第一課生活在人民當(dāng)家作主的國家

【考綱考點(diǎn)解讀】


明確考綱





（1）我國的國家性質(zhì)


憲法對(duì)我國國家性質(zhì)的規(guī)定


人民民主專政的本質(zhì)與特點(diǎn)


人民民主的廣泛性和真實(shí)性


人民民主專政是正義的事情


我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點(diǎn)


（2）我國公民的權(quán)利和義務(wù)


我國公民享有的政治權(quán)利


我國公民必須履行的政治義務(wù)


我國公民參與政治生活的基本原則和主要內(nèi)容


課程標(biāo)準(zhǔn)




引述憲法對(duì)公民政治權(quán)利和義務(wù)的有關(guān)規(guī)定，說明公民有序參與政治生活的基本原則和主要內(nèi)容。


備考指要


選擇題主要考查學(xué)生對(duì)我國公民享有的政治權(quán)利和必須履行的政治性義務(wù)及我國公民參與政治生活的基本原則的理解；主觀題的考查主要是運(yùn)用公民權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系和我國公民參與政治生活的基本原則來分析說明熱點(diǎn)材料。注重考查基礎(chǔ)知識(shí)和主干知識(shí)，理論與時(shí)政熱點(diǎn)相結(jié)合。預(yù)計(jì)2012年會(huì)針對(duì)邊疆恐怖組織、國內(nèi)外敵對(duì)分子等問題考查堅(jiān)持人民民主專政的必要性。

【考點(diǎn)精講精析】

一、知識(shí)梳理


（一）人民民主專政：本質(zhì)是人們當(dāng)家作主


1、廣泛、真實(shí)的民主


（1）國家從產(chǎn)生看，國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。


從本質(zhì)上講，國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國家的根本屬性。


判斷國家性質(zhì)的標(biāo)志：①政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手中；②實(shí)行為哪個(gè)階級(jí)服務(wù)的政策。


【溫馨提示】


國家、民主、政黨都具有鮮明的階級(jí)性


（2）我國的國家性質(zhì)


①國家性質(zhì)的定義：國家性質(zhì)也就是國體。國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的階級(jí)性質(zhì)所決定的。


②我國的國家性質(zhì)：我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。


【溫馨提示】


國家性質(zhì)這一概念在政治生活中處于非常重要的地位：它決定：政體、我國政府的性質(zhì)、政府權(quán)威的樹立、政黨制度的性質(zhì)、我國的外交政策。


（3）我國人民民主專政的特點(diǎn)：對(duì)占全國絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政（是新型民主和新型專政的統(tǒng)一）人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。


①我國人民民主的特點(diǎn)具有廣泛性和真實(shí)性。


A人民民主的廣泛性，不僅表現(xiàn)在人民享有民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。


B人民民主的真實(shí)性，表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，


②我國專政的特點(diǎn)：新型的專政。③民主與專政的關(guān)系：辯證統(tǒng)一的關(guān)系。


A民主的含義及階級(jí)性專政的含義。


民主的含義——指在一定階級(jí)范圍內(nèi)（一定階級(jí)指統(tǒng)治階級(jí)，民主不是全民的），按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度。民主是與專制相對(duì)立的一種國家制度。（民主是相對(duì)的、具體的，不是絕對(duì)的、抽象的，世界上不存在抽象的、超階級(jí)的、全民的、純粹的、完全的、絕對(duì)的民主）。不能說任何國家都有民主（民主制國家才有），但任何國家都有專政的職能。專政——主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治。


B兩者的關(guān)系


對(duì)立：相互區(qū)別、相互對(duì)立，民主適用于人民，專政適用于敵對(duì)勢(shì)力。


統(tǒng)一：相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。


2、堅(jiān)持人民民主專政是正義的事情（重要性）：.


