第四節(jié) 隋唐制度的革新設(shè)計
目標(biāo)
知識目標(biāo)
1．掌握三省六部制的形成、內(nèi)容和積極作用。
2．掌握科舉制的形成、發(fā)展和進步作用。
3．掌握隋唐兩代對府兵制的改革和府兵制的作用、弊端及其崩潰；掌握募兵制的形成、特點及其對封建統(tǒng)治的利弊；掌握府兵制與募兵制的異同點。
4．掌握隋唐時期租庸調(diào)制的調(diào)整及其進步作用。
5．掌握兩稅法產(chǎn)生的歷史背景、內(nèi)容和結(jié)果、影響。
德育目標(biāo)
1．通過學(xué)習(xí)三省六部制的確立、完備和科舉制的形成、發(fā)展，分別認(rèn)識我國封建社會官制史上的重大變革和選官制度的重大進步。進一步認(rèn)識它們都因曾在歷史上發(fā)揮過進步作用，而被歷朝歷代所沿用。
2．通過學(xué)習(xí)府兵制崩潰的原因，認(rèn)識到均田制是府兵制賴以推行的經(jīng)濟基礎(chǔ)，均田制遭到破壞是府兵制崩潰的根本原因，從而使學(xué)生深刻認(rèn)識到經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的作用。
3．學(xué)習(xí)兩稅法產(chǎn)生的歷史背景、內(nèi)容和結(jié)果、影響，認(rèn)識到兩稅法的推行表明封建政府對農(nóng)民人身控制有所松弛，但是唐朝實行兩稅法的目的是為了解決財政困難，客觀上導(dǎo)致土地兼并日益嚴(yán)重，從而激化了階級矛盾，也使唐朝的統(tǒng)治日漸衰敗。
4．隋唐的制度對后世影響深遠(yuǎn)。唐朝基本沿襲隋朝的政治、經(jīng)濟和軍事制度，但隋朝短期而亡，唐朝卻繁榮強盛。認(rèn)識一個盛世社會的出現(xiàn)需要一個統(tǒng)?、安定的社會環(huán)境，需要統(tǒng)治者注意發(fā)展生產(chǎn)，休養(yǎng)生息，勤政愛民。
能力目標(biāo)
1．指導(dǎo)學(xué)生分析隋唐時期實行的各項制度對封建統(tǒng)治的利弊，培養(yǎng)學(xué)生運用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點多角度觀察和分析歷史事物的能力。
2．指導(dǎo)學(xué)生分析隋唐各項制度的內(nèi)容及其作用，培養(yǎng)學(xué)生綜合分析、歸納概括歷史問題的能力。
3．指導(dǎo)學(xué)生對比分析租庸調(diào)制和兩稅法的不同之處，培養(yǎng)學(xué)生用比較法分析歷史問題的能力。
教學(xué)重點和難點
重點
1．三省六部制的確立、完備和積極作用與意義。
2．科舉制的創(chuàng)立、發(fā)展及其作用和意義。
3．租庸調(diào)制的進步作用。
4．兩稅法的特點、作用和意義。
難點
1．府兵制的崩潰。
2．兩稅法的局限性。
3．唐朝基本沿襲隋朝的政治、經(jīng)濟和軍事制度，但隋朝短期而亡，唐朝卻繁榮強盛的原因。
教學(xué)設(shè)計思路
本節(jié)主要敘述隋唐兩代的統(tǒng)治制度，內(nèi)容比較散，涉及政治上的官制、選官制；經(jīng)濟上的賦役制度和軍事制度。
1．本節(jié)內(nèi)容分兩課時。在安排教學(xué)內(nèi)容時要注意詳略得當(dāng)。
2．對一些重點、難點以討論法和講解法為主。盡量多設(shè)計一些問題，組織學(xué)生討論，從而激發(fā)學(xué)生的思維。然后在學(xué)生討論的基礎(chǔ)上，老師再做講解。
3．對一些有繼承、發(fā)展的事件，如科舉制的發(fā)展，以及一些聯(lián)系比較的問題，可適當(dāng)制作一些圖表，既幫助學(xué)生記憶，又可以使所比較事件的異同點顯得一目了然。
4．在教學(xué)過程中還可選擇一些具有代表性的例題，使學(xué)生在解決具體問題的過程中掌握所學(xué)知識。
教學(xué)媒體
1．投影儀。
2．自己課前制作的投影圖片《唐朝歷史發(fā)展情況表》《三省六部制》《科舉制的演變》《府兵制、募兵制對比表》《北魏、隋唐賦稅制度簡表》。
教學(xué)方法
1．討論法：組織學(xué)生對府兵制崩潰的原因、府兵制與募兵制的比較、兩稅法的局限性、唐朝基本沿襲隋朝的政治、經(jīng)濟和軍事制度，但隋朝短期而亡，唐朝卻繁榮強盛的原因等問題展開討論。
2．講解法：對于一些理性內(nèi)容，在指導(dǎo)學(xué)生討論回答的基礎(chǔ)上，教師再做講解。
3．聯(lián)系比較法：在學(xué)習(xí)過程中指導(dǎo)學(xué)生對一些問題展開比較。如：府兵制與募兵制、租庸調(diào)制與兩稅法、科舉制與九品中正制等。
課時安排
兩課時
教學(xué)結(jié)構(gòu)和過程
第一課時
[導(dǎo)入新課]
之一：內(nèi)容概括式導(dǎo)入
