2012屆高考?xì)v史考點(diǎn)指要復(fù)習(xí)：現(xiàn)代中國(guó)政治建設(shè)案


【必備考點(diǎn)指要】
1．概述新中國(guó)初期建立民主政治的措施，認(rèn)識(shí)我國(guó)民主政治的特色；了解“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏；列舉十一屆三中全會(huì)以來(lái)中國(guó)民主與法制建設(shè)的主要成就，認(rèn)識(shí)實(shí)行依法治國(guó)方略的重要意義。
2．緊扣中國(guó)民主政治建設(shè)的曲折歷程及成就這條主線，同時(shí)把新中國(guó)的政治建設(shè)與西方古代和近代政體進(jìn)行比較，認(rèn)識(shí)中國(guó)政治制度的特點(diǎn)。
3．簡(jiǎn)述“一國(guó)兩制”的理論和實(shí)踐，認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一對(duì)中華民族復(fù)興的重大歷史意義。


【基礎(chǔ)考點(diǎn)整理】
考點(diǎn)一：新中國(guó)初期的政治建設(shè)
（一）中華人民共和國(guó)成立
1．新中國(guó)成立的歷史條件
（1）人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展。 （2）中共七屆二中全會(huì)召開(kāi)。
①時(shí)、地：1949年3月，河北平山縣西柏坡村。②內(nèi)容：工作重心（由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市）；工作中心（以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)為一切工作的中心）；基本政策（政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面）；總?cè)蝿?wù)（兩個(gè)轉(zhuǎn)變：從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣�業(yè)國(guó)；從新民主主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)）。
（3）中共中央機(jī)關(guān)前往北平。
（4）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)（新政協(xié)會(huì)議召開(kāi)）
①時(shí)、地：1949年9月，北平。②中心議題：討論新中國(guó)成立問(wèn)題。③內(nèi)容：討論國(guó)名、國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌等問(wèn)題；通過(guò)“一綱兩法”（《共同綱領(lǐng)》、《政協(xié)組織法》、《中央人民政府組織法》；其中《共同綱領(lǐng)》規(guī)定國(guó)家性質(zhì)為新民主主義國(guó)家即人民民主主義國(guó)家，體現(xiàn)了臨時(shí)憲法的作用）；選舉中央委員會(huì)。
2．新中國(guó)成立
（1）中央人民政府委員會(huì)第一次全體會(huì)議。（2）開(kāi)國(guó)大典。
3．新中國(guó)成立的意義
（1）結(jié)束舊歷史（結(jié)束了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義長(zhǎng)期壓迫和剝削中國(guó)各族人民的歷史）。
（2）建立新國(guó)家（建立了以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主政權(quán)）。
（3）進(jìn)入新紀(jì)元（新中國(guó)的成立，為國(guó)家政治建設(shè)的逐步開(kāi)展奠定了牢固的基石）。
（二）人民代表大會(huì)制度——由中國(guó)第一部社會(huì)主義憲法確定
1．條件：（1）政治上，人民民主專(zhuān)政政權(quán)初步鞏固。（2）經(jīng)濟(jì)上，三大改造及大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面展開(kāi)。（3）組織上，地方各級(jí)人民代表大會(huì)的召開(kāi)，為全國(guó)人民代表大會(huì)的成立奠定了法律基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
2．制定：1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。
3．內(nèi)容：（1）確定了新中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)（人民民主國(guó)家）及根本政治制度（人民代表大會(huì)制度）。（2）規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。（3）確立了新中國(guó)向社會(huì)主義過(guò)渡的方向和途徑。
4．體現(xiàn)的兩大原則：人民民主原則和社會(huì)主義原則。
5．性質(zhì)和意義：性質(zhì)是新中國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法。意義是1954年《中華人民共和國(guó)憲法》的頒行，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)人民民主的全新階段。
（三）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1．初步建立：1949年人民政協(xié)會(huì)議。
2．職能變化：1949—1954年，代行全國(guó)人大職權(quán)；1954年以后，作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。
