第1講 30年代經濟危機及羅斯福新政


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了解1929—1933年資本主義世界經濟危機爆發(fā)的原因、特點和影響，認識羅斯福新政的歷史背景。
1929年至1933年資本主義世界經濟危機
①1929-1933年資本主義世界經濟危機爆發(fā)的原因、特點、影響②胡佛的反危機措施、結果列舉羅斯福新政的主要內容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調節(jié)機制形成中的作用。
羅斯福新政

羅斯福新政的背景、內容、措施、評價

【基礎知識梳理】

一、1929年—1933年的經濟危機—-空前的災難

1、原因：(1)根本原因：第二次工業(yè)革命創(chuàng)造出前所未有的巨大生產力，使資本主義固有的供給與需求之間的矛盾激化。

(2)20世紀20年代的美國經濟雖然繁榮，但財富集中于少數人和企業(yè)的現象十分嚴重，貧富的差距不斷擴大。證券市場的活躍和分期付款購買方式的盛行加速了危機的到來。

2、爆發(fā)：1929年10月，美國紐約華爾街股票市場崩潰，隨之大批銀行倒閉，企業(yè)破產。

3、特點：(1)波及范圍特別廣：這場由美國開始的經濟危機迅速席卷整個資本主義世界。

(2)持續(xù)時間特別長。(3)破壞力特別強：在危機期間，整個資本主義世界的工業(yè)產量下降了三分之一以上，失業(yè)工人高達三千萬以上。

4、影響：(1)危機引發(fā)了嚴重的政治危機。危機加深了各主要資本主義國家的社會危機，各國示威游行、罷工等抗議運動不斷發(fā)生法西斯分子乘機興風作浪。(2)危機使世界局勢動蕩不安，各資本主義國家紛紛加強對經濟的干預，加緊對國際市場的爭奪，使彼此之間的矛盾更加尖稅，同時它們對殖民地半殖民地的掠奪，激起當地人民更強烈的反抗。

二、羅斯福新政——資本主義經濟制度的調整

1、背景：(1)危機爆發(fā)后，以胡佛為首的政府采取了自由放任的經濟政策，使危機遲遲得不到解決。(2)1932年，羅斯福在大選中擊敗胡佛，并于是933年就憑美國總統。

2、主要內容：(1)整頓銀行與金融業(yè)：通過整頓銀行，恢復銀行正常的信貸活動，重建人們對銀行的信心。

(2)調整農業(yè)政策：政府采取各種措施減少耕地面積和農產品產量，并規(guī)定由政府收購剩余農產品以控制市場價格。

(3)復興工業(yè)：美國國會通過了《全國工業(yè)復興法》以及其他一些立法，力圖消除生產過剩，復興工業(yè)。

(4)實行社會救濟和以工代賑：政府開展大規(guī)模的救濟工作，采取社會保障措施；興辦許多公共工程，提供大量就業(yè)機會，對緩解失業(yè)起到了重要作用。

3、實施效果：新政雖然未能完全消除危機，卻使美國經濟逐漸走出低谷。

4、實質分析：是加強國家對經濟的干預和管制，是一種生產關系的局部調整。新政通過法律形式，把國家保障經濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任固定下來，在未觸動資本主義制度的前提下，對美國經濟制度進行了深刻的改造。


5、歷史影響：羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預經濟的新模式，美國經濟從此進入一種壟斷組織與國家政權相結合的體制，這對以后資本主義的發(fā)展具有深遠的影響。

【要點名師精解】


【點析】

1、1929——1933年資本主義世界經濟危機的教訓啟示

（1）繁榮和危機總是密切相關、同時并存的，要居安思危，防患于未然，與時俱進。

（2）在經濟發(fā)展過程中，要及時調整經濟發(fā)展的內部機制和政策，適時調整生產關系，確保經濟的持續(xù)發(fā)展。

（3）發(fā)展經濟與改善人民生活相結合。

（4）各國政府應承擔起各自的國際責任和義務，加強國際合作，一旦危機發(fā)生，共同采取遏制危機，防止危機的惡化。

（5）規(guī)范股市和信貸，防范金融投機。

（6）市場調節(jié)與國家干預相結合。

【典例】1929～1933年間，美國不少著名文化人被卷入赤貧人群，《憤怒的葡萄》的作者約翰?斯坦貝克連一塊肥皂都買不起，只好使用豬油加草木灰和鹽做肥皂洗衣服。出現這種現象的原因是(　)

