不列顛在地理上是歐洲范圍內(nèi)的島嶼,是當(dāng)今英國領(lǐng)土的主體部分,與歐洲大陸隔海相望。然而,自有文字記載以來,不列顛與歐洲大陸的政治社會關(guān)系要比兩地的地理關(guān)系復(fù)雜得多。今年,當(dāng)英國政府準(zhǔn)備依據(jù)公投結(jié)果脫離歐盟,回歸類似于一戰(zhàn)以前不與歐陸國家結(jié)盟的孤立主義狀態(tài)時,不列顛北部的蘇格蘭卻有意再次舉行公投脫離英國,以求繼續(xù)留在歐盟或以主權(quán)國家的資格重入歐盟。英國脫歐與蘇格蘭脫英親歐并行發(fā)生,這著實令不少公眾費解。
然而若深究歷史,則不難發(fā)現(xiàn),不列顛與歐洲大陸的關(guān)系從古至今一直是若即若離、親疏不定的,不列顛在政治社會演化過程中與歐洲大陸的離合嬗變又總是與英格蘭與蘇格蘭的分合問題糾纏在一起。雖然今天的英國包含英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭,但其實千百年來,不列顛政治舞臺上的大戲多由英格蘭與蘇格蘭聯(lián)袂主演。英、蘇雖同處一島,但長期彼此獨立且紛爭不斷,各自與歐洲大陸的關(guān)系差異很大,直至近代這種差異才開始縮小。
歷史上,不列顛與歐洲大陸的首次融合發(fā)生在羅馬帝國時期。羅馬人曾經(jīng)由高盧渡海侵入不列顛,在不列顛南部建立行省,并在與今天英格蘭、蘇格蘭交界處大體相當(dāng)?shù)牡貛е痖L城,將不列顛北部阻擋在文明世界之外。由此,英格蘭境內(nèi)在古代社會便同歐洲大陸一樣,修筑了羅馬式的道路和驛站、城鎮(zhèn)并形成城鎮(zhèn)居民的生活方式,而同時期的蘇格蘭地區(qū)卻由土著克爾特部落文化占主導(dǎo),未能與歐洲大陸融為一體。進(jìn)入5世紀(jì)以后,基督教的傳播及其在整個歐洲范圍內(nèi)精神統(tǒng)治地位的確立將整個不列顛與歐洲大陸納入到了同一種信仰體系中,共同的宗教信仰由此成為不列顛與歐洲大陸在文化上共存共生的重要基礎(chǔ)。但中世紀(jì)的英格蘭與蘇格蘭兩地卻并未因此與歐洲大陸實行政治社會的一體化。在歐洲被大小不等的封建采邑分割成難以計數(shù)的政治社會單位時,蘇格蘭與英格蘭在10世紀(jì)前后各自形成獨立的王朝國家。英格蘭因王權(quán)強(qiáng)大而常被教皇視為需要壓制的對象,而相對貧弱的蘇格蘭卻因法國庇護(hù),且依賴教皇權(quán)威證明其王國獨立性,很少與教廷發(fā)生不睦。
1066年諾曼底公爵繼承英格蘭王位后的數(shù)百年中,英王因在歐洲大陸也領(lǐng)有封地而與法國國王等大陸君主展開了土地與人口資源的爭奪。與此同時,英格蘭的不斷壯大使其對蘇格蘭提出宗主權(quán)要求。于是,蘇格蘭與法國自1173年起逐漸形成在需要時共同抗英的慣例,1295年后正式結(jié)成針對英格蘭的攻守同盟。因此,英格蘭與蘇格蘭在處理對歐陸國家的關(guān)系時,彼此的立場常常相悖。這在1337~1453年的英法百年戰(zhàn)爭期間尤為明顯。百年戰(zhàn)爭中,蘇格蘭的助力對法國取得最終勝利發(fā)揮了重要作用,而英格蘭在戰(zhàn)敗后丟掉了大陸的領(lǐng)地,被迫退回到不列顛島,一度避開了與歐陸大國的角逐。此后的蘇法同盟繼續(xù)維持了百余年。
中世紀(jì)后期,英格蘭的政治社會制度逐漸發(fā)展成具有島國特色的模式,形成了異于大陸律法的習(xí)慣法體系和兩院制的議會,無須像歐陸國家一樣設(shè)立常備軍。而蘇格蘭的相應(yīng)制度則漸漸形成兼具島國特點與大陸特征的模式,引進(jìn)了大陸的法律和一院制的議會,并效仿法國建立起了常備軍。在經(jīng)濟(jì)上,英格蘭因土地肥沃、農(nóng)業(yè)與手工制造業(yè)發(fā)展較快,在中世紀(jì)晚期逐漸擺脫以往對歐陸物資的過分依賴,與大陸的富庶國度形成競爭之勢。而蘇格蘭因境內(nèi)多山、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力差,居民在中世紀(jì)晚期常到歐洲大陸從事雇傭兵、商販或工匠,從大陸進(jìn)口制造業(yè)產(chǎn)品,向大陸提供人力資源并出口皮毛等初級產(chǎn)品,逐漸形成與歐洲大陸互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?梢姡郧暗暮荛L時間里,蘇格蘭與歐洲大陸的關(guān)系要比其與英格蘭的關(guān)系更為緊密。
