高中政治知識點:金融組織

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國際金融組織含義:


是指從事國際金融管理和國際金融活動的超國家性質的,能夠在重大的國際經濟金融事件中協(xié)調各國的行動;提供短期資金緩解國際收支逆差穩(wěn)定匯率;提供長期資金促進各國經濟發(fā)展的國際組織機構。



國際貨幣基金組織與世界銀行:


國際貨幣基金組織(英文縮寫IMF)和世界銀行(Worldbank)都是第二次世界大戰(zhàn)后建立的全球性的重要的國際金融組織,國際貨幣基金組織于1946年3月正式成立;世界銀行成立于1945年12月27日,它們與世界貿易組織并列被稱為世界三個經濟“聯(lián)合國”。


1、國際貨幣基金組織


國際貨幣基金組織(IMF)是第二次世界大戰(zhàn)后建立的協(xié)調國際貨幣關系的全球性國際金融組織。目的在于向會員國提供短期貸款,協(xié)助解決其國內經濟困難,以平衡國際收支的逆差,促進國際間的貨幣合作,維持國際經濟的穩(wěn)定。 國際貨幣基金組織是根據(jù)1994年7月的《國際貨幣基金協(xié)定》而建立的。它是全球性政府間的國際金融組織。1945年12月27日正式成立。1947年3月1日起辦理發(fā)放貨款業(yè)務。同年11月25日成為聯(lián)合的一個專門機構。
國際貨幣基金的來源:
(1)份額:國際貨幣基金組織的基金主要來自會員國繳納的資金。會員國應繳份額的大小,是根據(jù)一國的黃金外匯儲備、對外貿易量以及國民收入的大小,由基金組織與會員國磋商后確定的。會員繳納份額的方法是:①規(guī)定份額的25%要以黃金繳納(或按本國黃金與美元儲備的10%繳內,以數(shù)額較小者為準);②規(guī)定份額的75%以本國貨幣繳納;③或以會員國憑券支付的無息國家短期有價證券,代替本國貨幣繳納份額。1978年4月1日,基金組織正式通過修改協(xié)定,取消了份額的25%須以黃金繳納的規(guī)定,今后可以用本國貨幣、特別提款權等繳納。會員國向基金組織繳納的份額除作為國際貨幣基金發(fā)放短期信用的基金來源外,份額的大小對會員國尚有其它三個作用:①決定會員國從國際貨幣基金借款或提款的額度;②決定會員國投票權的多少;③決定會員國分得的特別提款權的多少。
(2)借款:國際貨幣基金組織的另一個資金來源就是借款。在國際貨幣基金與會員國協(xié)議下,向會員國措入資金,以作為對會員國提供資金融通的來源。例如,1962年10月國際貨幣基金從“十國集團”借到60億美元。又例如,1974年、1975年國際貨幣基金為解決石油消費會員國的國際收支困難,開辦的“石油貸款”業(yè)各,其資金來源也是通過借款解決的。
(3)信托基金:即國際貸幣基金組織于1976年決定,按在市場出售黃金所得之利潤作為信托基金,向最貧窮的會員國提供信貸。這是一項新的特殊的基金來源。 50多年來,IMF對各國的國際貿易政策、匯率的確定和貨幣金融政策都產生著重大影響。20世紀90年代,相繼發(fā)生了英鎊危機、墨西哥金融危機,IMF建立了一套危機預警系統(tǒng)。早在1996年,IMF已預測到泰國即將面臨的金融危機,IMF總裁康德蘇自1996年7月到1997年7月曾四次訪問泰國,要求泰國停止實行泰銖和美元掛鉤的匯率制度,同時對韓國和印尼也提出了類似的建議。但沒有引起這些國家的高度重視。東南亞金融危機后,IMF牽頭向泰國、印屆和韓國承諾提供總額達1200億美元的援用力,這是IMF成立以來規(guī)模最大的“援用力”行動。IMF總裁康德蘇認為:“如果沒有國際貨幣基金組織的援用力計劃,那么情況可能會變得更糟”。


