第21時　改革開放時期的社會主義建設

1．了解中共十一屆三中全會有關改革開放決策的內容，認識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的歷史意義。
2．講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和國有企業(yè)改革的主要內容，認識改革與社會發(fā)展的關系。
3．概述我國創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東的史實，分析我國對外開放格局初步形成的特點。
4．了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，認識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設的意義。

1．十一屆三中全會：①全會的主要內容；②全會的意義。
2．經(jīng)濟體制改革：①農村經(jīng)濟體制改革；②城市經(jīng)濟體制改革。
3．對外開放：①創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)；②開放沿海城市；③開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)；④開發(fā)浦東；⑤對外開放格局初步形成的特點。
4．建立社會主義市場經(jīng)濟體制：①鄧小平南方談話；②中共十四大與十五大。

對應學生用書P111
,偉大的歷史轉折
1.標志：中共十一屆三中全會的召開。
2．內容
(1)重新確立了解放思想、實事求是的指導方針。
(2)停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，做出了把工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上的戰(zhàn)略決策。
(3)肯定了在經(jīng)濟體制中權力下放的原則，堅決按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
(4)做出實行改革開放的決策。
3．意義
(1)是新中國歷史上具有深遠意義的偉大轉折。
(2)開辟了建設中國特色社會主義的新道路。
(3)標志著社會主義現(xiàn)代化建設新時期的到。

“化大革命”結束，“左”傾錯誤并沒有完全結束，“兩個凡是”的實質仍然是堅持“化大革命”中的“左”傾錯誤。十一屆三中全會停止了“以階級斗爭為綱”，開始徹底糾正“左”傾錯誤。

,
學法點睛 本知識點歸納為“兩次轉折、兩次起點”

巧記速記

,改革與開放
1.對內改革
(1)農村背景：高度集中的經(jīng)濟體制壓抑了農民的生產(chǎn)積極性。過程①開端：1978年12月，安徽省鳳陽縣小崗村農民自發(fā)實行包產(chǎn)到戶。②推廣：1980年，中共中央發(fā)出加強和完善農業(yè)生產(chǎn)責任制的，推動了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推廣，人民公社體制也在全國廢除。意義：調動了農民的生產(chǎn)積極性，從根本上改變了農村的經(jīng)濟形勢和社會面貌�！�
(2)城市原因：農村改革的突破性進展。依據(jù)：1984年10月，中共十二屆三中全會通過《關于經(jīng)濟體制改革的決定》。①基本任務：建立有中國特色的社會主義經(jīng)濟體制。②中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力。③目標：發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟。④改革原則：政企分開、所有權和經(jīng)營權適當分離，進一步擴大生產(chǎn)經(jīng)營自主權。措施：實行各種形式的承包經(jīng)營責任制和廠長負責制。
2．對外開放
(1)過程
①經(jīng)濟特區(qū)：1980年深圳、珠海、汕頭、廈門；1985年海南島。②沿海港口城市：1984年5月，開放大連、秦皇島、天津等14個沿海港口城市。③沿海經(jīng)濟開放區(qū)：從1985年起，在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟開放區(qū)。④開發(fā)開放浦東：1990年4月，開發(fā)開放上海浦東地區(qū)，成為中國進一步對外開放的重要標志。
(2)格局：到20世紀90年代初，初步形成經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——內地這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放格局。
(3)影響：有力地推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。

,

學法點睛 本知識點歸納為一“面”、一“線”

巧記速記
1.

2.


實錄
　　 在黨和政府的領導下，有計劃、有步驟、有秩序地改革生產(chǎn)關系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立
1.鄧小平南方談話
(1)內容：關于黨的基本路線、關于改革開放的步伐、關于判斷實踐的標準、關于計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的關系、關于社會主義的本質、關于發(fā)展問題。
(2)意義：對推進改革開放的深入發(fā)展具有重大而深遠的意義。
2．中共十四大
(1)內容：明確提出中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。
(2)意義：以鄧小平南方談話和中共十四大召開為標志，中國的改革開放步入一個新的發(fā)展時期。
3．中共十四屆三中全會
（1）主要內容①指出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資配置起基礎作用。②堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針。③建立適應市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。
(2)意義：勾畫出社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，使中共十四大提出的經(jīng)濟體制改革目標和基本原則具體化。
4．中共十五大
(1)內容：大會確立鄧小平理論為中國共產(chǎn)黨的指導思想，指出我國現(xiàn)階段的一項基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；國有經(jīng)濟起主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上；公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化，非公有制經(jīng)濟是中國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
(2)意義：推動中國特色社會主義事業(yè)邁入新世紀。