A.美國出現了嚴重的經濟危機

B.美國卷入了第二次世界大戰(zhàn)

C.資本家的殘酷剝削

D.生產絕對過剩導致危機

【解析】：選A。本題主要考查學生的理解分析能力。解題時注意關鍵詞“1929～1933年”，這一時期爆發(fā)了資本主義歷史上最嚴重的經濟危機，生產相對過剩，資本家為維持產品價格，紛紛限制生產，銷毀產品，而廣大人民則因為貧困無力購買。B項出現于1941年。C項與題干不符。D項錯在絕對過剩，應是相對過剩。



2、羅斯福新政的目的、實質、特點、“新”的認識、成因

【點析】

（1）目的：擺脫經濟危機，維護和鞏固美國的資本主義經濟政治制度。

（2）實質：在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產關系所作的局部調整，是資本主義的自我調節(jié)。

（3）特點：加強了國家對經濟的干預，使美國政府承擔起保障經濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任。

（4）對羅斯福新政“新”的認識：

①新的理論：從經濟指導政策看，放棄了自由放任政策，轉向國家干預經濟的凱恩斯主義。

②新的特點：盡量避免國有化而力圖保持資本主主義的自由企業(yè)制度，同時，也采取了一些有利于工人和小生產者（社會弱勢群體）的措施，以緩和國內階級矛盾。

③新的模式：開創(chuàng)了國家干預經濟發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家繼承和借鑒。

④新的起點：新政是對生產關系進行的局部調整，把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。這種模式在二戰(zhàn)后被西方國家普遍采納，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為繼續(xù)發(fā)展的新起點。

（5）成功的原因：

①新政的成功是資本主義發(fā)展的客觀要求。

②新政的成功與美國國情分不開。世界經濟霸主地位與雄厚經濟實力以及獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統為新政實施提供了強有力的經濟、政治保障。

③新政的成功也與借鑒當時社會主義蘇聯計劃經濟成功的經驗分不開；

④20世紀30年代，國家干預經濟理論特別是凱恩斯主義，為實行新政提供了理論基礎。

⑤采取的措施全面且行之有效。

⑥羅斯福個人的作用和能力。

【典例】中國共產黨主辦的《新華日報》在1945年4月14日的社論《民主巨星的隕落：悼羅斯�？偨y之喪》中評價說，羅斯�！坝么鬅o畏的精神推行新政……渡過了危機，安定了國民生活”。材料中社論把羅斯福譽為“民主巨星”的依據是

A.羅斯福進行了民主改革，使得美國的民主制度更加健全

B.羅斯福新政使美國避免了走上法西斯專政道路的危險

C.羅斯福采取干預經濟的政策，向社會主義靠攏

D.羅斯福開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式

【解析】：選B。本題考查學生分析評價的能力�！懊裰骶扌恰敝小懊裰鳌睉�與“專政”相對，新政使美國避免了走上法西斯專政道路的危險，保留了民主傳統。A、C兩項錯誤，新政只是調整了生產關系，社會制度未改變，D項本身正確，但與題干要求無關。

【感悟高考真題】

1.（2010?江蘇高考）1933年，美國成立農業(yè)調查署，購買并屠宰了大量牲畜。這一措施的主要目的是

A．增加肉類儲備應急救濟 B．減少農業(yè)津貼開支

C．提高并穩(wěn)定農副產品價格 D．緩和農場主間的競爭

【解析】：生產過剩，物價就會下跌，“購買并屠宰大量牲畜”是為了解決生產過剩，穩(wěn)定物價。故正確答案為C。

答案：C

2.（2010?天津高考）1933年羅斯福實行新政后，美國商品獲得了更大的海外市場，國內商品價格也有一定提高，債務人特別是農民的債務負擔減輕了將近一半。對這些變化起直接作用的新政措施是