[師]前幾節(jié)課我們學(xué)習(xí)了第四章，封建社會的繁榮階段??隋唐的前三節(jié)，我們知道，隋朝建立于581年，589年統(tǒng)一中國，雖然隋煬帝殘暴的統(tǒng)治，使隋朝只存在了30年，但是卻為唐朝的繁榮奠定了基礎(chǔ)。唐建立于618年，經(jīng)過貞觀之治和武則天的統(tǒng)治，到唐玄宗統(tǒng)治前期進入開元盛世，出現(xiàn)了前所未有的盛世局面。755年到763年的安史之亂使唐朝由盛而衰。唐朝后期的統(tǒng)治出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)、朋黨之爭等現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了唐朝的統(tǒng)治力量，進一步促使唐朝的衰弱。經(jīng)過唐末農(nóng)民起義的打擊，唐政府從此分崩離析、名存實亡。繁盛的唐王朝統(tǒng)治了中國近300年，是封建王朝統(tǒng)治時間最長的朝代。
一個30年。一個近300年，但是他們的統(tǒng)治制度卻基本相同。今天這節(jié)課，我們就學(xué)習(xí)第四節(jié)，隋唐制度的革新。
之二：復(fù)習(xí)提問式導(dǎo)入。
[師]前兩節(jié)課我們主要學(xué)習(xí)了唐朝從建立到滅亡的發(fā)展過程。我們先來回憶一下這個過程。
[生]唐建立于618年，經(jīng)過貞觀之治和武則天的統(tǒng)治，到唐玄宗統(tǒng)治前期進入開元盛世，出現(xiàn)了前所未有的盛世局面。755年到763年的安史之亂使唐朝由盛而衰。唐朝后期的統(tǒng)治出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)、朋黨之爭等現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了唐朝的統(tǒng)治力量，進一步促使唐朝的衰弱。經(jīng)過唐末農(nóng)民起義的打擊，唐政府從此分崩離析、名存實亡。
[師]回答得非常好。我們可以把唐朝歷史的發(fā)展情況總結(jié)為下列圖式。
[投影顯示]

[師]大唐王朝是我國歷史上最繁榮強盛的王朝，也是當(dāng)時世界上最繁榮強盛的王朝。在前面兩小節(jié)，我們已學(xué)習(xí)了唐朝繁榮強盛的原因。大家是否還記得貞觀之治的表現(xiàn)。
[生]政治方面，一是知人善任，虛懷納諫；二是革新政治。經(jīng)濟方面，??是輕徭薄賦，勸課農(nóng)桑；二是戒奢從簡。文化方面，興科舉，以儒為師，大辦學(xué)校。
[師]很好。今天我們具體來學(xué)習(xí)唐太宗是怎樣革新政治的。
[板書]第四節(jié) 隋唐制度的革新
一、三省六部制
[教師提問]三省六部制是隋唐時期推行的一種官制，請大家回憶??下。隋唐以前的官制是怎樣的?
[學(xué)生回答]秦朝設(shè)“三公”“九卿”制，“三公”分別是丞相、御史大夫和太尉。丞相幫助皇帝處理全國政事；御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事務(wù)；太尉負(fù)責(zé)管理軍事�！叭�公”以下設(shè)“九卿”，分掌政務(wù)。
[教師提問]好。這是秦朝，那么漢朝呢?
[學(xué)生補充]兩漢基本沿襲秦朝的官制，但漢武帝以后，實行了一套比秦朝更為嚴(yán)密的監(jiān)察制度，建立了刺史制度。東漢時期，刺史的監(jiān)察權(quán)進一步加強，并逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán)。東漢末年，執(zhí)掌州的軍政大權(quán)，成為州的最高長官。
[教師提問]很好。那么大家有沒有思考過，隋唐為什么要改革原來秦漢的官制呢?大家可以討論討論。
[學(xué)生甲回答]原來的官制容易形成丞相專權(quán)。
[學(xué)生乙回答]原來的官制分工不明確，導(dǎo)致辦事效率低。
[教師講述]常好。從我們學(xué)到的丞相的職能、刺史權(quán)力的演變，我們可以看出原來的官制有容易形成丞相專權(quán)、分工不明確，導(dǎo)致辦事效率低等缺點。所以，隋文帝綜合漢魏以來的官制，在中央確立了三省六部制。唐太宗時進一步明確劃分了三省的職權(quán)。
[教師提問]請同學(xué)們看書，然后來說說三省及其長官的職能。
[學(xué)生回答]三省分中書省、門下省和尚書省。中書省負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。門下省負(fù)責(zé)審核政令，有不可行的應(yīng)駁回。尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的重要政令。三省的長官都是宰相。
[教師提問]六部是哪六部?他們的職責(zé)分別是怎樣的?
