷史的進(jìn)步,標(biāo)志著法國(guó)人民反封建斗爭(zhēng)任務(wù)的完成;⑵最終確立:1879年初,共和派贏得法國(guó)總統(tǒng)選舉。議會(huì)兩院、內(nèi)閣及總統(tǒng)職位已經(jīng)全部為共和派掌握,資產(chǎn)階級(jí)共和制在法蘭西最終確立。3、影響:標(biāo)志著法國(guó)人民反封建斗爭(zhēng)任務(wù)的完成,為法國(guó)資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
法國(guó)共和制確立艱難的原因:1、歷史因素:法國(guó)經(jīng)歷了近千年的封建專制統(tǒng)治,封建主義在法國(guó)根深蒂固。在法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中,封建舊勢(shì)力不甘心自己的失敗,瘋狂反撲。 2、外來(lái)干涉:法國(guó)是歐洲大陸的核心國(guó)家之一,法國(guó)大革命的爆發(fā),引起歐洲封建君主國(guó)的仇恨和恐慌。于是他們組織反法聯(lián)盟干涉法國(guó)革命,致使法國(guó)政局動(dòng)蕩不安。 3、革命方式:法國(guó)大革命的艱巨性是歐美早期三次資產(chǎn)階級(jí)革命中最突出的,造成這一狀況的主要原因是它的深刻性。革命的深刻性使法國(guó)大革命中的反抗力量特別頑固。 4、資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部矛盾:法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)分成許多政治派別,他們不同的政治主張也增加了法國(guó)確立共和制度的困難。
法蘭西資產(chǎn)階級(jí)共和制度確立過(guò)程:
1789年法國(guó)大革命爆發(fā),頒布了體現(xiàn)摧毀君主專制要求的《人權(quán)宣言》,1792年,國(guó)民公會(huì)宣布廢除帝制,成立共和國(guó),即歷史上的法蘭西第一共和國(guó)。但由于資產(chǎn)階級(jí)革命派內(nèi)部的分裂及其政權(quán)的軟弱,1799年被拿破侖推翻并建立獨(dú)裁統(tǒng)治的帝國(guó),史稱法蘭西第一帝國(guó)。1848年,歐洲革命爆發(fā),巴黎發(fā)生起義,推翻“七月王朝”,再次建立共和國(guó),即歷史上的法蘭西第二共和國(guó)。但不久,代表金融資產(chǎn)階級(jí)和大工業(yè)家利益的路易?波拿巴利用農(nóng)民的支持,攫取了政權(quán),逐步建立獨(dú)裁統(tǒng)治,并于1852年稱帝,史稱法蘭西第二帝國(guó)。共和制的道路再次出現(xiàn)曲折與反復(fù)。1870年的普法戰(zhàn)爭(zhēng),法國(guó)大敗,法國(guó)人民又一次推翻帝制,第三次建立共和國(guó),史稱法蘭西第三共和國(guó)。接著,國(guó)民議會(huì)通過(guò)1875年憲法,確認(rèn)實(shí)行共和政體,并通過(guò)選舉,徹底擊敗復(fù)辟勢(shì)力。1879年,共和制度在法國(guó)最終確立。
美國(guó)兩黨制的形成和發(fā)展:19世紀(jì)20年代末至30年代初,是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期,至50年代中期,民主黨與共和黨兩大黨的對(duì)峙格局最終形成,兩黨對(duì)壘,交替之爭(zhēng),策劃能夠?yàn)槊绹?guó)共和政體的一大特色,他們的本質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。1847年美國(guó)著名畫(huà)家湯姆斯?納斯特繪制的一幅象與驢壓蹺蹺板游戲的漫畫(huà),“象”代表共和黨,“驢”代表民主黨。這幅漫畫(huà)的寓意是美國(guó)由兩個(gè)政黨一上一下輪流執(zhí)政,共和黨和民主黨人看了這幅畫(huà),不但沒(méi)反對(duì),相反還贊賞。他們解釋說(shuō),大象穩(wěn)重,毛驢倔強(qiáng)。從此共和黨和民主黨的黨徽便分別為象和驢。每逢大選之年,兩黨的支持者也常常舉著“象”、“驢”的標(biāo)牌來(lái)進(jìn)行競(jìng)選宣傳,“象驢之爭(zhēng)”便由此而來(lái)。美國(guó)是總統(tǒng)制國(guó)家,兩黨制主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上,競(jìng)選獲勝的政黨為執(zhí)政黨,失敗者為在野黨。以美國(guó)為代表的總統(tǒng)制。它是到了19世紀(jì)50年代,才形成共和黨和民主黨的對(duì)立。
美國(guó)總統(tǒng)制下的兩黨制的特點(diǎn):
①兩黨制主要表現(xiàn)在總統(tǒng)競(jìng)選上A:總統(tǒng)既是國(guó)家元首,又是行政首腦,掌握行政實(shí)權(quán)。B:兩黨在議會(huì)中席位的多少與執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨的地位無(wú)關(guān)。②國(guó)的兩黨制組織結(jié)構(gòu)松散,沒(méi)有嚴(yán)格的投票紀(jì)律
美國(guó)政黨的特征:(1)職能和作用:美國(guó)政黨的主要職能,就是組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。兩黨竭力為本黨爭(zhēng)取盡可能多的職位,以維持其對(duì)政治權(quán)力的控制。(2)組織分層級(jí),工作有聯(lián)系。(3)黨綱不固定,也沒(méi)有約束黨員的黨紀(jì)。(4)組織職能已經(jīng)逐漸衰弱。
美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì):是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。
美國(guó)的政壇上的“驢象之爭(zhēng)”:美國(guó)兩個(gè)主要政黨:①民主黨??驢 ②共和黨??象