A.整頓財政金融 B.調整農業(yè)結構

C.復興工業(yè)生產 D.實行社會救濟

【解析】：本題可用排除法。從材料中不難看出無論是工業(yè)還是農業(yè)都不受危機的影響都在減小；而題支中B、C兩項僅是某一領域的措施，故B、C兩項不選。社會救濟主要是改善民生，與題干不符。整頓財政金融是羅斯福新政的首要環(huán)節(jié)，對穩(wěn)定經濟全局起了至關重要的作用。

答案：A

3.（2010?上海高考）右圖所示的曲線反映了羅斯福新政前后的

A．農產品價格的波動

B．社會失業(yè)率的起伏

C．銀行倒閉數量的變化

D．公共工程投資額的增減

【解析】：本題的解答注意兩個方面，一是注意理解題肢的含義，而是注意題圖的解讀，同時根據所學知識可以清晰的看到圖中的曲線應該是代表的羅斯福新政前后美國銀行倒閉數量的變化。

答案：C

4.（2009?廣東高考）羅斯福擔任總統之前，美國出版的一本書提議政府增加開支，甚至不惜造成財政赤字，以便舒緩經濟衰退。羅斯福讀后批注：“哪有此等好事——天下沒有不勞而獲的東西�！边@表明

A．羅斯福始終是信奉新政理念的政治家

B．羅斯福上臺之前美國尚未出現經濟衰退

C．羅斯福新政的理念在羅斯福擔任總統前已經萌生

D．羅斯福在美國率先提出了政府干預經濟的主張

【解析】：羅斯福上臺于美國30年代經濟危機的背景下，可以說上臺之前美國就已出現了嚴重經濟衰退。羅斯福的批注把書本提倡的觀點說成是“哪有此等好事”，明顯是不贊成國家干預經濟，說明在當時他還沒有新政的理念。提議政府增加開支，實際上是好召政府干預經濟，說明雖然羅斯福在此之前不贊成經濟干預，但是新政的理念在羅斯福擔任總統前就已經萌生。

答案：C

5.（2009?四川高考）1930年，美國通過法案提高進口關稅。這一行動引起連鎖反應，各國紛紛 調高關稅。這反映了經濟危機爆發(fā)后，西方國家 A 一致提高關稅，共度難關 B 設置關稅壁壘，轉嫁危機

C 整頓金融體系，擴大內需 D 實行國家干預，限制出口 【解析】：本題考查的是1929～1933年世界經濟危機，只有B項符合題意。

答案：B

6.（2009?重慶高考）美國總統喬治?布什在出席博鰲亞洲論壇2009年年會時表示，世界各國要緊密合作應對金融危機，保護主義無助于克服困難。然而，在1929-1933年世界經濟危機期間，正是美國帶頭大幅度提高關稅，從而引發(fā)了一場關稅大戰(zhàn)。其直接影響是 A、資本主義各國間的矛盾日趨尖銳B、資本主義各國政壇丑聞頻出 C、資本主義各國社會危機日益加深D、資本主義各國政府信譽掃地 【解析】：1929—1933年經濟危機，為轉嫁經濟危機的損失，各國紛紛大幅度提高關稅，資本主義各國間的矛盾日趨尖銳，從而導致了世界局勢的緊張。BCD三項是對資本主義國家的影響，不是對國際關系的影響。

答案：A


7.（2009?江蘇高考）羅斯福新政時期，美國政府大力興辦公共工程，其客觀作用包括
①擴大生產資料市場 ②增加就業(yè)機會
③刺激消費需求 ④抑制物價上漲
A．②③ B．①②③ C．①②④ D．①③④ 【解析】：④項屬于財政金融體系，而“興辦公共工程”屬于社會福利方面，排除含④的選項。

答案：B

8.（2007?廣東高考）1933年發(fā)生了一場席卷整個資本主義世界的經濟危機。當時人們最有可能的體驗是

A．“牛奶面包價格都漲到天上去了” B．“找工作比買彩票中獎還要難”

C．“整個西方世界象一潭死水般平靜” D．“為共渡難關各國變得親如兄弟”