2、世界銀行


世界銀行(Worldbank)是第二次世界大戰(zhàn)后建立的協(xié)調發(fā)展中國家貸款和投資的國際金融組織。目的在于對成員國組織長期貸款和投資,以促進會員國資源的開發(fā)和國民經濟的發(fā)展,促進國際貿易長期均衡增長。凡參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。 世界銀行集團目前由國際復興開發(fā)銀行(即世界銀行)、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、多邊投資擔保機構和解決投資爭端國際中心五個成員機構組成?偛吭O在美國首都華盛頓。 世界銀行的股份。世界銀行按股份公司的原則建立。成立初期,世界銀行法定資本100億美元,全部資本為10萬股,每股10萬美元。凡是會員國均要認購銀行的股份,認購額由申請國與世行協(xié)商并經世行董事會批準。一般來說,一國認購股份的多少根據(jù)該國的經濟實力,同時參照該國在國際貨幣基金組織繳納的份額大小而定。
會員國認購股份的繳納有兩種方法:
(1)會員國認購的股份,先繳20%。其中2%要用黃金或美元繳納,18%用會員國本國的貨幣繳納。
(2)其余80%的股份,當世行催交時,用黃金、美元或世界銀行需要的貨幣繳付。
世界銀行的重要事項都需會員國投票決定,投票權的大小與會員國認購的股本成正比,與國際貨幣基金的有關投票權的規(guī)定相同。世界銀行每一會員國擁有250票基本投票權,每認購10萬美元的股本即增加一票。美國認購的股份最多,有投票權226178票,占總投票數(shù)的17.37%,對世界銀行事務與重要貸款項目的決定起著重要作用。我國認購的股金為42.2億美元,有投票權35221票,占總投票數(shù)的2.71%。
世界銀行的最高權力機構是理事會,由每一會員國選派理事和副理事各一人組成。任期5年,可以連任。副理事在理事缺席時才有投票權。理事會的主要職權包括:批準接納新會員國;增加或減少銀行資本;停止會員國資格;決定銀行凈收入的分配,以及其他重大問題。理事會每年舉行一次會議,一般與國際貨幣基金組織的理事會聯(lián)合舉行。世界銀行負責組織日常業(yè)務的機構是執(zhí)行董事會,行使由理事會授予的職權。按照世界銀行章程規(guī)定,執(zhí)行董事會由21名執(zhí)行董事組成,其中5人由持有股金最多的美國、日本、英國、德國和法國委派。另外16人由其他會員國的理事按地區(qū)分組選舉。我國和沙特阿拉伯由于擁有一定的投票權,均可自行單獨選舉一位執(zhí)行董事。
世界銀行行政管理機構由行長、若干副行長、局長、處長、工作人員組成。行長由執(zhí)行董事會選舉產生,是銀行行政管理機構的首腦,他在執(zhí)行董事會的有關方針政策指導下,負責銀行的日常行政管理工作,任免銀行高級職員和工作人員,行長同時兼任執(zhí)行董事會主席,但沒有投票權。只有在執(zhí)行董事會表決中雙方的票數(shù)相等時,可以投關鍵性的一票。
世界銀行的資金來源:世界銀行向會員國發(fā)放長期貸款的資金來源有以下五個方面:
①會員國繳納的股本。會員國繳納的股本分兩部分,一是實繳股金;二是待交股金。實繳部分也為兩部分,一部分以美元或黃金支付,這部分資金世界銀行可以自由使用。另一部分用會員國本國貨幣支付,世界銀行必須在征得會員國同意的情況下,才能將這筆資金用于貸款。待交股金只有在銀行因償還借貸或貸款債務發(fā)生困難而催交時,才以美元、黃金或銀行需用的貨幣支付。世界銀行成立初期,法定股本為100億美元,到1992年6月30日,世界銀行通過多次增加資本,法定股本增至1525659億特別提款權(特別提款權是世界銀行1969年創(chuàng)立的計賬單位,它等價于世界銀行成立初的1944年的美元),約折合1840.5億美元。