(1)堅(jiān)持人民民主專政是我國的立國之本（必要性）。


(2)堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證（重要性）


(3)堅(jiān)持人民民主專政被賦予新的時(shí)代內(nèi)容。


①服務(wù)職能：為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)②創(chuàng)造良好環(huán)境：為改革開放創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境。


③重視法制建設(shè)：依照憲法和法律治理國④加強(qiáng)民主制度建設(shè)。發(fā)展人民民主。


3、我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點(diǎn)


(1)國家尊重和保障人權(quán)。①人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)得到保障；②公民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利得到保障；③少數(shù)民族的權(quán)利得到保障


(2)尊重和保障人權(quán)，保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，是發(fā)展社會(huì)主義民主的內(nèi)在要求。


(3)我國在尊重和保障人權(quán)方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實(shí)性。


4、我國的民主建設(shè)


（1）為什么①發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。②民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。③是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。④是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求（有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，使國家長治久安。）人民民主是社會(huì)主義的生命。


（2）.怎么樣①必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向；②要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；③要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進(jìn)行；④要堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治體制的模式；⑤要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、宗教信仰自由政策、基層群眾自治制度；⑥要切實(shí)保障公民的民主自由權(quán)利。


5、我國社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面。


①國家的一切權(quán)力屬于人民。人民是國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。


②黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。


③民主內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。即真實(shí)性內(nèi)容與多樣性形式的統(tǒng)一，公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。


（二）政治權(quán)利和義務(wù)：參與政治生活的準(zhǔn)則


1、神圣的權(quán)利莊嚴(yán)的義務(wù)


（1）公民享有的政治權(quán)利和自由公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由，就是公民的政治權(quán)利和自由。


【溫馨提示】


在我國，人民是國家的主人，國家權(quán)力由人民行使，但不是直接行使。我國全體人民行使國家的權(quán)力的方式是間接的，即通過選舉人民代表，由人民代表組成全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民行使國家權(quán)力。


公民的政治權(quán)利和自由：


① 選舉權(quán)和被選舉權(quán)。


②政治自由。公民享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行示威的自由。


③監(jiān)督權(quán)。公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。公民必須依法、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。

【易混點(diǎn)歸納】權(quán)力是一個(gè)政治概念，指有權(quán)支配他人的強(qiáng)制之力，它總是與服從聯(lián)結(jié)在一起。任何社會(huì)都是權(quán)力和服從的統(tǒng)一。權(quán)利是一個(gè)法律概念，一般指賦予人們權(quán)力和利益，即自己擁有的維護(hù)利益之權(quán)，它的行使必須以法律為根據(jù)，和義務(wù)相對(duì)應(yīng)而存在。


（2）公民必須履行的政治義務(wù)政治義務(wù)是指公民應(yīng)對(duì)國家和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任。


①公民有維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。


②公民遵守憲法和法律的義務(wù)。


③公民有維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。


④公民有服兵役和參加民兵組織的義務(wù)。


2、參與政治生活，把握基本原則


（1）堅(jiān)持在法律面前一律平等的原則。


（2）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。


①關(guān)系：在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。


△二者不可分離。第一，權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的，權(quán)利與義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑；第二，公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；第三，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。


△二者相輔相成。一方面國家保障公民充分享有和行使權(quán)利，使公民真正認(rèn)識(shí)到自己是國家的主人，更加自覺地履行義務(wù)；另一方面公民自覺履行義務(wù)，必然促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有和行使權(quán)利創(chuàng)造更加有利的條件。


②要求：a.一方面要樹立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利。（既要依法行使自己的權(quán)利；又要尊重他人的權(quán)利）。b.另一方面要樹立義務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù)。


（3）堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。


（三）政治生活：積極參與重在實(shí)踐


1、當(dāng)代中國人的政治生活的主要內(nèi)容：


①行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)②參與社會(huì)公共管理活動(dòng)。


③參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)。④關(guān)注我國在國際社會(huì)中的地位和作用


2、我們總要參與，我們總會(huì)參與


（1）參與政治生活，必須明確政治生活的作用


（2）參與政治生活，學(xué)習(xí)政治知識(shí)是非常必要的


（3）參與政治生活，貴在實(shí)踐參與政治實(shí)踐活動(dòng)的意義：激發(fā)參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養(yǎng)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的習(xí)慣，增強(qiáng)參與政治生活的能力，加深對(duì)馬克思主義政治觀點(diǎn)的理解，提高辨別是非的能力，等。


3、我國公民參與政治生活的基本要求：有序的政治參與


（1）.必須要參與：政治生活與經(jīng)濟(jì)生活、文化生活是相輔相成的。如果每個(gè)人都對(duì)政治生活采取漠然置之的態(tài)度，受損害的必然是全體人民的利益，也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)生活和文化生活。那種認(rèn)為政治與我無關(guān)的態(tài)度是不對(duì)的、幼稚的。


（2）必須有序參與


A有序參與和無序參與的區(qū)別：①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。


在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律的規(guī)定，就能確保有序的參與；脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)、不遵守法律規(guī)則、不遵循程序和要求，必然導(dǎo)致無序的局面。