[學(xué)生回答]六部為尚書省下設(shè)機構(gòu)，包括吏、戶、禮、兵、刑、工。吏部主管官吏的考核和任免，戶部主管戶口、賦稅等，禮部主管國家禮儀制度，兵部主管軍政，刑部主管刑法，工部主管國家的工程建設(shè)。
[教師講述]大家?定要把三省和六部的職責(zé)記清楚，不可搞混淆。中書省在隋朝時稱內(nèi)史省，負(fù)責(zé)草擬政令，是決策機構(gòu)。門下省掌政令政策的審核，是審核機構(gòu)。尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，即為行政機構(gòu)，?下設(shè)六個部。六部用通俗的話講就是具體做事的機構(gòu)。吏即官吏；戶即戶籍；禮即禮儀；兵即軍事；刑即刑法；工即工程。其中戶還要管理賦稅，這是因為古時收稅是根據(jù)戶口的。為了方便記憶，我們可以把三省六部制制作成下列圖表。
[投影顯示]

[教師提問]三省六部制的推行有什么作用呢?
[學(xué)生回答]第一，使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系，提高了行政效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。第二，使宰相的權(quán)力一分為三，三省長官的品級又較低，這就削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。
[教師講述]在秦漢，丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，處于“一人之下，萬人之上”的地位。每當(dāng)皇帝無能，丞相就可能專權(quán)。三省六部制的設(shè)立，三分相權(quán)，有利于：解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，加強了皇權(quán)；同時擴大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果；第三，各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率，充分發(fā)揮了國家機構(gòu)的效能。
三省六部制是我國官制史：的重大變革，它標(biāo)志著封建政治制度的成熟。此后，歷朝基本上沿用這種制度。
[教師過渡]隋唐不僅改革了官制，還改革了選官制度。
[板書]二、科舉制的創(chuàng)立和完善
1．科舉制形成的原因
[教師提問]大家回憶一下以前所學(xué)的內(nèi)容，我們曾經(jīng)學(xué)到哪些選官制?
[學(xué)生回答]漢朝時建立了察舉制，是一種由下而上推選人才為官的制度。魏晉以后形成士族制度。
[教師提問]這幾種選官制度有什么局限性呢?
[學(xué)生回答]察舉制主要根據(jù)人才在地方上的聲望。隨著地方豪強勢力的發(fā)展，封建國家的行政組織日趨癱瘓，聲望影響逐漸被官僚家族所支配，門第族望成為選舉的主要依據(jù)，累世公卿的世家地主因此形成并發(fā)展起來。以后，進一步促進了漢魏之際士族的形成以及西晉以后：上族制度的鞏固與發(fā)展。
士族是以家族為基礎(chǔ)，以門第為標(biāo)準(zhǔn)，在社會上形成的地主階級中的特權(quán)階層。他們在政治、經(jīng)濟、文化以及社會生活等方面都享有特權(quán)。東晉末年以后，士族在奢侈腐化中開始走向衰落，于是庶族地主代之而起。
[教師講述]對原來的選官制度，發(fā)展到士族制度時，危害已經(jīng)很嚴(yán)重了。一方面出現(xiàn)了危及統(tǒng)治的特權(quán)階層??士族，另一方面政府也難以找到真正的有用人才，而且還會激化社會矛盾。這樣就促使統(tǒng)治者改變選官制度，同時，當(dāng)時社會經(jīng)濟的發(fā)展和階級關(guān)系的變動也導(dǎo)致了科舉制度的推行。
自從北魏以來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，庶族地主階級也相應(yīng)得到發(fā)展，形成了一種社會力量。他們要求在政治上得到應(yīng)有的地位。這樣，隨著士族的衰落和庶族地主的興起，原來的選官制度已經(jīng)無法推行下去，科舉制就形成了。
[板書]
1．科舉制形成的原因：士族的腐朽導(dǎo)致衰落
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展導(dǎo)致庶族地主的興起
2．科舉制的形成和發(fā)展
[教師講述]隋文帝即位后，廢除了九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員，到隋煬帝時形成制度。這種通過考試選拔人才的制度稱為科舉制度。到唐朝科舉制度發(fā)展到完善。唐太宗時增加了考試科目，以進士、明經(jīng)兩科為主。武則天時，大量增加科舉取士的人數(shù)，還首創(chuàng)了武舉和殿試。唐玄宗時，任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位，以后成為定制。
[教師板書并講述]
[教師提問]我們一起來看課本第二目，來歸納一下科舉制的作用。
[板書]3．科舉制的作用
[學(xué)生回答]科舉制的作用可以歸納為（1）起到抑制門閥的作用；（2）擴大了官吏來源和封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；（3）有利于提高官吏的文化素質(zhì)；（4）大大加強中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。
[教師提問]歸納得非常好。除了這四點外，聯(lián)想唐朝文化發(fā)展中的特色，科舉制還可以有什么作用?