②借款。世界銀行通過發(fā)行債券的方法,從外國借款籌集資金。它曾在美國、德國、日本等許多國家發(fā)行債券,近年來還向石油輸出國組織貸款。截止到1992年6月30日,世界銀行共借款約1020億美元,其中長期借款約966億美元。世界銀行發(fā)行債券取得借款的方式主要有兩種:一是直接向會員國政府、政府機構或中央銀行出售中、短期債券;二是通過投資銀行、商業(yè)銀行等中間包銷商向私人投資市場出售債券。
③留存凈收益。世界銀行業(yè)務收益主要有投資收益和貸款收益(利息和承諾費)兩部分,收益扣除支出即是業(yè)務凈收益。業(yè)務凈收益扣除一些贈款,留下部分即為留存凈收益。截止到1992年6月30日,世界銀行留存凈收益約為132億美元。
④債權轉讓。世界銀行為了擴大貸款能力,還把貸出資本的債權轉讓給私人投資者,主要是美國金融資本,以收回一部分資金,擴大銀行貸款資金的周轉能力。⑤貸款資金回流。即借款人償還給世界銀行到期借款部分的資金。
世界銀行的貸款條件:
(1)限于會員國政府。如貸款對象為非會員政府時,則該項貸款須由會員國政府中央銀行或世界銀行認可的機構進行擔保,以保證本金的償還瑟利息及其它費用的支付。
(2)申請貸款的國家確實不能以合理的條件從其它方面取得貸款時,世界銀行才考慮發(fā)放貸款、參加貸款或提供保證! 
(3)申請的貸款必須用于有助于該國的生產發(fā)展與經濟增長工程項目。發(fā)放貸款的重點項目為基礎工程項目,如交通和公用事業(yè);農村建設與發(fā)展;以及教育事業(yè)項目等。只有在特殊情況下,才發(fā)放非項目貸款。借款式只能以非項目貸款滿足進口某項生產性物資設備所需的外匯需求,支持生產;或克服自然災害后維持經濟發(fā)展計劃的資金需要等。
(4)貸款必須專款專用,并接受世界銀行的監(jiān)督。世界銀行的監(jiān)督不僅體現(xiàn)在使用款項方面,而且還體現(xiàn)在工程的進度、物資保管和工程管理等方面。
(5)貸款期限。一般為數(shù)年,最長可達30年。
(6)利率與費用。從1976年7月起,貸款利率實行浮動利率,隨金融市場利率的變化定期調整。與國際資金市場收取承擔費相似,世界銀行對已訂立借款契約,而未提取部分,按年征收0.75%手續(xù)費。
(7)貸款使用的貸幣。貸款使用不同的貸幣對外發(fā)放。對承擔貸款項目的承包商或供應商,一般用該承包商、供應商所屬國的貸幣支付;如果由本地承包供應本地物資,即用該國貸幣支付;如果本地供應商購買的是進口物資,即用出口國的貸幣支付。 3、國際貨幣基金組織和世界銀行的作用 主要表現(xiàn)在兩個方面。 第一,指導成員國擺脫國際收支困境。國際貨幣基金組織是通過貸款來解決成員國國際支收困難的。從1947年4月1日到1982年12月底止,所有成員國向基金組織申請的貸款共計698284億美元;1978年以前,工業(yè)國的借用額占60%以上;1979年以后,發(fā)展中國家的借款占97%,主要是非產油的發(fā)展中國家的借款。 第二,一定程度上促進了發(fā)展中國家的經濟發(fā)展。世界銀行專門設有向低收入國家提供的貸款,還款期一般為50年,內含寬限期10年。其中,80%以上貸給人均國民生產總值410美元以下的低收入國家,主要用于這些國家農村發(fā)展、基礎設施和城市建設等。 4、中國是創(chuàng)始國之一 中國是這兩個國際組織的創(chuàng)始會員國,但中華人民共和國成立后,中國在其合法席位長期被臺灣當局占據(jù)。隨著我國對外開放基本國策的確立,綜合國力的增強,以及在國際關系中地位的提高,終于恢復了在這兩個國際經濟組織的合法席位,這有利于促進我國經濟的迅速發(fā)展。 我國于1980年5月15日恢復了在這兩個組織中的合法席位。自1981年起,中國就多次獲得世界銀行的貸款,用于改良農田、建立商品糧基地和發(fā)展教育事業(yè)等。1998年6月18日,世界銀行宣布批準向中國提供總額6億美元的兩筆貸款,以幫助中國的農業(yè)和能源建設。第一筆價值3億美元的貸款將用于河北、河南、山東、江蘇和安徽5省加強農業(yè)的二期工程另一筆3億美元貸款將幫助湖南發(fā)展熱電力工業(yè)。