然而,16世紀(jì)中后期以來,在宗教改革、王位聯(lián)合、政治革命、議會合并等一系列因素的促動下,不列顛與歐洲大陸的關(guān)系發(fā)生了新的轉(zhuǎn)向。隨著英蘇傳統(tǒng)敵對關(guān)系的終結(jié),雙方對待歐洲大陸的政策立場也逐漸趨同。由于接受新教、相繼與羅馬教廷切斷聯(lián)系,英格蘭和蘇格蘭于1560年結(jié)成新教聯(lián)盟,蘇格蘭與天主教法國延續(xù)了數(shù)百年的盟友關(guān)系由此破裂。1603年,蘇格蘭斯圖亞特王朝入主英格蘭,英蘇開始共戴一君。由于當(dāng)時君主即為國家的人格化代表,王位聯(lián)合后的英、蘇兩國的外交政策開始趨同。在經(jīng)歷1638~1660年的革命戰(zhàn)爭與1688年的光榮革命后,英蘇兩國同時確立了王國君主必須信奉新教、議會控制國家最高主權(quán)、臣民享有言論自由的憲政原則。1707年,英、蘇合并議會組建大不列顛統(tǒng)一主權(quán)國家,將各自的既有政治體制整合為一套不列顛國家制度,由此在政治現(xiàn)代化的道路上領(lǐng)先于法國等奉行專制主義的大陸君主國。這種優(yōu)勢與1707年后海外殖民擴(kuò)張的不斷推進(jìn)共同保障了不列顛在后續(xù)二百多年里可以憑借其島嶼位置對歐洲大陸實行光榮孤立的外交政策。
但近代不列顛對歐洲大陸的孤立主義并不意味著其可以全然置身于歐洲政治事務(wù)之外,或者徹底斷開與歐洲的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系。1707年后,作為統(tǒng)一國家的不列顛將歐洲大陸的新老殖民帝國無一例外地視為競爭對手,并為爭奪利益不時與之開戰(zhàn)。憑借自身優(yōu)越的財政軍事制度和率先開展工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)實力,不列顛在1815年贏得反法戰(zhàn)爭勝利后成為歐洲霸主,又在后續(xù)一個世紀(jì)中,通過不斷加強(qiáng)海上航運能力并推行自由貿(mào)易締造了日不落帝國。但因本土地域狹小、人口有限,所以不列顛全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建過程一直離不開商人、海員們將海外殖民地的物資運到歐洲大陸出售、再將大陸商品連同不列顛本土制造業(yè)產(chǎn)品一并銷往世界各地的貿(mào)易活動。即使在日不落帝國極盛之時,不列顛也從未斷開與歐洲大陸的商貿(mào)關(guān)系。而一次又一次并肩與歐洲大陸國家交戰(zhàn)、在帝國擴(kuò)張中合作分享利益的過程,不僅使英格蘭與蘇格蘭在政治統(tǒng)一的前提下實現(xiàn)了充分的社會整合,而且讓英格蘭人與蘇格蘭人逐漸形成了自己是不列顛人而非歐洲人的身份認(rèn)同。帝國對不列顛島民而言意味著財富、機(jī)會與榮耀,對于地處歐洲邊緣、原有基礎(chǔ)薄弱的蘇格蘭人更是如此。1700年時,蘇格蘭還是歐洲最貧弱的王國,但1707年英蘇合并后,隨著不列顛帝國的擴(kuò)張,蘇格蘭在19世紀(jì)中期與英格蘭一并成為了歐洲工業(yè)化、城市化水平最高的地區(qū)。
當(dāng)然,因本地人口稀少、市場過小,帝國時期的蘇格蘭比英格蘭更加依賴不列顛海外市場。兩次世界大戰(zhàn)后,當(dāng)?shù)蹏怏w、不列顛本土出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條時,蘇格蘭經(jīng)濟(jì)社會遭受的打擊格外嚴(yán)重。1973年,當(dāng)自身經(jīng)濟(jì)陷入僵局,而法國等歐陸國家出現(xiàn)繁榮時,英國在美國推動下加入歐共體,走上與歐洲大陸的聯(lián)合之路。盡管與歐洲大陸的全面聯(lián)合一直因各種權(quán)益糾葛亦步亦趨,但英國與歐陸國家的聯(lián)盟的確曾讓不列顛島民獲取過實際利益,這一點,蘇格蘭人感受更為明顯。如今,當(dāng)歐洲大陸面臨難民危機(jī)、恐怖主義威脅等問題,許多英國人為本國安全和利益的考慮而選擇退出歐盟時,蘇格蘭地方政府卻明確表示愿意繼續(xù)留在歐盟,甚至為繼續(xù)與歐洲大陸國家親好,不惜脫離聯(lián)合王國。這說明,對于很多蘇格蘭人而言,分享歐盟的市場和一體化政策帶來的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼要比留在脫離了歐盟的英國更為實惠。長期以來,不列顛島嶼居民一直有著尊重傳統(tǒng)但又易于接受變革的務(wù)實性格。既然在過往的歷史中,英格蘭、蘇格蘭兩方與歐洲大陸的關(guān)系因各自利益需要曾長期相悖,那么在新形勢下以英格蘭人為主的不列顛民眾選擇脫離歐盟,蘇格蘭想要與英格蘭分道揚鑣轉(zhuǎn)而與歐陸國家聯(lián)合也就不足為怪了。仔細(xì)推敲,其實這兩種相悖的選擇都沒有跳出古往今來不列顛與歐洲大陸離合關(guān)系的嬗變節(jié)律。
(袁利宏,作者單位:東南大學(xué))
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