[學(xué)生回答]促進文化的發(fā)展，有利于唐朝詩歌的繁榮。
[教師講述]很好。因此，這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。但是科舉制也有局限性，造成士人把精力集中于應(yīng)付考試，忽視了實用性的學(xué)問。
[教師講述]我們來看一個例題，這是2000年全國文科綜合卷中的一個題目。
[投影顯示]

[學(xué)生回答]答案是A。
[教師講述]隋唐科舉制是當(dāng)時加強中央集權(quán)的統(tǒng)治措施之一，所以可以排除B選項�？婆e制抑制的是原來的士族門閥，并不抑制其余顯貴，所以可以排除D選項�？婆e制可以促進文化的發(fā)展，但是并不主要促進科技文化的發(fā)展，所以又可以排除C選項。
[教師過渡]在唐朝，其統(tǒng)治制度基本都沿用前朝，包括土地制度。
[板書]三、均田制
[教師講述]唐朝的土地制度沿用北魏的均田制。我們一起來回憶一下，北魏均田制的內(nèi)容。
[學(xué)生回答]均田制的主要內(nèi)容包括：一、國家將掌握的土地實行分配，給農(nóng)民一定數(shù)量的田地。二、土地不得買賣。三、官吏在任時可按級別在官府所在地就近受田。四、受田的農(nóng)民每年必須繳納一定數(shù)量的租調(diào)，丁男還要負(fù)擔(dān)一定的徭役和兵役。
[教師講述]隋唐都沿用了這一制度。均田制是我國歷史上較完備的一種土地制度。是封建國家利用其所掌握的無主的荒地，使廣大喪失和缺少土地的農(nóng)民同土地重新結(jié)合起來的制度，基本解決了土地兼并所造成的土地同勞動者分離的問題。而且統(tǒng)治者有了較為穩(wěn)定的財政收入和力役、兵役的來源。在此基礎(chǔ)上，隋唐政府得以實行府兵制度和租庸調(diào)制。
[課堂總結(jié)]隋唐是我國封建社會的繁榮階段，這種繁榮，在政治上就主要體現(xiàn)在對中央集權(quán)制度的完善。，雖然唐朝在制度上并沒有什么創(chuàng)新，但是唐初統(tǒng)治者善于吸取前代滅亡的教訓(xùn)，勵精圖治，知人善任，虛懷納諫，以及對三省六部制、科舉制的完善都促進了唐朝的繁榮。
第二課時
[導(dǎo)入新課]
之一：敘述式導(dǎo)入：
[師]通過上一節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道隋唐時期在中央實行三省六部制。三省有：中書省負(fù)責(zé)草擬政令，門下省負(fù)責(zé)審核政令，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行政令。尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六個部，吏部主管官吏的考核和任免，戶部主管戶口、賦稅等，禮部主管國家禮儀制度，兵部主管軍政，刑部主管刑法，工部主管國家的工程建設(shè)。
三省六部制的設(shè)置有比較積極的作用：一加強了皇權(quán)；二擴大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果；三各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率，充分發(fā)揮了國家機構(gòu)的效能。
另外，上節(jié)課我們還學(xué)習(xí)了科舉制。隋文帝時，開始采用分科考試的方式選拔官員，到隋煬帝時，建進士科，形成制度。這種通過考試選拔人才的制度稱為科舉制度。到唐朝科舉制度發(fā)展到完善。唐太宗時增加了考試科目，以進士、明經(jīng)兩科為主。武則天時，大量增加科舉取士的人數(shù)，還首創(chuàng)了武舉和殿試。唐玄宗時，任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位，以后成為定制。
科舉制的推行，也有比較積極的作用，一起到抑制門閥的作用；二擴大了官吏來源和封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；三有利于提高官吏的文化素質(zhì)；四大大加強中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。五促進了唐朝文化的發(fā)展，尤其是唐詩的繁榮。
隋唐時期的土地制度是沿用北魏的均田制，均田制是我國歷史上較完備的一種土地制度。是封建國家利用其所掌握的無主的荒地，使廣大喪失和缺少土地的農(nóng)民同土地重新結(jié)合起來的制度，基本解決了土地兼并所造成的土地同勞動者分離的問題。而且統(tǒng)治者有了較為穩(wěn)定的財政收入和力役、兵役的來源。在此基礎(chǔ)上，隋唐政府得以實行府兵制度和租庸調(diào)制。
今天這節(jié)課，我們就來學(xué)習(xí)唐朝的兵制和賦稅制度。
之二：復(fù)習(xí)提問式：
[師]上一節(jié)課我們學(xué)習(xí)了隋唐時期的官制??三省六部制、選官制??科舉制。我們一起來復(fù)習(xí)一下。首先來看一下三省六部制的內(nèi)容和作用。
[生]三省有中書省、門下省和尚書省，分別是草擬政令、審核政令和執(zhí)行政令的機構(gòu)。作用是：一加強了皇權(quán)；二擴大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果；三各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率，充分發(fā)揮了國家機構(gòu)的效能。
[教師講述]答得很好。大家來看一下投影。
[投影顯示]

[師]我們再復(fù)習(xí)一下科舉制的建立、完善和作用。
[生]隋文帝時開始采用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時，建進士科，科舉制形成；貞觀時增加了考試科目；武則天時增加取士人數(shù)，還首創(chuàng)武舉和殿試；開元年間，提高科舉考試地位。作用是：（1）起到抑制門閥的作用；（2）擴大了官吏來源和封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；（3）有利于提高官吏的文化素質(zhì)；（4）大大加強中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。（5）促進了唐朝文化的發(fā)展，尤其是唐濤的繁榮。
[教師講述]答得很好，我們來看一下投影顯示的隋唐時期科舉制的發(fā)展情況表。
[投影顯示]
[師]好，我們繼續(xù)回憶：隋唐的土地制度是
[生]均田制。
[師]在均田制的基礎(chǔ)上，唐政府實行了
[生]府兵制和租庸調(diào)制。
[師]今天這節(jié)課，我們就來學(xué)習(xí)唐朝的兵制和賦稅制度。
[板書]四、從府兵制到募兵制
1．隋文帝繼承和改革府兵制
（1）措施
[教師提問]府兵制源于西魏，隋文帝繼承了府兵制并對府兵制進行了改革，那么隋煬帝對府兵制的改革有哪些措施?
