防災(zāi)訓(xùn)練，中國仍是貧窮大國(12分)
在災(zāi)難面前，許多國民不僅缺乏科學(xué)知識，也缺乏足夠的防災(zāi)訓(xùn)練，極易出現(xiàn)集體恐
慌。
中國社會缺乏足夠的防災(zāi)訓(xùn)練，實際上可被視為是一種嚴(yán)重的公共貧窮。這是一種富人窮人都可能遭遇的特殊貧窮。在這方面，中國是個貧窮大國。高收入并不一定使人能幸免于災(zāi)害與無知。防災(zāi)訓(xùn)練應(yīng)作為特殊的公共產(chǎn)品來提供，內(nèi)容應(yīng)包括基礎(chǔ)設(shè)施(如緊急避難所)建設(shè)、維護與改進，與災(zāi)害相關(guān)的科普，以及應(yīng)對災(zāi)難的技能。
我們或許可以這樣理解那些搶購者。個人處于無知與恐慌狀態(tài)時，為了避免受到傷害，
會做出一些盲目的避險反應(yīng)，這情有可原。)畢竟，人都有求生本能。不過，一個社會、一個國家。如果一次又一次對類似現(xiàn)象進行批判后卻無明顯改進，那就是巨大的悲哀了。
類似的現(xiàn)象已不是第一次了，汶川大地震曾給國人帶來巨大心靈創(chuàng)傷。然而，我們似乎也非常健忘。許多地方當(dāng)初曾經(jīng)發(fā)出過的加強防災(zāi)訓(xùn)練和災(zāi)害科普教育的誓言也許已被淡忘。全國各地中小學(xué)教學(xué)樓是否全都提高了防震級別?對災(zāi)害的應(yīng)對是否進行了有序訓(xùn)練?答案多半是否定的。日本地震引發(fā)的核事故又拋出一個新警示：應(yīng)對核污染等罕見災(zāi)害所需的知識技能，對大多數(shù)人來說更是陌生的。
筆者認(rèn)為，這種訓(xùn)練應(yīng)被廣泛地嵌入學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)。防災(zāi)訓(xùn)練所需的大部分開支可在財政經(jīng)費中做出安排。私有企業(yè)、私立學(xué)校，也應(yīng)提供這類訓(xùn)練，其費用盡管無法來自財政撥款，但可被納入福利支出，由政府通過免稅等辦法加以促進。
可能會有這樣的質(zhì)疑：防災(zāi)訓(xùn)練會占用大量社會資源，而中國不像日本那樣災(zāi)害集中而頻繁，這是否值得?人們可能認(rèn)為，災(zāi)害出現(xiàn)的概率較低，所以精美豐富的商品、宏偉的摩天大樓、奢華舒適的酒店，這些比起防災(zāi)訓(xùn)練對人們的生活更加重要。這種想法存在于學(xué)校、企業(yè)內(nèi)部，這就更需要落實防災(zāi)訓(xùn)練。因此，防災(zāi)訓(xùn)練工作往往因經(jīng)費問題而始終被置后，但一旦災(zāi)害發(fā)生，代價將極其巨大。有個案例可說明因經(jīng)費問題而延誤決策的糟糕結(jié)果。美國曾計劃保護佛羅里達深色海灘雀，卻因經(jīng)費問題進行長期討論。等提議通過后，世上僅存的幾只深色海灘雀已因太老而無法生育。在未來的災(zāi)難面前，我們千萬別讓自己成為佛羅里達深色海灘雀。為確保防災(zāi)訓(xùn)練這種公共產(chǎn)品的提供，有必要通過相應(yīng)的法律條款。
如果沒有強制執(zhí)行的法律條款，僅停留在承諾層面上的防災(zāi)訓(xùn)練很可能被不斷地擱置。
防災(zāi)訓(xùn)練不僅可以提高國民公共素質(zhì)，更是一種公共福利。因為通過系統(tǒng)的防災(zāi)訓(xùn)練，
國家可增強抗打擊力，人民的安全感會大幅度提高。如能夠意識到這些價值，我們也許會更加欣然地生活在這個災(zāi)難頻發(fā)的世界。
(摘自2011年4月1日《環(huán)球時報》，作者何輝)
8． 下面四個選項中，最適宜做這篇短論的觀點的一項是( ▲ )。 (3分)
A．防災(zāi)訓(xùn)練，中國仍是貧窮大國。
B．防災(zāi)訓(xùn)練，是國家對災(zāi)難的一種積極應(yīng)對。
C．防災(zāi)訓(xùn)練，經(jīng)費必須有法律保障。
D．防災(zāi)訓(xùn)練，是一種公共福利。
9． 針對中國的防災(zāi)訓(xùn)練，作者提出了哪些策略? (3分)
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10．文中舉美國保護深色海灘雀的案例是為了證明什么? (3分)
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11．根據(jù)上文與下面的鏈接材料，就中國社會的防災(zāi)減災(zāi)問題談?wù)勀愕陌l(fā)現(xiàn)。 (3分)
材料一：l 998年3月，《中華人民共和國防震減災(zāi)法》頒布實施。2008年5月12日，四川省汶川地區(qū)發(fā)生了強烈地震，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)這次地震出現(xiàn)的新情況及經(jīng)驗教訓(xùn)。全國人大對防震減災(zāi)法進行了重新修訂。新防震減災(zāi)法自2009年5月1日起頒布實施。2009年3月2日，國家減災(zāi)委、民政部發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為全國防災(zāi)減災(zāi)日。同時。國務(wù)院規(guī)定：每年5月12日為全國防災(zāi)減災(zāi)日。
材料二：3月11日，日本地震及海嘯引發(fā)核泄漏。由此引起的恐慌波及全球，首先波及到緊鄰中國。從3月16日下午開始，陸續(xù)有兩個謠言在全國傳開。第一個是，日本核泄漏之后，將會嚴(yán)重污染海水，而我們的食鹽主要是海鹽，因此，將來生產(chǎn)的鹽都不安全了；第二個是，我們吃的鹽里含有碘，而碘可以幫助人們抵抗核輻射。3月17日起，中國各地掀起哄搶碘鹽的風(fēng)潮。
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參考答案：
（一）8．A（3分） 9．策略：這種訓(xùn)練應(yīng)被廣泛地嵌入學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)。防災(zāi)訓(xùn)練所需的大部分開支可在財政經(jīng)費中做出安排。私有企業(yè)、私立學(xué)校，也應(yīng)提供這類訓(xùn)練。（3分，答出1點給1分，言之有理即可） 10．為了證明中國的防災(zāi)訓(xùn)練工作不能因經(jīng)費問題而被置后。（3分）
11．①中國社會缺乏足夠的防災(zāi)訓(xùn)練，這是一種嚴(yán)重的公共貧窮。②中國政府修訂防震減災(zāi)法，設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)日，有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。③面對災(zāi)難，因為無知與恐慌，我們?nèi)匀挥廾恋刈龀鲆恍┟つ康谋茈U反應(yīng)，如搶購、積囤等。（共3分，答出1點給1分，言之有理即可）

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