【解析】：本題考查的是考生靈活運用所學知識的能力。依據所學知識可知，經濟危機爆發(fā)后，物價暴跌；資本主義國家都是示威游行的人群，資本主義面臨嚴重的政治危機；為解決危機，各國采取以鄰為壑、轉嫁危機的辦法，國際關系日趨惡化；同時帶來的就是企業(yè)倒閉，失業(yè)劇增。因而選項中只有B項符合歷史事實，為正確答案。

答案：B

9.（2007天津高考）羅斯福說，工業(yè)復興法是美國國會制定的“最具有深遠意義”的法規(guī)。實施該法的主要目的是

A.實現經濟復興 B.增加就業(yè)機會 C.國家干預經濟 D.防止盲目競爭

【解析】：全國工業(yè)復興法”（亦譯作“全國產業(yè)復興法”）。資本主義世界經濟大危機期間，美國羅斯福政府制定和實施的以國家壟斷資本主義方式調整工業(yè)生產之規(guī)模、結構和勞動條件的立法措施。是羅斯福政府最重要的反危機法案。

答案：A

【考點精題精練】：

1. （2010?廣東省高三六校第二次聯考）十九世紀初，英國經濟學家亞當?斯密主張用“看不見的手”去調節(jié)

資本主義社會的生產和分配，主張自由經營、自由貿易、自由競爭，反對用人為的制度去加以控制，這種思想主要代表了當時誰的利益

A．商業(yè)和金融資產階級的利益 B．手工工場主等早期資產階級的利益

C．工業(yè)資產階級的利益 D．壟斷資產階級的利益

【解析】：C　注意19世紀初這一時間，此時工業(yè)革命即將完成，工業(yè)資產階級興起。 2. 1932年，英國外交大臣張伯倫曾說：“由于某種難以確切指出的東西，世界近兩年正在倒退。各國相

互之間不是更加接近，不是在增進友誼，不是在向穩(wěn)定的和平邁進，而是采取了一種危及世界和平的猜疑、恐懼和危險的態(tài)度。”張伯倫不能確定的“某種東西”應該是www.jb1000.com

A．法西斯及其侵略擴張 B．蘇聯及其社會主義的影響

C．羅斯福新政及其影響 D．大蕭條及其影響

【解析】：D 1929—1933年爆發(fā)了席卷整個資本主義世界的經濟危機，各國大打貿易戰(zhàn)，三個法西斯國家瘋狂擴軍備戰(zhàn)，使整個世界處于緊張和不安之中，故本題選D項。

3. 卡頓在《1900年以來的美國史》中說：“大量美國工業(yè)集中在少數人手中，成為壟斷主義企業(yè)，并在

蕭條開始以后一個時期能人為地維持高價格。工業(yè)利潤之高越出常軌，聯邦稅收政策偏袒富人。這種情形，也加深收入分配不均的程度，致使1929年國民收人的26％落到5％的人的手中。這些國內的失調，至少在證券市場崩潰兩年之前，就開始損害經濟制度的健康。不過，使金融機構失常并引起連鎖性解體反應的，還是釀成1929年10月證券市場崩潰的股票價格漲風”。根據上述材料，導致1929～1 933年經濟大危機的原因有

①壟斷企業(yè)維持高價 ②收入分配不均 ③證券市場投機盛行 ④經濟運行失調

A、①② B、①③④ C、②③ D、①②③④

【解析】：D材料中第一個句話反映了①，第二三個句號反映了②，第四個句號反映了④，最后一句反映了③。所以全選。 4. 美國參加二戰(zhàn)需要補充大量兵員時，因體質不合格遭淘汰的達40%。造成這一現象的原因，最有可能

的是


A．美國人強烈反戰(zhàn)，制造假結果逃避兵役 B．美國人懶于運動，身體條件差 C．經濟蕭條導致營養(yǎng)不良 D．美國作為移民國家缺乏愛國心 【解析】：C 服兵役的年齡一般是在18周歲以上，這批青年人生長發(fā)育關鍵時期的少年時代恰逢嚴重經

濟危機，由于貧困導致營養(yǎng)缺乏，身體素質差。美國雖然是移民國家，但在獨立前就形成了美利堅民族，具有強烈的愛國意識。美國參戰(zhàn)是在珍珠港事件以后，戰(zhàn)爭已經嚴重侵害了美國的利益，激起了美國人民的極大憤怒，不會出現A的情況。是否運動只能導致強壯與否，不會大面積身體素質差的情況。