[學(xué)生回答]隋文帝時把軍人戶籍編人州縣，同樣分到田地，不再實行軍民異籍。府兵制與均田制結(jié)合，“寓兵于農(nóng)”“兵農(nóng)合一”。
[教師講述]西魏初創(chuàng)府兵制時，基本上采取鮮卑人當(dāng)兵、漢人務(wù)農(nóng)的政策。一人當(dāng)兵，全家編入軍籍，稱為軍戶，不屬于州縣管理。隋文帝改革的關(guān)鍵措施就是有原來的兵農(nóng)分離發(fā)展為兵農(nóng)合一。與農(nóng)民一樣接受政府的土地，平時從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)閑時進行軍事訓(xùn)練。府兵及全家都?xì)w人州縣戶籍，只有府兵本人由軍府統(tǒng)領(lǐng)。后又改革為，府兵從均田農(nóng)民中征發(fā)來，服役時的衣糧裝備由個人負(fù)責(zé)，但租調(diào)全免。
[教師提問]這樣的改革有什么作用呢?
[板書]（2）隋朝府兵制的作用。
[學(xué)生回答]作用有第一，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第二，增加了政府管理的戶口和賦稅收入；第三，擴大了兵源；第四，清除了胡漢分治的遺跡。
[教師講述]對，由于“寓兵于農(nóng)”“兵農(nóng)合一”，因此就增加了農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量，這樣就既有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，又增加了政府的賦稅收入。另外又改變了原來鮮卑人當(dāng)兵、漢人務(wù)農(nóng)的政策，這樣就既擴大了兵源，還清除了胡漢分治的遺跡�？傊�有利于國家的統(tǒng)一、富強和民族的融合。
[教師提問]從中我們可以看出府兵制的基礎(chǔ)是什么?
[學(xué)生回答]是均田制。
[教師提問]唐朝的基本兵制也是府兵制。唐太宗時。調(diào)整和健全了府兵制。我們先來看具體的措施。
[板書]（1）措施
[學(xué)生回答]具體的措施有：第一，增加府兵的數(shù)量，且將三分之一以上的軍府設(shè)置在關(guān)中；第二，實行兵將分離；第三，府兵服役期間，免征租庸調(diào)，但自備武器、糧食等。
[教師提問]唐太宗對府兵制的改革有什么作用和不利影響呢?