3．基本制度地位的確認(rèn)：1954年《中華人民共和國(guó)憲法》確認(rèn)。（1954年，二屆政協(xié)會(huì)議認(rèn)為人民政協(xié)需要繼續(xù)存在和發(fā)展，它也符合《憲法》的精粹）
4．人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入新階段：標(biāo)志是1956年中國(guó)共產(chǎn)黨提出與民主黨派實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針。
（四）民族區(qū)域自治制度的確立
1．確立原因
（1）中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，逐步形成了以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的局面。（2）在舊中國(guó)，由于歷史條件、地理環(huán)境的原因和民族壓迫、民族歧視的政策，各少數(shù)民族的社會(huì)發(fā)展很不平衡。（3）自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)各民族都面臨反帝反封建的共同命運(yùn)，都面臨為民族解放而奮斗的共同任務(wù)，中國(guó)各民族建立了休戚與共的親密關(guān)系。（4）新中國(guó)成立后，人民政府實(shí)行民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同發(fā)展繁榮的民族原則。
2．確立過(guò)程
（1）《共同綱領(lǐng)》規(guī)定，國(guó)內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助；各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，實(shí)行民族區(qū)域自治。（2）1954年《中華人民共和國(guó)憲法》，正式確認(rèn)民族區(qū)域自治是新中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。（3）中國(guó)先后成立了五個(gè)省級(jí)民族自治區(qū)：內(nèi)蒙古（1947年，最早）、新疆、廣西、寧夏、西藏（1965年，最晚）。
3．意義：民族區(qū)域自治制度的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望，保證了國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步（局部與整體觀）。
考點(diǎn)二：政治建設(shè)的曲折歷程及其歷史性轉(zhuǎn)折
（一）民主政治建設(shè)的重大挫折
1．民主政治的良好開(kāi)端（正確探索）——中共八大（1956年9月，北京）
（1）背景：到1956年底，三大改造勝利完成，社會(huì)主義制度在中國(guó)基本確立，探索社會(huì)主義政治建設(shè)之路成為中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民面臨的一個(gè)全新課題。
（2）內(nèi)容：（含形勢(shì)、矛盾、政治、黨派、法制、黨風(fēng)）①大會(huì)正確分析了國(guó)內(nèi)形勢(shì)和主要矛盾的變化（敵我矛盾、階級(jí)矛盾基本解決，先進(jìn)制度與落后生產(chǎn)力的矛盾、人民內(nèi)部矛盾為主）；②提出加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)；③重申中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”；④健全國(guó)家法制，使黨和政府的活動(dòng)做到“有法可依”、“有法必依”；⑤強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，反對(duì)個(gè)人崇拜。
（3）意義：中共八大是中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)政以后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)，是探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的一個(gè)良好開(kāi)端。（但由于黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤不斷發(fā)展，中共八大的正確方針政策沒(méi)有得到貫徹）（“右”傾：妥協(xié)過(guò)份；“左”傾：革命過(guò)頭）
2．民主政治的重大挫折（嚴(yán)重錯(cuò)誤）——“文化大革命”
（1）“文革”爆發(fā)原因：（指導(dǎo)思想錯(cuò)誤、毛澤東的錯(cuò)誤、野心家的錯(cuò)誤）
①在探索社會(huì)主義建設(shè)道路上，黨內(nèi)指導(dǎo)思想的“左”傾錯(cuò)誤越來(lái)越嚴(yán)重，甚至提出“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”。②毛澤東把階級(jí)斗爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大化，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨中央出了修正主義，想通過(guò)“文化大革命”來(lái)防止資本主義復(fù)辟。③林彪、江青、康生等野心家別有用心地利用和助長(zhǎng)了毛澤東的錯(cuò)誤。
（2）“文革”導(dǎo)火線：1965年11月，上�！段膮R報(bào)》發(fā)表了姚文元《評(píng)新編歷史劇〈海瑞罷官〉》的文章。