5. （2010?山東省威海市高三模擬）1930年，假如你從中國廣州出發(fā)，前往美國、英國、蘇聯，沿途看到的

不會是

A．中國：戰(zhàn)亂頻繁，逃亡的流民很多

B．美國：經濟繁榮，工業(yè)生產高漲

C．英國：提高關稅，限制外國商品進入本國市場

D．蘇聯：機器隆隆，但人們衣著單調

【解析】：B 1930年，美國正在經歷經濟大危機，經濟蕭條，生產萎縮。
6. 1933年，美國前總統柯立芝說：“在其他蕭條時期，總可以看到能夠寄托希望的事物，但現時舉目四


顧，卻看不出任何希望�！庇腥嗣枋霎敃r的情景說：“人們常常談到社會革命。成千上萬的人的確認為：被剝奪者和饑餓的人們將反抗把他們帶進這種絕望境地的政府和經濟制度�！鄙鲜霾牧媳砻�

A．經濟危機給社會生產力造成嚴重破壞

B．經濟繁榮導致社會貧富分化

C．經濟危機加深了各主要資本主義國家的社會危機

D．經濟危機加劇了世界局勢的緊張

【解析】：C 從材料我們可以看出經濟危機已經引發(fā)了政治危機。

7. 斯塔里夫阿諾斯在《全球通史》中說：“(蘇聯的)五年計劃引起了全世界的關注。尤其是因為同一時期西方經濟的崩潰�！�…因此，原先的懷疑態(tài)度轉變?yōu)檎嬲�的興趣，有時轉變?yōu)槟７隆！碑敃r的“模仿”主要是指

A．羅斯福新政的實施 B．人民資本主義的推行 C．社會福利制度的建立 D．中國的經濟體制改革 【解析】：A　計劃經濟是以國家調控為經濟發(fā)展主要手段，1929－1933年經濟危機過程中，美國羅斯福新政采取國家干預經濟的方式，以擺脫經濟危機。 8. 《道德經》講：“信言不美，美言不信�！� “誠信”有利于人格的塑造，也是現代經濟正常運行的主

要保障。羅斯福新政的措施中，具有誠信機制作用的是

A．調節(jié)工業(yè)生產，避免盲目競爭 B．整頓銀行，建立聯邦儲蓄保險公司

C．興辦公共工程，擴大經濟需求 D．實行美元貶值，刺激出口

【解析】：B 整頓銀行，建立聯邦儲蓄保險公司正是為了恢復銀行的信用，穩(wěn)定金融秩序，是其它新政措施順利實行的保證。

9. 1933年底，一位國會議員在紀念林肯誕辰的演說中說：“我已經看到一位獨裁者正在成長，他已使希

特勒、墨索里尼十分妒忌，私營企業(yè)的獨立性已成往事，個人自由不過是記憶而已�！彼�是在

A．批判希特勒、墨索里尼的獨裁統治 B．肯定羅斯福新政挽救了美國經濟

C．紀念林肯做出的偉大貢獻 D．批評羅斯福擴大了政府權力

【解析】：D “私營企業(yè)的獨立性已成往事，個人自由不過是記憶”，強調了羅斯福新政擴大政府權力。1933年，是經濟危機的最后一年，并不是所有美國人都認可羅斯福的做法，這個國會議員站在相反的角度進行批評。


10. 羅斯福新政時期，美國政府大力興辦公共工程，其客觀作用包括

①擴大生產資料市場 ②增加就業(yè)機會

③刺激消費需求 ④抑制物價上漲

A．②③ B．①②③ C．①②④ D．①③④

【解析】：B 公共工程既能增加有效需求,又能增加長期供給,是政府干預經濟的有效工具和財政政策的重要實現載體。


11. 對羅斯福新政中“社會救濟”內容的評價，錯誤的是

A．目的在消除階級差距 B．減少社會矛盾 C．促進消費 D．促進生產

【解析】：A 羅斯福新政中的“社會救濟”舉措，不可能是消除階級差距，因為羅斯福新政的根本目的是為了緩和經濟危機，維護資產階級的利益。

12. 羅斯福新政被稱為是“復興”、“救濟”、“改革”三方面的新政，其中能夠反映救濟方面的內容是

A．整頓財政金融體系　 　　 　 B．通過國家工業(yè)復興法

C．調整農業(yè)政策　 　　 D．興辦公共工程

【解析】：D　救濟方面的內容指實行社會救濟和“以工代賑”方面的內容。興辦公共工程屬于“以工代賑”。 13. 下圖為某班在開展研究性學習時使用的幾幅圖片(曲線圖是失業(yè)曲線圖)，綜合圖片可判斷他們研究的