[板書]（2）唐朝府兵制的利弊
[學(xué)生討論后，回答]作用是，有利于加強中央集權(quán)，不易形成將帥擁兵自重的局面。不利影響是沉重的軍費負(fù)擔(dān)都加到了農(nóng)民身上。
[教師講述]唐太宗即位后，進一步整頓和充實府兵制，使府兵制更加完備。主要措施有：一是增加軍府?dāng)?shù)量。唐太宗共設(shè)軍府643個，將其中的261個設(shè)置在關(guān)中地區(qū)，約占軍府總數(shù)的41％。這種將強大的武裝集中在中心地區(qū)的做法，是“舉關(guān)中之眾以臨四方”，形成外輕內(nèi)重的局面，從而有利于控制地方性事變，大大加強了中央集權(quán)。第二實行兵將分離。府兵服役后不脫離本鄉(xiāng)、本土，戶籍仍歸州縣，掛籍軍府，田地也仍舊雜于農(nóng)戶之中，只有在番上（指輪番抽調(diào)府兵到其所隸衛(wèi)府或邊防重鎮(zhèn)服役）校閱時，才集中于折沖府或番上的場所，過軍隊生活。府兵的調(diào)遣、征發(fā)權(quán)掌握在皇帝手中。如有戰(zhàn)事，由皇帝下敕書，通過兵部傳達(dá)執(zhí)行，朝廷臨時點將，讓其率領(lǐng)從各地臨時征發(fā)的府兵出征。戰(zhàn)爭結(jié)束后，大將回朝廷，府兵回軍府，因而有效地防止了將帥擁兵作亂事件的發(fā)生，有利于中央集權(quán)的鞏固和國家的統(tǒng)一。
府兵服役期間，雖免征租庸調(diào)，但出征時要自備武器、糧食等沉重的軍費負(fù)擔(dān)都加在了農(nóng)民身上。在均田制順利推行期間，農(nóng)民還能承擔(dān)，但隨著均田制的被破壞，府兵制就崩潰了。
[板書]3．府兵制的崩潰
（1）原因
（2）時間
[教師提問]我們來具體分析一下府兵制崩潰的原因。
[學(xué)生回答]第一，隨著均田制的破壞，農(nóng)民得不到土地，府兵制失去了賴以推行的經(jīng)濟基礎(chǔ)；第二，由于戰(zhàn)事頻繁，兵役繁重，兵士逃亡的較多；第三，府兵的地位也在不斷下降，貴族、官僚用府兵為私家役使，社會上以充當(dāng)府兵為恥。
[教師講述]府兵制以均田制作為推行的經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著土地兼并的加劇和賦稅的加重，均田制被破壞了。失去土地的農(nóng)民十分貧困，他們已無力承擔(dān)自備武器、糧食的重負(fù)，有的農(nóng)民為了逃避沉重的兵役，只好“自殘手足”；另外，自高宗、武后起，邊境地區(qū)戰(zhàn)爭頻繁，府兵不能定期輪換，甚至出現(xiàn)“壯齡應(yīng)募，華首未歸”的情形；而且，府兵地位急劇下降，唐玄宗時，戍衛(wèi)京師的士兵，往往被驅(qū)作權(quán)貴們的奴仆，戍邊的士兵白天做苦工，夜晚人地牢，能夠活著回鄉(xiāng)的“十無二三”。在這種情況下，府兵大量逃亡。有權(quán)勢的千方百計逃避兵役。他們或行賄免役，或雇人代役，造成兵源嚴(yán)重不足，番上制度也遭到破壞。到開元年間，府兵制名存實亡。
[教師過渡]府兵制崩潰后，唐玄宗為了增強軍事力量，實行募兵制。
[板書]4．募兵制的興起
[教師講述]募兵制基本上由國家供給衣食，減輕了農(nóng)民的兵役負(fù)擔(dān)，節(jié)省了府兵往來于路途的消耗。
[教師提問]我們來看募兵制的利弊有哪些?
[板書]5．募兵制的利弊及與府兵制的異同
[學(xué)生回答]募兵制的實行有利于生產(chǎn)的發(fā)展、封建國家也得以建立一支強有力的軍隊。其弊端是募兵制的土兵以當(dāng)兵為職業(yè)，將領(lǐng)長期統(tǒng)帥一支軍隊，兵將之間有了隸屬關(guān)系，導(dǎo)致軍閥的形成。
[教師提問]答得很好。我們再來比較一下募兵制與府兵制的不同點。
[學(xué)生回答]府兵需自備兵器、資糧等，募兵的衣食等由國家供給；若有征戰(zhàn)，府兵臨時從各地征發(fā)，朝廷臨時派軍官指揮，募兵則以當(dāng)兵為職業(yè)，由將領(lǐng)長期統(tǒng)帥。
[教師講述]對。府兵是兵將分離的，因此不會出現(xiàn)將領(lǐng)擁兵自重。威脅中央統(tǒng)治的局面。而募兵的兵將間有隸屬關(guān)系，這是產(chǎn)生軍閥割據(jù)的根源。天寶年間，地方節(jié)度使自行募兵，成為軍閥割據(jù)勢力。
[投影顯示]府兵制、募兵制對比表
區(qū)別府兵制募兵制
士兵性質(zhì)兵農(nóng)合一職業(yè)士兵
器糧來源士兵自備國家供給
兵將關(guān)系兵將分離隸屬關(guān)系
影響有利于加強中央集權(quán)易形成將帥擁兵自重的局面
[教師提問]結(jié)合以前所學(xué)知識，我們來比較一下唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)與東漢末年軍閥割據(jù)的異同點。
[學(xué)生討論后，甲回答]產(chǎn)生背景是相同的。都是在鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的過程中發(fā)展勢力的。東漢末年的軍閥割據(jù)是在鎮(zhèn)壓黃巾起義的過程中乘機發(fā)展勢力；唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)是在鎮(zhèn)壓黃巢起義的過程中乘機發(fā)展勢力。
[學(xué)生乙回答]最好講都是在鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的過程中進一步發(fā)展勢力的。因為他們在鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義之前就已經(jīng)有了。所以背景不完全一樣，東漢末年軍閥割據(jù)是在豪強地主勢力的發(fā)展的基礎(chǔ)上；唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)是在節(jié)度使勢力的發(fā)展基礎(chǔ)上。
[教師講述很好。那么還可以在其他方面比較嗎?