（3）“文革”的經(jīng)過(guò)：①1966年5月中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議和1966年8月中共八屆十一中全會(huì)，這兩次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著“文化大革命”全面發(fā)動(dòng)。②中央文化革命小組，成為不受中共中央政治局約束的、領(lǐng)導(dǎo)“文化大革命”的指揮機(jī)構(gòu)。③紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)在全國(guó)迅速興起，是“文革”的重要發(fā)展階段。④從上海開(kāi)始的造反派奪權(quán)，使全國(guó)陷入空前的社會(huì)大動(dòng)亂，是“文革”的高潮階段。⑤1976年粉碎江青反革命集團(tuán)，標(biāo)志著“文革”的結(jié)束。
（4）“文革”對(duì)中國(guó)民主政治建設(shè)的危害：
①中國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度遭到嚴(yán)重破壞。
②中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度遭到摧殘。
③國(guó)家的民主和法制被肆意踐踏，全國(guó)陷入嚴(yán)重的政治危機(jī)和社會(huì)危機(jī)之中。
④革命委員會(huì)，實(shí)際上是國(guó)家政治體制建設(shè)的一次重大倒退。
（5）“文革”的性質(zhì)：它是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)的，被林彪、江青反革命集團(tuán)利用，給黨、國(guó)家和各族人民帶來(lái)深重災(zāi)難的內(nèi)亂。
（二）歷史的偉大轉(zhuǎn)折——中共十一屆三中全會(huì)（1978年12月，北京）
1．背景
（1）“文革”結(jié)束后的兩年時(shí)間里，由于沒(méi)有在思想上徹底清理“文革”的錯(cuò)誤，黨和國(guó)家的工作一直在徘徊中前進(jìn)。
（2）在十一屆三中全會(huì)之前召開(kāi)的中央工作會(huì)議上，鄧小平作了題為《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話，成為中共十一屆三中全會(huì)的主題報(bào)告。
2．內(nèi)容
（1）思想路線，重新確立了解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)思想。
（2）政治路線，停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”口號(hào)，把全黨和全國(guó)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。
（3）組織路線，形成以鄧小平為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)集體。
（4）重大決策，做出實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策。
3．意義：它是新中國(guó)成立以來(lái)黨和國(guó)家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。它開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路。中國(guó)從此進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)期，國(guó)家的政治建設(shè)從此進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
（三）發(fā)展社會(huì)主義民主政治（民主制度的重建與完善）
1．時(shí)代要求：改革開(kāi)放以后，中國(guó)進(jìn)入政治建設(shè)的新時(shí)期。發(fā)展社會(huì)主義政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)。
2．主要成就
（1）1978年，中共十一屆三中全會(huì)提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法制建設(shè)方針。1980年，鄧小平發(fā)表《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)建設(shè)社會(huì)主義民主政治的初步構(gòu)想。
（2）1982年，全國(guó)人大五屆五次會(huì)議審議通過(guò)了經(jīng)全面修改的《中華人民共和國(guó)憲法》，1982年憲法成為中國(guó)在歷史新時(shí)期治國(guó)安邦的總章程。
（3）1984年，政府頒布施行《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，明確規(guī)定，民族區(qū)域自治是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。它體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族管理民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力，體現(xiàn)了各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。
（5）1997年，中共十五大提出了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史任務(wù)。
（6）1998年，第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，改變了過(guò)去由上級(jí)政府任命村委會(huì)干部的做法，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)。