美國(guó)兩黨制的影響及其表現(xiàn):(1)影響:美國(guó)的選舉制度、議會(huì)制度、行政管理制度以及司法制度,都與兩黨制有著密切聯(lián)系。(2)表現(xiàn):美國(guó)的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。①總統(tǒng)寶座的爭(zhēng)奪:在總統(tǒng)選舉中,民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人,最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨,敗北的黨則淪為在野黨。執(zhí)政黨通過(guò)由本黨中堅(jiān)人士組成的行政部門(mén)掌握政治權(quán)力。②國(guó)會(huì)席位的爭(zhēng)奪:在國(guó)會(huì)選舉中,民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人,競(jìng)爭(zhēng)議員席位。獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨,獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國(guó)會(huì)領(lǐng)袖及國(guó)會(huì)各小組委員會(huì)主席,并借此主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù),但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的制衡作用。
代議制:
公民通過(guò)選舉代表組成代表機(jī)關(guān),間接參政議政,討論和決定國(guó)家大事,行使國(guó)家權(quán)力。
英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn):
(1)西方代議制普遍特點(diǎn):屬于間接民主,既要求政府對(duì)民眾負(fù)責(zé),又使它具有較高的行政效率。(2)英國(guó)代議制民主的特點(diǎn):是一種間接民主,具有更多的彈性、更廣泛的包容性和更大的自由度。
英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn)和影響:
1、代議制的含義:公民通過(guò)選舉代表組成代表機(jī)關(guān),間接參政議政,討論和決定國(guó)家大事,行使國(guó)家權(quán)力。 2、特點(diǎn): (1)西方代議制普遍特點(diǎn):屬于間接民主,既要求政府對(duì)民眾負(fù)責(zé),又使它具有較高的行政效率。(2)英國(guó)代議制民主的特點(diǎn):是一種間接民主,具有更多的彈性、更廣泛的包容性和更大的自由度。3、影響:(1)有利于緩解日益激化的社會(huì)矛盾,促使英國(guó)進(jìn)入一個(gè)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期。(2)順應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)民主與法制社會(huì)的歷史潮流.促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展。(3)對(duì)于歐洲和北美地區(qū),以及對(duì)于其他英國(guó)海外殖民地的政治文明進(jìn)程,產(chǎn)生了不同程度的影響。
《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》的制定:
1、歷史背景:目的:保衛(wèi)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果第一,缺乏強(qiáng)有力的全國(guó)性政府。 1777年大陸會(huì)議通過(guò)《邦聯(lián)條例》,建立了松散的邦聯(lián)。國(guó)會(huì)是唯一中央政府,沒(méi)有一個(gè)有效的全國(guó)性政府。各州具有財(cái)稅、貨幣、軍事和外交權(quán)經(jīng)濟(jì)困難,社會(huì)矛盾激化,人民起義。第二,麥迪遜等人的努力。 1787年,12州的代表在費(fèi)城召開(kāi)制憲會(huì)議,重新設(shè)計(jì)美國(guó)的政治體制。來(lái)自弗吉尼亞州的麥迪遜等成為核心人物主要是采納了資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家孟德斯鳩的主張2、制定的過(guò)程:1787年,12個(gè)州(羅得島除外),55個(gè)代表來(lái)到費(fèi)城,原計(jì)劃是對(duì)《邦聯(lián)條例》進(jìn)行修改和補(bǔ)充,后來(lái)決定重新設(shè)計(jì)美國(guó)政治體制,因此這個(gè)會(huì)議后來(lái)被稱為制憲會(huì)議。55個(gè)代表中,39人在憲法上簽字,通過(guò)了《聯(lián)邦條例》。
美國(guó)的政治體制:
1、美國(guó)1787年憲法的組成:(1)序言:闡述了聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。(2)正文:共7條,分別對(duì)立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)加以說(shuō)明和規(guī)定,并對(duì)其他問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。2、主要內(nèi)容:(1)確立代議共和制:以“主權(quán)在民”為宗旨,以代議制為基礎(chǔ)。(2)確立三權(quán)分立原則:立法權(quán)歸國(guó)會(huì),行政權(quán)歸總統(tǒng),司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。(3)確立了聯(lián)邦制:對(duì)聯(lián)邦和州的權(quán)利做了規(guī)定,聯(lián)邦的地位高于各州3、評(píng)價(jià):(1)歷史意義:①建立起總統(tǒng)制、聯(lián)邦制、代議共和制相結(jié)合的國(guó)家制度。②確立的主權(quán)在民、三權(quán)分立、共和制等原則,為美國(guó)在此后兩百多年問(wèn)由小變大、由弱變強(qiáng)提供了制度上的保證。③也為后來(lái)許多國(guó)家所效仿。(2)局限性:①在奴隸制問(wèn)題上,憲法間接承認(rèn)了奴隸制的合法性。②雖然闡明了主權(quán)在民原則,但只是擁有一定財(cái)產(chǎn)的白人男性才有選舉權(quán)。
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