[學(xué)生回答]產(chǎn)生的影響是相同的，都削弱了封建王朝的統(tǒng)治勢力，削弱了中央集權(quán)制。東漢末年軍閥割據(jù)削弱了東漢王朝的勢力，幫助東漢政府鎮(zhèn)壓了農(nóng)民起義軍，最后廢除了東漢政權(quán)。唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)削弱了唐王朝的勢力，幫助唐政府鎮(zhèn)壓了農(nóng)民起義軍，最后廢除了唐政權(quán)。
[教師過渡]回答得非常好。隋唐時期，在土地制度上，沿用北魏的均田制，在賦役制度上，沿用北魏租調(diào)制的基礎(chǔ)上進行改革。
[板書]四、租庸調(diào)制
1．隋朝賦稅制度的改革??以庸代役
[教師提問]大家還記得北魏的租調(diào)制嗎?租是什么?調(diào)又是什么?
[學(xué)生回答]租就是交納谷物，調(diào)就是交納布帛。
[教師講述]我們知道北魏均田制的主要內(nèi)容中有一點規(guī)定：受田農(nóng)民每年必須繳納一定數(shù)量的租調(diào)，租就是交納谷物，調(diào)就是交納布帛，丁男還要負(fù)擔(dān)一定的徭役和兵役。
[教師提問]隋朝在北魏租調(diào)制的基礎(chǔ)上進行了怎樣的改革?
[學(xué)生回答]隋朝的租調(diào)數(shù)量比原來輕。農(nóng)民服役時間也短，后來又規(guī)定年滿五十的可以交納一定的絹代替服役。
[教師講述]隋朝在賦役制度上的改革，最主要的一點就是??以庸代役。保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間。
[教師過渡]唐朝時沿用了隋朝的租庸調(diào)制，但進行了進一步的改革。
[板書]2．唐朝的租庸調(diào)制
[教師提問]唐朝改革賦役制度的原則是什么?
[學(xué)生回答]輕徭薄賦的思想。
[教師提問]唐朝以輕徭薄賦的思想改革賦役制度，原因是什么呢?
[學(xué)生回答]因為唐朝統(tǒng)治者吸取了隋朝滅亡的教訓(xùn)。
[教師講述]對，唐初統(tǒng)治者從隋朝的滅亡中吸取了教訓(xùn)，他們看到隋朝的重稅，繁役，激化了階級矛盾，導(dǎo)致農(nóng)民起義。另外，唐朝初年，政局還沒有穩(wěn)定，經(jīng)過隋末農(nóng)民戰(zhàn)爭的打擊，經(jīng)濟衰敗，政府財政困難，人民流離失所。因此，減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和階級矛盾，成為統(tǒng)治者的當(dāng)務(wù)之急。
好，我們一起來看書，了解唐朝租庸調(diào)制的內(nèi)容。
[學(xué)生回答]唐朝的租庸調(diào)制規(guī)定：成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫做“租”；繳納定量的絹和布，叫做“調(diào)”；服徭役的期限內(nèi)，不去服役的可以納絹或布代役，叫做“庸”。唐朝的庸不再有年齡的限制。
[教師講述]我們來看這張《北魏、隋、唐的賦役制度簡表》
[投影顯示]
北魏隋唐
農(nóng)民必須交納一定數(shù)量的租調(diào)，丁男還要負(fù)擔(dān)?定的徭役和兵役租調(diào)數(shù)量減輕，服役時間縮短，年滿五十可以庸代役租調(diào)數(shù)量更輕，以庸代役不受年齡限制
[教師提問]隋唐的租庸調(diào)制有什么作用呢?
[板書]3．隋唐租庸調(diào)制的進步作用
[學(xué)生回答]主要表現(xiàn)在：農(nóng)民生產(chǎn)時間較有保證，賦役負(fù)擔(dān)也相對減輕，使許多荒地開墾出來；政府的賦稅收入有了保障，府兵制也得到鞏固。這些都使國家富強起來。
[教師講述]隋和唐朝前期推行的租庸調(diào)制，有明顯的進步作用，首先，減輕了農(nóng)民的一些負(fù)擔(dān)，且保證了生產(chǎn)時間，墾田數(shù)增加。第二，增加政府的收入。第三，鞏固了府兵制。促使國家經(jīng)濟的進一步發(fā)展和國家的強盛。
[教師過渡]租庸調(diào)制和府兵制一樣，它得以推行的基礎(chǔ)是均田制，隨著均田制的破壞，租庸調(diào)制也就無法推行。唐政府推行新的賦役制度??兩稅法。
[板書]六、兩稅法
1．兩稅法產(chǎn)生的歷史背景
[教師提問]兩稅法是在怎樣的情況下推行的?