（7）1999年，全國(guó)人大九屆二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，把“實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略以國(guó)家根本大法的形式確定下來(lái)。
（8）社會(huì)主義法律體系也在不斷完善，一個(gè)以憲法為核心的有中國(guó)特色社會(huì)主義的法律體系框架基本形成。形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化，為依法治國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。
考點(diǎn)三：“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想及其實(shí)踐
（一）“一國(guó)兩制”的構(gòu)想（最早針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題提出）（有心栽花，無(wú)心插柳）
1．背景：祖國(guó)統(tǒng)一，眾望所歸；改革開(kāi)放，國(guó)力增強(qiáng)。
2．形成過(guò)程
（1）提出構(gòu)想：1978年10—12月，鄧小平多次在會(huì)談和會(huì)議中，提出初步構(gòu)想。
（2）發(fā)展構(gòu)想：①1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，宣布和平統(tǒng)一方針，建議“三通一探”。②1981年，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英，就實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題提出九條方針政策（“葉九條”）。
（3）完善構(gòu)想：20世紀(jì)80年代初，鄧小平正式提出“一國(guó)兩制”構(gòu)想，并在多次談話中全面闡述。
（4）法律確認(rèn)：1982年《中華人民共和國(guó)憲法》確認(rèn)這一構(gòu)想，1984年六屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)這一構(gòu)想�！耙粐�(guó)兩制”構(gòu)想成為具有法律效力的國(guó)家基本政策。
3．內(nèi)涵：在中華人民共和國(guó)內(nèi)，在大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度。
4．意義：“一國(guó)兩制”構(gòu)想是鄧小平從維護(hù)祖國(guó)和中華民族的根本利益出發(fā)，在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上提出的一項(xiàng)大膽的創(chuàng)造性的戰(zhàn)略構(gòu)想。（是對(duì)馬克思主義的豐富和發(fā)展，是對(duì)人類(lèi)歷史和世界和平作出的巨大貢獻(xiàn)）
（二）香港、澳門(mén)的回歸
1．香港回歸——“一國(guó)兩制”構(gòu)想首次成功運(yùn)用
（1）香港問(wèn)題的由來(lái)：①香港自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后被英國(guó)占領(lǐng)。②新中國(guó)成立后，為打破帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖，保留香港作為大陸的國(guó)際通道，中國(guó)沒(méi)有立即收回香港主權(quán)。③中華人民共和國(guó)政府從來(lái)不承認(rèn)關(guān)于香港地區(qū)的三個(gè)不平等條約，聲明將在適當(dāng)時(shí)機(jī)收回香港主權(quán)。
（2）解決香港問(wèn)題的有利條件：①改革開(kāi)放國(guó)力強(qiáng)大；②“一國(guó)兩制”方案可行。
（3）香港回歸的歷程
①回歸談判：1982年，中英兩國(guó)關(guān)于解決香港問(wèn)題談判時(shí)，將“一國(guó)兩制”作為談判的基礎(chǔ)。②《聯(lián)合聲明》：1984年，中英關(guān)于香港問(wèn)題的《聯(lián)合聲明》，是“一國(guó)兩制”的具體體現(xiàn)（大致內(nèi)容：屆時(shí)交還；直轄特區(qū)；高度自治；三個(gè)不變；兩個(gè)繼續(xù)）。③基本法通過(guò)：1990年，全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》，以國(guó)家法律形式落實(shí)了這一構(gòu)想。④香港回歸：1997年7月1日，中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，“一國(guó)兩制”構(gòu)想在實(shí)踐上獲得巨大成功。
2．澳門(mén)回歸——“一國(guó)兩制”構(gòu)想再次成功運(yùn)用
（1）簽約：1987年，中葡關(guān)于澳門(mén)問(wèn)題的聯(lián)合聲明簽署。
（2）回歸：1999年12月20日，中國(guó)恢復(fù)對(duì)澳門(mén)行使主權(quán)。
3．港澳回歸的歷史意義
（1）中華民族大事，世界歷史大事。（2）結(jié)束列強(qiáng)占領(lǐng)，開(kāi)創(chuàng)共發(fā)新紀(jì)。
（3）中國(guó)統(tǒng)一大步，國(guó)際和解范例。
（三）海峽兩岸關(guān)系的進(jìn)展
1．兩岸關(guān)系有巨大進(jìn)展
（1）1979年元旦，宣布停止炮擊大小金門(mén)，實(shí)現(xiàn)兩岸30年來(lái)的真正�；稹�
（2）1980年后，兩岸民間交往的堅(jiān)冰逐步被打破，兩岸交流日益頻繁。
“三通四交流”沖破“三不政策”：是指“通航、通郵、通商”和“人員、文藝、科技、體育交流”沖破了臺(tái)灣當(dāng)局過(guò)去堅(jiān)持的“不接觸、不談判、不妥協(xié)”。