,

學法點睛 本知識點歸納為“一次談話”“三次會議”

史觀史論
社會主義市場經(jīng)濟體制的建立是將馬克思主義與中國具體實際相結合的重要產(chǎn)物，是國家宏觀調控下的新型經(jīng)濟體制。

實錄一
　　 社會主義市場經(jīng)濟的最大特點是使市場在宏觀調控下，對資配置起基礎性的調節(jié)作用。

實錄二
計劃與市場只是經(jīng)濟手段，并不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別，社會主義的本質是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
對應學生用書P113
,偉大的歷史轉折

1978年底的中共十一屆三中全會作出了將黨和國家的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上和改革開放的偉大決策，改革拉開帷幕。此后我國對內進行經(jīng)濟體制改革，在農村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，在城市進行國有企業(yè)改革。

角度1 十一屆三中全會以后，我國在經(jīng)濟體制、工作重點、對外關系上，有何重大轉變？
提示：(1)經(jīng)濟體制上，從單一的公有制經(jīng)濟轉變?yōu)橐怨�有制�?jīng)濟為主體的多種所有制經(jīng)濟并存；從高度集中的計劃經(jīng)濟體制逐步轉向社會主義市場經(jīng)濟管理體制。
(2)工作重點上，從“以階級斗爭為綱”轉到“以經(jīng)濟建設為中心”。
(3)對外關系上，從封閉保守轉向對外開放，已初步形成多層次、全方位的對外開放新格局；從“戰(zhàn)爭與革命”轉向“和平與發(fā)展”，積極發(fā)展與世界各國的友好關系。
角度2 我國為什么首先在農村推行改革？
提示：(1)中國是農業(yè)大國，農村人口眾多，農業(yè)不發(fā)展，農村就不穩(wěn)定。
(2)農業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，發(fā)展農業(yè)是實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本條。
(3)原有的高度集中的經(jīng)濟體制損害農民利益，挫傷了農民生產(chǎn)積極性，農業(yè)發(fā)展緩慢。

角度 偉大的歷史轉折
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

(2009•四川綜，18)1979年3月15日，中央電視臺首次播出外商廣告“西鐵城——星辰表”。這反映出(　　)。
A．中國人走向世界的愿望
B．國外普遍贊賞中國開放政策
C．人民生活水平顯著提高
D．中國全面推行改革開放政策
點撥　解題時要注意題干中的時間限制語“1979年3月15日”，此時中國還沒有全面推行對外開放政策，因此可排除B、D兩項，C項應為改革開放的成就。故應選A。
答案　A

1．閱讀下列材料：

請回答：
(1)從圖一、圖二到圖三、圖四的變化分別反映了什么現(xiàn)象？
(2)這組漫畫的含意是什么？
答案　(1)圖片中的《望穿飯鍋等下勺》和《白菜土豆排隊買》反映的是改革開放前的計劃經(jīng)濟；《講求營養(yǎng)碗變小》和《四季蔬食滿柜臺》反映的是改革開放后人民生活水平的提高。
(2)漫畫通過兩個時期的對比，反映了改革開放后社會的滄桑巨變，歌頌了改革開放的偉大歷史意義。
,走向社會主義現(xiàn)代化建設新階段

1992年鄧小平的南方談話和中共十四大確定經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制；對外則形成了經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開放區(qū)—內地這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放格局。

角度1 為什么將鄧小平南方談話和中共十四大召開作為改革開放新階段的標志？
提示：(1)南方談話確認社會主義也可以實行市場經(jīng)濟，從而解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做社會制度屬性的思想束縛。
(2)中共十四大明確提出經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。此后，中國市場化進程大大加快，社會主義市場經(jīng)濟的基本框架逐步形成。
角度2 推動改革開放的兩次思想大解放的比較
提示：
時 間事 主 題作 用
1978年真理標準問題的討論實踐是檢驗真理的唯一標準為工作重心的轉移和改革開放政策的出臺奠定了基礎
1992年南方談話建立社會主義市場經(jīng)濟體制是一個宣言書，極大地推動了改革開放的進程