B有序的政治參與的重要性：①能否進(jìn)行有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對(duì)我們政治素養(yǎng)的檢驗(yàn)；②是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，是衡量一個(gè)社會(huì)政治體系民主化和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志；③依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。④只有有序參與才能準(zhǔn)確的表達(dá)自己的意愿，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益；才能不斷提高自身的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力。反之，不僅憲法和法律的權(quán)威遭到藐視，公民自身的合法權(quán)益也無法維護(hù)，國家、集體、他人的利益也會(huì)遭到損害。

二、典型例題

1、（2011高考全國一卷）十一屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，“因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金”，從而改變了以往因城鄉(xiāng)居民收入差異導(dǎo)致死亡賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不同的狀況。這一法律規(guī)定的變化

A．堅(jiān)持了公民權(quán)利至上的原則B．實(shí)現(xiàn)了公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一

C．消除了公民的身份差別D．體現(xiàn)了對(duì)公民平等權(quán)利的尊重

【解析】本題考查公民在法律面前一律平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一等知識(shí)，意在考查考生調(diào)用所學(xué)知識(shí)問題的能力。材料主要說明的是“同命同價(jià)”，體現(xiàn)了公民的合法權(quán)益應(yīng)平等地受到尊重和保護(hù)，故本題選D。A錯(cuò)誤；在我國，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，故B說法有誤；公民身份的差異是無法消除的，故C表述有誤。

【答案】D

2、（2011安徽卷）2011年3月，全國人大常委會(huì)委員長吳邦國在十一屆全國人大四次會(huì)議上宣布，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑。下列對(duì)其重大意義的表述，正確的有

① 為我國社會(huì)主義民主政治的發(fā)展提供了法制保障

② 為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)

③ 保證了我國國家機(jī)關(guān)及其工作人員提高依法行政水平

④從制度和法律上確保了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

【解析】本題考查社會(huì)主義民主政治建設(shè)知識(shí)，意在考查考生的分析判斷能力。社會(huì)主義法律體系的形成對(duì)于社會(huì)主義民主政治建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興有著重要意義，也從制度和法律上確保了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，①②④應(yīng)選。法律體系只是提高依法行政水平的重要條件，但不是充分條件，故不能保證我國國家機(jī)關(guān)及其工作人員提高依法行政水平，③排除。

【答案】B

3、（2011福建卷）微博類似于博客與論壇的綜合，用不超過140個(gè)文字在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息、即時(shí)互動(dòng)。微博在匯聚民眾智慧的同時(shí)，也可能成為謠言散布的途徑。公民在微博上（）

A可以直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力B可以擴(kuò)大生活中的政治權(quán)利與義務(wù)

C有發(fā)布自己掌握的一切信息的自由D有表達(dá)的自由也需承擔(dān)表達(dá)的責(zé)任

【解析】本題主要考查我國公民的權(quán)利和義務(wù)，意在考查考生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和理解現(xiàn)實(shí)問題的能力�！拔⒉┰趨R聚民眾智慧的同時(shí)，也可能成為謠言散布的途徑”，這告訴我們，公民參與政治生活時(shí)要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，故A不選；公民的政治權(quán)利是法定的，不能隨意擴(kuò)大，故B說法錯(cuò)誤；C說法錯(cuò)誤，公民有言論自由，但這并不意味著公民可以發(fā)布一切信息，公民要在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)利。

【答案】D

4、（2011四川卷）市民王某希望了解本市垃圾焚燒廠的煙氣排放情況，向市環(huán)保局提出申請(qǐng)公開相關(guān)數(shù)據(jù)，但環(huán)保局未予作答。王某較起真來，按法定程序向法院提起行政訴訟，要求環(huán)保局履行職責(zé)。法院判決王某勝訴。這反映了

①國家支持公民依法維權(quán)②公民享有質(zhì)詢權(quán)

③國家保護(hù)公民的知情權(quán)④公民享有監(jiān)督權(quán)

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

【解析】本題考查公民與國家的關(guān)系，意在考查考生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。質(zhì)詢權(quán)是人大代表特有的權(quán)利，王某只是普通公民，不享有這樣的權(quán)利，②不選；公民在政治生活中享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，王某的行為是維護(hù)自己的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，法院判決王某勝訴是支持公民依法維權(quán)的體現(xiàn)，故①③④正確。

【答案】C

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