（3）1992年，大陸“海協(xié)會(huì)”和臺(tái)灣“海基會(huì)”在事務(wù)性商談中各自以口頭方式表述堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，史稱(chēng)“九二共識(shí)”。
（4）1994年，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，推動(dòng)了兩岸的經(jīng)濟(jì)交流和合作。
（5）1995年，江澤民發(fā)表了《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》（簡(jiǎn)稱(chēng)“八項(xiàng)主張”）的重要講話，（指出：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提），是解決臺(tái)灣問(wèn)題的綱領(lǐng)性文件。
（6）2005年，中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)率“和平之旅”訪問(wèn)團(tuán)訪問(wèn)祖國(guó)大陸。2005年4月29日，中共中央總書(shū)記胡錦濤在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)。這是60年來(lái)國(guó)共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次握手。
2．兩岸統(tǒng)一有巨大障礙
（1）障礙：臺(tái)灣島內(nèi)分裂傾向的發(fā)展和某些外國(guó)反華勢(shì)力的干涉。
（2）對(duì)策：全體中華兒女團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。

【高考方向預(yù)測(cè)】
1．由于本專(zhuān)題的知識(shí)點(diǎn)與當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)聯(lián)系性較強(qiáng)，易于創(chuàng)設(shè)新情景來(lái)考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。因此，在備考中應(yīng)引起我們高度重視和關(guān)注。甚至已經(jīng)考過(guò)的知識(shí)點(diǎn)，仍會(huì)變換角度、變換題型進(jìn)行考查。
2．實(shí)同祖國(guó)的完全統(tǒng)一是整個(gè)中華民族的共同心愿，我國(guó)制定的發(fā)展海峽兩岸關(guān)系的政策、臺(tái)灣問(wèn)題、國(guó)共關(guān)系的演變歷程等將依然成為高考的重點(diǎn)。
3．對(duì)本專(zhuān)題的考點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注新中國(guó)初期的三大政治制度（政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、人民代表大會(huì)制度）和“一國(guó)兩制”構(gòu)想及其運(yùn)用。

【規(guī)律方法總結(jié)】
1．運(yùn)用“一二三”巧記新中國(guó)成立以來(lái)民主政治的發(fā)展歷程
一是指一個(gè)特色：具有中國(guó)特色的社會(huì)主義主義民主政治制度。
二是指兩個(gè)具有憲法性質(zhì)的文件：1949年頒布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》。
三是指新中國(guó)民主政治的三個(gè)發(fā)展階段：第一個(gè)階段是1949—1956年，是民主政治的形成與確立時(shí)期；第二個(gè)階段是1956—1976年，是民主政治的曲折發(fā)展時(shí)期；第三個(gè)階段從1976年至今，是民主政治的健全完善時(shí)期。
2．對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
（1）歷史上臺(tái)灣與祖國(guó)大陸的三次分離
1624年荷蘭殖民者侵占臺(tái)灣，直到1662年鄭成功收復(fù)臺(tái)灣。1895年《馬關(guān)條約》日本割占臺(tái)灣，直到1945年抗戰(zhàn)勝利收回。1949年蔣介石集團(tuán)敗退臺(tái)灣，海峽兩岸至今分離。注意：前兩次分離是外來(lái)侵略所致，是國(guó)與國(guó)的外交問(wèn)題；第三次分離是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)所致，屬于中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題。
（2）中國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣的基本政策
中國(guó)政府堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，但不承諾放棄使用武力。這是為了更好地實(shí)現(xiàn)“和平統(tǒng)一”、“一國(guó)兩制”，這不是針對(duì)臺(tái)灣人民的，而是針對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)分裂勢(shì)力和國(guó)際反華勢(shì)力的。

【易混知識(shí)清單】
1．比較《共同綱領(lǐng)》與《中華人民共和國(guó)憲法》（1954年）
（1）歷史條件：前者是國(guó)民政府被推翻，新中國(guó)即將成立；后者是人民政權(quán)得到鞏固。
（2）性質(zhì)：都是具有憲法性質(zhì)的文件。前者具有人民民主性質(zhì)，后者是中國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法。