主題最有可能是




A．30年代大危機爆發(fā)的原因 B．調整農業(yè)政策與整頓金融秩序

C．戰(zhàn)后資本主義的新變化 D．大蕭條與羅斯福新政

【解析】：D本題考查學生的綜合分析能力。前兩幅圖反映了危機下人們生活的困苦，失業(yè)曲線圖反映了

危機對人們社會工作和生活的影響。A、B兩項不符合 圖片信息，C項與圖中1 929～1 942年這一時間不符。

14. 面對經濟大危機，美國總統羅斯福曾說：“（政府）如果對老者和病人不能照顧，不能為壯者提供工

作……聽任無保障的陰影籠罩每個家庭，那就不是一個能夠存在下去，或者應該存在下去的政府。”這段話預示羅斯福政府將

A．發(fā)動農業(yè)集體化運動 B．建立社會保障制度

C．推行企業(yè)國有化政策 D．推行自由放任政策

【解析】：B 材料反映羅斯福政府將要對老者和病人照顧，體現在政策上就是建立社會保障制度。 15. 20世紀30年代，美國成立了著名的田納西流域管理署，負責對田納西河進行綜合治理，這是當時美

國興辦的最大的工程，包括建立水電站提供廉價電力、生產化肥、植樹造林，以及控制洪水泛濫、防止水土流失等。美國修建此類工程的主要目的是

A．調整經濟結構，鼓勵能源出口 B．國家加強干預，防止盲目競爭 C．擴大生產規(guī)模，刺激生產發(fā)展 D．直接提高就業(yè)率，開拓經濟發(fā)展空間

【解析】：D　田納西水利工程的修建，是美國羅斯福新政時期為解決經濟大危機所帶來的失業(yè)問題而實行以工代賑的一個重要舉措。



16. （10分）閱讀下列材料：

材料一



在美國紐約的華爾街，幾名失業(yè)的金融業(yè)從業(yè)人員在街頭賣藝掙錢

材料二 2009年2月11日，經過長時間的討價還價，美國國會參眾兩院就7890億美元的經濟刺激方案文本達成一致，但據最新計算該方案最終將耗資7870億美元。


——新華網

材料三 “只有管得少，才能管得好�！�


——美國總統胡佛

請回答：

（1）材料一兩幅不同時期的圖片卻反映了相同的問題，是什么?（2分）



（2）歷史上的美國政府是如何解決圖二中問題的?其特點是什么? （2分）



（3）對比材料二、三，材料二的做法是否體現了材料三所反映的經濟思想，并說出你的 理由。



（4）綜合上述材料，美國人民在經濟建設中有哪些優(yōu)秀的精神品質值得我們學習?



【解析】本題創(chuàng)設新情境，考查學生依托材料再現史實、閱讀理解材料并進行對比分析的能力。第（1）

題觀察兩幅圖片，可知“失業(yè)"是兩者的共同點，結合美國當前的金融危機與20世紀30年代的大危機即可回答；第（2）題依據圖二提示可知是羅斯福新政；第（3）題根據“參眾兩院……達成一致”可知是政府在干預經濟，而材料三中經濟思想是自由主義；第（4）題屬于開放性題目，言之有理即可。



答案：（1）都反映了經濟危機后出現失業(yè)現象，人民生活受到嚴重影響。

（2）羅斯福新政。特點：國家干預經濟。

（3）不能體現。因為材料二體現的是政府對經濟進行干預，是“看得見的手"，而材料三卻主張自由放任，反對國家干預經濟。

（4）充滿自信，勇于追求，大膽探索，積極應對。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.portlandfoamroofing.com/gaosan/73437.html

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