角度　改革開放的進展
(2011•福建綜)據(jù)下圖判斷中國進出口總額開始出現(xiàn)較快增長的年代，與此同步發(fā)生的重大事是 (　　)。

A．設立四個經(jīng)濟特區(qū) B．開放14個沿海港口城市
C．開發(fā)上海浦東地區(qū) D．加入世界貿易組織
點撥　本題考查歷史知識的遷移和圖表材料信息獲取能力。從圖表材料可以判斷1984年起中國進出口總額呈大幅度增長，其原因與這一年開放14個沿海港口城市有關。A、C、D三項分別是1980年、1992年、2001年，所以本題正確選項是B。
答案　B

2．閱讀材料：

請回答：
(1)將材料補充完整。
(2)我國對外開放格局初步形成的特點是什么？
答案　(1)A.深圳　B．汕頭　C．珠�！�D．廈門　E．福州　F．閩南三角區(qū)　G．海南　H．上海浦東
(2)多層次、有重點、點面結合。
,建國以中國經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結構的變動

(1)由建國初的多種經(jīng)濟成份并存到1956年建立起公有制為絕對主體的計劃經(jīng)濟體制。
(2)十一屆三中全會后，從單一的公有制經(jīng)濟轉變?yōu)橐怨�有制�?jīng)濟為主體的多種所有制經(jīng)濟成分并存的經(jīng)濟。
(3)20世紀90年代以，我國開始向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變。

角度 我國社會主義市場經(jīng)濟的特點
(1)所有制結構上：堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。
(2)宏觀調控上：在社會主義市場經(jīng)濟條下，國家能夠實行強有力的宏觀調控，發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。

　(3)分配制度上：以按勞分配為主體，多種分配方式并存。
(4)根本目標上：社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標。

角度 社會主義市場經(jīng)濟
(2011•浙江綜，20)鄧小平說：“證券、股市，這些東西究竟好不好，有沒有危險，是不是資本主義獨有的東西，社會主義能不能用？允許看，但要堅決地試�？磳α耍�搞一兩年對了，放開；錯了，糾正，關了就是了�！边@段話主要反映的是(　　)。
A．經(jīng)濟建設既要防“左”又要反“右”
B．經(jīng)濟體制改革重心從農村轉向城市
C．設立沿海經(jīng)濟特區(qū)有必要進行試驗
D．市場經(jīng)濟并不是資本主義所獨有的
點撥　“證券”“股市”是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟特征的表現(xiàn)。鄧小平的這段話，主要反映了我國在進行市場經(jīng)濟的嘗試，并明確認識到市場經(jīng)濟并非資本主義所獨有，D項正確。這段話并未涉及改革的重心轉移、防“左”和反“右”以及在經(jīng)濟特區(qū)進行試驗，故A、B、C三項錯誤。
答案　D

3．閱讀材料：
經(jīng)濟特區(qū)
經(jīng)濟特區(qū)實行特殊的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理體制，建設上以吸收利用外資為主，經(jīng)濟所有制實行以社會主義公有制為主導的多元化結構；經(jīng)濟活動在國家宏觀經(jīng)濟指導調控下，以市場調節(jié)為主；對外商投資給予優(yōu)惠和方便；特區(qū)擁有較大的經(jīng)濟管理權限。
請回答：
(1)特區(qū)在經(jīng)濟政策和管理體制方面有何創(chuàng)新之處？
(2)這些創(chuàng)新反映出的本質問題是什么？
答案　(1)創(chuàng)新：實行以公有制為主導的多元化所有制結構；經(jīng)濟活動以市場調節(jié)為主；有較大的經(jīng)濟管理權限；對外商投資給予優(yōu)惠、方便；建設上以吸收外資為主。
(2)本質：沖破計劃經(jīng)濟體制的束縛。
對應學生用書P115
(5年12考)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和國有企業(yè)改革
第一
層
級
?考情感悟
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和國有企業(yè)改革是改革開放的核心內容，屬于標、考綱的重點內容
?家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的影響和新時期的不斷發(fā)展完善，國有企業(yè)改革的主要內容以及給經(jīng)濟體制帶的變化成為近幾年考查的重點區(qū)域
?北京、天津、海南出現(xiàn)非選擇題命題形式，東、江蘇、安徽、廣東在此處命題
第
二
層
級
?
?深層探秘
從歷史角度：實現(xiàn)了所有權與經(jīng)營權分離，但超小規(guī)模的家庭經(jīng)營使中國農村經(jīng)濟帶有濃厚的小農經(jīng)濟色彩，使我國農業(yè)生產(chǎn)長期滯留在半自給自足的自然經(jīng)濟階段
?從現(xiàn)實角度：產(chǎn)權觀念和契約意識是改革最具深遠影響的成就。解放思想，體制創(chuàng)新是改革得出的首要認識。這對我國當前深化改革、擴大開放有著重要的借鑒意義，屬于高考的重點命題區(qū)域