（3）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針：前者規(guī)定各種經(jīng)濟(jì)成分并存，合理調(diào)整工商業(yè)。后者規(guī)定對(duì)工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，建立社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
（4）意義：前者為建國(guó)提供了法律依據(jù)，是中央人民政府的施政綱領(lǐng)。后者體現(xiàn)了人民民主原則和社會(huì)主義原則，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)人民民主的全新階段。
2．正確認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)
（1）政黨地位：在多黨合作的關(guān)系中，共產(chǎn)黨是處于政治領(lǐng)導(dǎo)地位的唯一政黨，各民主黨派與中共法律上是平等的，組織上是獨(dú)立的。
（2）政黨關(guān)系：政治上是密切合作關(guān)系，共產(chǎn)黨不是獨(dú)攬政權(quán)，民主黨派也不同于其他國(guó)家的在野黨，二者是政治合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派共同參政的關(guān)系。
（3）合作基礎(chǔ)：堅(jiān)持走社會(huì)主義道路是多黨合作的政治基礎(chǔ)。
（4）合作方式：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是重要的組織形式，是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的重要渠道和場(chǎng)所。
3．民族自治區(qū)與“一國(guó)兩制”下特別行政區(qū)的聯(lián)系和區(qū)別
（1）聯(lián)系：兩者都享有自治權(quán)，都是中央政府管轄下的地方行政區(qū)域，不具有任何獨(dú)立主權(quán)實(shí)體的性質(zhì)。
（2）區(qū)別：
①社會(huì)制度不同：前者實(shí)行社會(huì)主義制度，后者實(shí)行資本主義制度。
②設(shè)立的區(qū)域不同：前者是少數(shù)民族同胞當(dāng)家作主，后者港澳臺(tái)同胞當(dāng)家作主。
③主要作用不同：前者有利于各民族共同繁榮，后者有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。
④享有自治程度的不同：后者享有（除外交和國(guó)防外的）高度自治權(quán)，前者不享有。
4．“一國(guó)兩制”的“兩制”并非都是主體
“一國(guó)兩制”的前提和基礎(chǔ)是一國(guó)，即中華人民共和國(guó)；兩種制度并存，國(guó)家的主體是社會(huì)主義制度。
5．當(dāng)前解決臺(tái)灣問(wèn)題的阻礙因素和有利因素
（1）阻礙因素
國(guó)際反華勢(shì)力推行“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，是臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決的根本原因。臺(tái)灣島內(nèi)分裂勢(shì)力（“臺(tái)獨(dú)”）的存在是另一個(gè)巨大阻礙因素。
（2）有利因素
改革開(kāi)放，中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)；“一國(guó)兩制”構(gòu)想充分考慮到各方利益；港澳問(wèn)題的解決提供了范例；祖國(guó)統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、民心所向；“一個(gè)中國(guó)”原則得到聯(lián)合國(guó)和世界絕大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)；臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)不可分割的一部分。

【單元要點(diǎn)分析】
1．民族區(qū)域自治制度的概念及重要作用
民族區(qū)域自治制度的概念：它是指在中華人民共和國(guó)內(nèi)，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的民族自治地方，并設(shè)立民族自治機(jī)關(guān)，行使憲法和法律規(guī)定的自治權(quán)的制度。它實(shí)行的前提是國(guó)家的統(tǒng)一和中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)行民族區(qū)域自治制度的重要作用：一方面可以保證祖國(guó)的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)，以共同抵御帝國(guó)主義的侵略，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)；另一方面又可以保證各民族的平等地位，適應(yīng)各少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望。它既能發(fā)揮各少數(shù)民族和民族地區(qū)的積極性，又保證了中央必要的集中和祖國(guó)的統(tǒng)一。
2．修正主義
修正主義是指在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中對(duì)馬克思主義進(jìn)行歪曲、篡改、否定的一類(lèi)資產(chǎn)階級(jí)思潮和政治勢(shì)力，是國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)中打著馬克思主義旗號(hào)反對(duì)馬克思主義的機(jī)會(huì)主義思潮。首先必須聲明：修正主義是一個(gè)用來(lái)指責(zé)別人思想的詞匯，任何人都不會(huì)承認(rèn)自己是修正主義，就像中國(guó)說(shuō)蘇聯(lián)是修正主義、阿爾巴尼亞說(shuō)中國(guó)是修正主義一樣。它產(chǎn)生于19世紀(jì)90年代，其社會(huì)基礎(chǔ)是資本主義“和平”發(fā)展時(shí)期逐步形成起來(lái)的工人貴族階層以及補(bǔ)充到工人階級(jí)隊(duì)伍中的小資產(chǎn)階級(jí)。