相關高中政治知識點:走進世界貿易組織

世界貿易組織(WTO簡稱世貿組織)含義:


是多邊貿易體制的法律和組織基礎,是眾多貿易協(xié)定的管理者,是各國貿易立法的監(jiān)督者,是就貿易問題進行談判和解決爭端的場所。



對比世界貿易組織、亞太經濟合作組織和歐盟:







































世界貿易組織 亞太經濟合作組織 歐盟
性質 世界性、政府間、專門性區(qū)域性、政府間、專門性 區(qū)域性、政府間、一般性
原則 非歧視原則(最惠國待遇原則和國民待遇原則)、透明度原則、自由貿易原則、公平競爭原則 相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿 共享、法制“分權和制衡”
宗旨 提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求;擴大貨物、服務的生產和貿易;堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進對世界資源的最優(yōu)利用,保護環(huán)境;積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發(fā)展需要相適應的份額;通過實質性削減關稅等措施,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制 為本地區(qū)人民的共同利益而保持經濟的增長與發(fā)展,促進成員間經濟的相互依存,加強開放的多邊貿易體制,減少區(qū)域貿易和投資壁壘 以共同體的方式,實現(xiàn)各成員國共同目標:促進和平,追求公民富裕生活,實現(xiàn)社會經濟可持續(xù)發(fā)展,確保基本價值標準,加強國際合作
作用 加強了國際多邊貿易體制,深化了國際分工和資源在世界范圍內的合理配置,促進了世界市場的統(tǒng)一和市場經濟的普及,推動了政府職能的轉換 推動了本地區(qū)貿易和投資自由化、便利化,以及經濟技術合作 具有廣泛的國際影響力,在聯(lián)合國和其他一些國際組織中占據(jù)著重要地位,在國際事務中有重要影響,發(fā)揮著重大作用
主要機構 部長級會議、總理事會及其下設的理事會、各專門委員會 領導人非正式會議、部長級會議、高官會議、各類委員會和秘書處歐洲理事會、歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院
與中國的關系 中國是世貿組織前身關貿總協(xié)定的原始締約國之一,中國入世有利有弊,主要是改善了外部經濟環(huán)境,擴大了出口,有利于資源優(yōu)化配置、產業(yè)結構調整、技術進步 中國是APEC的重要成員,中國為APEC的發(fā)展作出了積極貢獻,中國堅持APEC以經濟合作為主要方向,有所為有所不為 雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關系,在各個領域有著廣泛的合作與交流

注意:
歐盟主要機構的設置和運作體現(xiàn)了政府間性質和超國家性質的雙重特點。

世界貿易組織的地位:

它是當代最重要的國際經濟組織之一,其成員間的貿易額占世界貿易額的絕大多數(shù),被稱為“經濟聯(lián)合國”。
它與世界銀行和國際貨幣基金組織并駕齊驅,成為當今世界經濟體系的三大支柱之一。


世界貿易組織的宗旨:

(1)提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求
(2)擴大貨物、服務的生產和貿易
(3)堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,促進對世界資源的最優(yōu)利用,保護環(huán)境
(4)積極努力確保發(fā)展中國家、尤其是最不發(fā)達國家在貿易增長中獲得與其經濟發(fā)展水平相適應的份額
(5)通過實質性消減關稅等措施,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制


世界貿易組織的基本原則:

非歧視性原則(最惠國待遇原則和國民待遇原則);透明度原則;自由貿易原則;公平競爭原則。
世界貿易組織最重要的原則是非歧視性原則。


世界貿易組織的主要機構:

(1)世界貿易組織的主要機構包括部長級會議,總理事會及其下設的理事會、各專門委員會。部長級會議是世界貿易組織的最高決策機構,由世界貿易組織的所有成員組成,每兩年至少舉行一次。部長級會議全權履行世界貿易組織的職能。
(2)部長級會議閉會期間,其職能由總理事會行使。總理事會由世界貿易組織全體成員的代表組成。總理事會負責日常事務,監(jiān)督和指導下設機構的工作,處理重要緊急事務,還履行爭端解決機構和貿易政策審議機構的職能。


世貿組織的重要作用:

(1)積極作用
加強了國際多邊貿易體制,深化了國際分工和資源在世界范圍內的合理配置,促進了世界市場的統(tǒng)一和市場經濟的普及,推動了政府職能的轉換。
(2)消極作用
世貿組織自身存在的各種矛盾也制約了其作用的發(fā)揮。


中國入世三原則:

(1)堅持以發(fā)展中國家身份加入世貿組織。
(2)以烏拉圭回合協(xié)議為基礎,承擔與中國經濟發(fā)展水平相適應的義務。
(3)堅持權利與義務平衡的原則。


中國加入世界貿易組織的意義:

(1)中國加入世界貿易組織的積極意義:
A加入世界貿易組織,是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的必然要求,是我國在經濟全球化的新形勢下,審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。
B加入世界貿易組織,使中國能夠擴大對外開放,在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭,標志著中國的對外開放進入了新的階段。
C加入世界貿易組織,使中國可以通過運用世界貿易組織規(guī)則應對國際貿易中的不公正待遇,維護國家和企業(yè)的合法權益。
D加入世界貿易組織,使中國可以通過與國際貿易規(guī)則接軌,完善我國市場經濟體制,促進國民經濟與社會發(fā)展。
E中國是世界上人口最多的發(fā)展中大國,中國巨大的消費潛力將為世貿組織成員提供龐大的市場和無限的商機。沒有中國的參加,世界貿易組織是不完整的,世界貿易組織離不開中國。
(2)中國加入世界貿易組織的消極影響:
A國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起,面臨的經濟風險也會顯著增加。
B中國加入世界貿易組織是有利有弊,利大于弊。能否把有利條件用足,把不利影響減少到最低限度,關鍵在于我們自己。



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