城市改革的起步
聯(lián)產(chǎn)承包責任制的性質
【示范1】 (安徽蚌埠3月質檢)下圖是我國某地城鄉(xiāng)居民年人均收入表，圖中的城鄉(xiāng)差距最小年的出現(xiàn)是因為(　　)。

A．社會主義市場經(jīng)濟體制目標的建立
B．從沿海到內地的開放格局的確立
C．農村改革已全面展開，城市改革剛剛起步
D．對國有企業(yè)進行改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度
答案　C
【示范2】 (滄州模擬)胡錦濤總書記前往安徽省鳳陽縣小崗村考察農村改革發(fā)展情況時說：“我要明確告訴鄉(xiāng)親們，以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制是黨的農村政策的基石，不僅現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，還要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權�！睂Σ牧侠斫獠徽�確的是(　　)。
A．考察鳳陽縣小崗村是對該地1978年自發(fā)改革嘗試的肯定
B．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制采取了土地公有和自主經(jīng)營相結合的原則
C．賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權要以土地公有為前提
D．現(xiàn)有土地承包關系必須保證農民的土地所有權和使用權
答案　D
(5年10考)社會主義市場經(jīng)濟體制的確立
第一
層
級
?考情感悟
社會主義市場經(jīng)濟體制的確立屬于標、考綱的重點內容
?南方談話、中共十四大、所有制形式的多樣化以及經(jīng)濟體制改革的成就成為近幾年命題的主要區(qū)域
?廣東、江蘇、天津、北京出現(xiàn)非選擇題命題形式，浙江、東、全國標也在此處命題
第
二
層
級
?
?深層探秘
從歷史角度：把市場經(jīng)濟與社會主義制度相結合，是總結我國社會主義建設和世界經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗獲得的科學結論，是我國經(jīng)濟體制改革的根本性創(chuàng)新
?從現(xiàn)實角度：堅持黨的領導與改革方向、堅持體制創(chuàng)新與漸進方式，是新時期推進改革開放、探索社會主義發(fā)展模式和體制模式的重要經(jīng)驗。研究該知識點對我們今天的建設有重要的指導意義

社會主義市場經(jīng)濟的確立
中國特色社會主義道路的方向
【示范3】 (寧德質檢)下圖說明城市經(jīng)濟體制改革后(　　)。

①國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的比重明顯下降�、诔鞘袀�體及其他經(jīng)濟成分占有較大比重　③由單一公有制經(jīng)濟向以公有制經(jīng)濟為主體的多種所有制經(jīng)濟轉變�、車�有企業(yè)改革已經(jīng)完成
A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
解析　國有企業(yè)改革還在繼續(xù)深化和擴大，排除含④的選項。
答案　B
【示范4】 (雅安模擬)從1978年到1992年，歷經(jīng)14年的探索和實踐，中國特色社會主義道路找到了明確方向。這里的“方向”是指 (　　)。
A．對內進行改革同時對外開放
B．堅持獨立自主的和平外交政策
C．建立社會主義市場經(jīng)濟體制
D．長期推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制
答案　C
(5年6考)對外開放格局的初步形成
第一
層
級
?考情感悟
?對外開放格局的初步形成是改革開放的重要組成部分，屬于標、考綱的重點內容
?經(jīng)濟特區(qū)設立、開放格局的初步形成以及對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響成為近幾年考查重點
?北京、安徽、天津、上海非選擇題有所涉及，江蘇、四川、寧夏也在此處命題
第
二
層
級
?
?深層探秘
?從歷史角度：開創(chuàng)了全球范圍內走開放式發(fā)展道路的成功范例。入世后，中國由政策性開放轉為制度性開放；由單方面為主的自我開放，轉為與世貿成員之間的雙向開放；由被動開放，轉為主動參與制定國際經(jīng)貿規(guī)則的開放
?從現(xiàn)實角度：堅持對外開放不動搖，以開放促改革、促發(fā)展，汲取人類一切先進明成果，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要舉措

對外開放的格局形成
【示范5】 (商州月考)我國對外開放新格局的形成始于 (　　)。
A．廣東、福建的開放 B．經(jīng)濟特區(qū)的建立
C．沿海城市的開放 D．沿海經(jīng)濟開放區(qū)的設置
答案　B

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