3．1982年中英關(guān)于香港問(wèn)題的談判時(shí)，英國(guó)提出“用主權(quán)換治權(quán)”的實(shí)質(zhì)
英國(guó)政府的代表提出“用主權(quán)換治權(quán)”，有人比喻為“中國(guó)當(dāng)董事長(zhǎng)，英國(guó)當(dāng)總經(jīng)理”，其實(shí)質(zhì)還是保持英國(guó)的殖民統(tǒng)治。
4．2005年胡錦濤主席提出對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的四點(diǎn)意見(jiàn)
2005年，胡錦濤提出四點(diǎn)意見(jiàn)，即：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。其核心是在一個(gè)中國(guó)原則下，用“一國(guó)兩制”構(gòu)想和平解決臺(tái)灣問(wèn)題。
5．解決臺(tái)灣問(wèn)題，最終完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的依據(jù)和條件
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，中國(guó)的綜合國(guó)力極大增強(qiáng)，國(guó)際地位顯著提高（根本保證）；結(jié)束臺(tái)灣海峽兩岸的分裂狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，是不可抗拒的歷史潮流（人心所向）；臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分（歷史依據(jù)）；《開(kāi)羅宣言》、波茨坦公告、中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)、與世界其他國(guó)家的建交公報(bào)等國(guó)際文獻(xiàn)關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的原則（國(guó)際法依據(jù)）；鄧小平“一國(guó)兩制”的偉大理論（政策保證）；港澳回歸，并保持了繁榮，提供了榜樣和借鑒（榜樣借鑒）。

【學(xué)科問(wèn)題探究】
1．開(kāi)國(guó)大典上毛澤東的莊嚴(yán)宣告
1949年10月1日下午3時(shí)，大地歡聲雷動(dòng)。在代國(guó)歌《義勇軍進(jìn)行曲》的樂(lè)曲聲中，中央人民政府主席、副主席和委員就位。人民領(lǐng)袖毛澤東莊嚴(yán)宣告：“同胞們，中華人民共和國(guó)、中央人民政府，今天，成立了!”提到開(kāi)國(guó)大典，人們很容易想到毛澤東主席那句震古鑠今的名言：“中國(guó)人民從此站起來(lái)了�！比欢�這句話，并不是毛澤東在天安門(mén)樓上講的，而是在此之前的9月21日的政協(xié)開(kāi)幕詞中講的。原文是“諸位代表先生們：我們有一個(gè)共同的感覺(jué)，這就是我們的工作將寫(xiě)在人類(lèi)的歷史上，它將表明：占人類(lèi)總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了�！保ㄟ@篇文章已收入《毛澤東文集》）。
2．開(kāi)國(guó)大典上的禮炮儀式
鳴禮炮，從北平解放后已是第三次。第一次是7月7日晚天安門(mén)20萬(wàn)群眾紀(jì)念抗戰(zhàn)12周年及政協(xié)籌委會(huì)召開(kāi)時(shí)放的。第二次是9月21日新政協(xié)開(kāi)幕時(shí)鳴了禮炮54響。開(kāi)國(guó)大典則以54門(mén)禮炮鳴28響，54門(mén)禮炮象征全國(guó)54個(gè)民族（當(dāng)時(shí)還未有現(xiàn)在56個(gè)民族之說(shuō)），28響象征中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)歷28年（1921—1949）艱苦奮斗才取得新民主主義革命勝利。
3．從歌曲《爸爸的草鞋》和詩(shī)歌《鄉(xiāng)愁》中體會(huì)海峽兩岸同胞盼統(tǒng)一、盼團(tuán)圓的心情
草鞋是船，爸爸是帆。遠(yuǎn)遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)在召喚，滿載半個(gè)世紀(jì)漂泊的滄桑，倦航的船兒快來(lái)靠港，靠港！
——《爸爸的草鞋》
小時(shí)候，鄉(xiāng)愁是一枚小小的郵票，我在這頭，母親在那頭。長(zhǎng)大后，鄉(xiāng)愁是一張窄窄的船票，我在這頭，新娘在那頭。后來(lái)啊，鄉(xiāng)愁是一方矮矮的墳?zāi)�，我在外頭，母親在里頭。而現(xiàn)在，鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽，我在這頭，大陸在那頭。
——臺(tái)灣詩(shī)人余光中的《鄉(xiāng)愁》
解析：小時(shí)候的郵票——長(zhǎng)大后的船票——后來(lái)的墳?zāi)埂�—現(xiàn)在的海峽，從小到大，隨著詩(shī)人的成長(zhǎng)，指代鄉(xiāng)愁的事物不斷變化，但實(shí)質(zhì)上都是對(duì)土地、對(duì)大陸、對(duì)故鄉(xiāng)、對(duì)親人的思念，都反映出被海峽分割的濃濃的思鄉(xiāng)之情。

【高考真題選編】（2011年高考?xì)v史真題精選精析）