[學(xué)生講述]天寶年間，土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無法推行，租庸調(diào)制也無法維持。國家的財政收入大為減少。為了解決財政困難，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。
[教師講述]由于均田制沒有觸犯大地主的利益，它保護地主占有大量土地的特權(quán)。因此，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，土地買賣盛行，土地集中于地主官僚手中，政府用于授田的土地逐漸減少，根本不可能按額授田。到唐中后期，隨著統(tǒng)治的腐朽，土地兼并十分嚴(yán)重，均田制迅速破壞，失去土地的農(nóng)民，無力承擔(dān)國家的賦役，大部分依附于地主。安史之亂造成大量人口流散、死亡，進一步促進了土地的集中。均田制徹底瓦解，以均田制為基礎(chǔ)的租庸調(diào)制已無法維持下去。國家財政和力役陷入嚴(yán)重危機。唐朝統(tǒng)治者不得不改革賦稅制度，尋找適應(yīng)新形勢的新稅法。這樣，兩稅法應(yīng)運而生了。
[板書]2．兩稅法的目的、時間、人物和內(nèi)容
[教師提問]我們一起來把兩稅法的目的、時間、人物、內(nèi)容看一下。
[學(xué)生回答]目的是為了解決財政困難。時間是780年。人物是唐德宗接受宰相楊炎的建議。內(nèi)容是每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅。
[教師提問]兩稅法名稱的來由是??
[學(xué)生回答]因為一年分夏季和秋季兩次納稅。
[教師講述]從按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，我們可以看出，兩稅法最大的特點是什么?
[學(xué)生回答]以資產(chǎn)和土地的多少作為納稅標(biāo)準(zhǔn)。
[教師提問]我們從兩稅法的特點和內(nèi)容可以看出兩稅法的作用和局限性是什么?
[板書]3．兩稅法的作用和局限性
[學(xué)生回答]第一，使唐朝中期以來極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內(nèi)，保證了國家的財政稅收；第二，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，而以資產(chǎn)為主；第三，兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴大了稅源，增加了政府的財政收入，也相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
[教師講述]對。因此，我們說兩稅法的實行，是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進步。
[教師提問]那么，兩稅法的局限性呢?
[學(xué)生回答]由于土地兼并不再受到限制，因此土地兼并現(xiàn)象越來越嚴(yán)重；大地主又千方百計隱瞞財產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，而政府在兩稅外又增加許多苛捐雜稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)更加沉重。
[教師講述]唐政府實行兩稅法的目的是為了增加政府的財政收入，因此不可能真正減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。兩稅法又是根據(jù)土地和資產(chǎn)的多少收稅，這樣就不限制土地兼并，導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。但是，兩稅法的實行，以資產(chǎn)稅取代自戰(zhàn)國以來的人丁稅，這是我國封建社會賦稅制度的重大改革和進步，由此，開始了我國賦稅發(fā)展史的又一個新階段。
我們從實施的條件、目的、內(nèi)容、意義、作用等方面來列表比較一下租庸調(diào)制和兩稅法。
[投影顯示]租庸調(diào)制和兩稅法對比表
制度租庸調(diào)制兩稅法
條件均田制的實施（國家對土地的有效控制）均田制的破壞（由于土地買賣、兼并風(fēng)行，封建地主土地所有制的發(fā)展）
目的鞏固統(tǒng)治，保證財政收入緩和矛盾，增加財政收入
內(nèi)容租、庸、調(diào)兩稅（資產(chǎn)、田畝和夏、秋季）
意義農(nóng)民生產(chǎn)時間有了保證；賦役負(fù)擔(dān)相對減輕；賦稅收入有了增加；府兵制也得到鞏固改變了以人丁為主的征收標(biāo)準(zhǔn)，是我國賦稅制度的重大變革和進步；人身控制松弛；過渡到實物地租為主
作用荒地被開墾，人口增殖，國家富強，鞏固了唐政權(quán)增加了政府的財政收入。地主把新增賦稅轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，階級矛盾仍未解決
[教師提問]我們來看一道例題。
[投影顯示]
唐初實行均田制和租庸調(diào)制，公元780年頭仃兩稅法，它們的共同作用是
A．對農(nóng)民的經(jīng)濟掠奪 B．滿足農(nóng)民土地要求
C．調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系 D．減輕對農(nóng)民的剝削
[學(xué)生回答]答案應(yīng)為A。
[課堂總結(jié)]隋朝建國雖短，但它在政治、經(jīng)濟、軍事方面進行的改革卻給唐朝甚至以后各代帶來深刻的影響，如在中央確立三省六部制，實行科舉制，改革府兵制、賦稅制度。唐朝是在農(nóng)民起義推翻隋朝的基礎(chǔ)上建立的，因此，它注意吸取隋朝滅亡的教訓(xùn)，采取一系列鞏固統(tǒng)治的措施：完善三省六部制和科舉制；實行租庸調(diào)制和兩稅法；整頓府兵制，實行募兵制。它們雖曾發(fā)揮過積極作用，但最終都沒能挽救唐朝的統(tǒng)治。因此，隋唐雖曾因推行上述制度而繁盛一時，卻不可能擺脫衰亡的命運。

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