1．（2011年浙江省文綜19）社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通回憶參加北平市第一次各界人民代表會(huì)議時(shí)說(shuō)，“踏進(jìn)會(huì)場(chǎng)，就看見(jiàn)很多人，穿制服的，穿工裝的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿長(zhǎng)袍的，還有位戴瓜帽的——這許多一望而知不同的人物，會(huì)在一個(gè)會(huì)場(chǎng)里一起討論問(wèn)題，在我說(shuō)是生平第一次”。從中可以獲悉 D
A．費(fèi)孝通是北京市第一屆人民代表大會(huì)代表 B．會(huì)議召開(kāi)匆忙，代表們還來(lái)不及換上正裝
C．出席會(huì)議的普通工人代表居絕大多數(shù) D．人民代表會(huì)議具有廣泛的代表性
2．（2011年江蘇省單科歷史9）著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生在參加北平市首次各界人民代表大會(huì)后，感慨萬(wàn)端：“我踏進(jìn)會(huì)場(chǎng)就看見(jiàn)這么多人，穿制服的，穿工裝的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿長(zhǎng)袍的，還有位戴瓜帽的——這許多一望而知不同的人物，會(huì)在一個(gè)會(huì)場(chǎng)里一起討論問(wèn)題，在我說(shuō)是生平第一次。”材料中的“第一次”從側(cè)面反映出新社會(huì)的政治生活和社會(huì)變革具有
①平等性 ②廣泛性 ③繼承性 ④深刻性
A．①③④ B． ①②③ C． ①②④ D． ②③④
【答案】：C
【解析】：“這許多一望而知不同的人物，會(huì)在一個(gè)會(huì)場(chǎng)里一起討論問(wèn)題，在我說(shuō)是生平第一次。”從側(cè)面反映出新社會(huì)政治生活和社會(huì)變革的平等性、廣泛性和深刻性。材料無(wú)法體現(xiàn)繼承性，排除③。
3．（2011年上海市文綜31）1949年以來(lái)，我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。為回顧這段歷史進(jìn)程，老師制作了下表，并列舉標(biāo)志性史實(shí)如下：①完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造 ②提出和平共處五項(xiàng)原則 ③制定《共同綱領(lǐng)》 ④成立澳門(mén)特別行政區(qū)。根據(jù)表中示例，將標(biāo)志性史實(shí)與歷史進(jìn)程匹配起來(lái)。（填寫(xiě)編號(hào)）
歷史進(jìn)程新中國(guó)誕生中國(guó)走向
世界社會(huì)主義制度建立一國(guó)兩制實(shí)施
標(biāo)志性史實(shí)③
【答案】：② ① ④
【解析】：準(zhǔn)確掌握中國(guó)現(xiàn)代史（新中國(guó)成立以來(lái)）上重大歷史事件及其重大意義。
4．（2011年天津卷文綜歷史12—（3）、（4））
材料三
自1953年以來(lái)，全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法，對(duì)于各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額，均按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。
——根據(jù)1953~2009年我國(guó)實(shí)行是人民代表大會(huì)選舉法
材料四
第十六條，全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。
——摘自2010年3月14日第十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議關(guān)于修改選舉法的決定
（3）對(duì)比材料三和材料四，指出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在全國(guó)人大代表中所占比例的變化。（2分）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，闡述促使這種變化產(chǎn)生的時(shí)代背景。（4分）
（4）綜上，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)劽裰髡�治不斷完善的社�?huì)條件。（4分）
【答案】：
（3）變化：農(nóng)村地區(qū)在全國(guó)人大代表中所占比例增加。時(shí)代背景：在新的歷史時(shí)期，我國(guó)民主政治不斷向前發(fā)展；改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生巨大變化。
5．（2011年浙江省文綜38—（3））
材料三
……直至近百年來(lái)，才發(fā)生新的變化�！�…皇帝和貴族的專(zhuān)制政權(quán)是被推翻了，代之而起的先是地主階級(jí)的軍閥官僚的統(tǒng)治，接著是地主階級(jí)和大資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的專(zhuān)政……偉大的近代和現(xiàn)代的中國(guó)革命，是在這些基本矛盾的基礎(chǔ)之上發(fā)生和發(fā)展起來(lái)的。（著重號(hào)為本試卷所加）
——毛澤東《中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨》（1939）

本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://www.portlandfoamroofing.com/gaosan/54262.html

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