第二時 政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)

【學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航】

內(nèi)容目標(biāo)

提示與建議

列舉生活中的實(shí)例，評議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；說明政府部門和公職人員依法行使職權(quán)對我們生活的影響和作用

1. 討論：根據(jù)自己或家人的感受，對本地政府行使各項(xiàng)職權(quán)的表現(xiàn)排序，并發(fā)表各自的看法。

2.演示：公民在生活中依法尋求國家機(jī)關(guān)幫助。

【前自主預(yù)習(xí)】

一、堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則 1．我國政府的宗旨是為人民服務(wù) 2．政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé) （1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。（2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我們的政府不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。（3）堅(jiān)持從群眾中到群眾中去的工作方法。 【自主探究】我國政府的性質(zhì)與政府的宗旨、工作原則是什么關(guān)系？

提示：我國的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，各級政府機(jī)關(guān)都是為人民辦事的，一切政府機(jī)關(guān)的工作人員都是人民的公仆。這決定著為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府的基本原則。

二、求助有門 投訴有道（1）政府為公民求助或投訴提供多種途徑。例如，政府建立了行政裁決、行政復(fù)議制度，國家還建立了行政訴訟制度，為公民求助或投訴提供了法律途徑。（2）公民要學(xué)會向政府部門求助或投訴，這有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作。 【討論】

任何問題我們都要求助政府嗎？ 提示：當(dāng)我們遇到困難或自己的合法權(quán)益受到侵害時，可以求助于政府。但不是任何問題我們都求助政府，有的問題我們可以從單位、社會團(tuán)體等方面得到幫助。

【堂合作探究】

一、堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則

【情境創(chuàng)設(shè)】2010年4月14日，青海省玉樹縣發(fā)生里氏7.1級地震。地震發(fā)生后，國務(wù)院成立了以回良玉副總理為總指揮的抗震救災(zāi)指揮部，并設(shè)立預(yù)報(bào)監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、生活安置組等8個抗震救災(zāi)工作組。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，民眾對政府在抗震救災(zāi)中的表現(xiàn)的滿意度達(dá)到96%以上。

我國政府在抗震救災(zāi)中體現(xiàn)了怎樣的工作原則和宗旨？

提示：對人民負(fù)責(zé)。

【知識歸納】堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則：為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則，這是由我國的國家性質(zhì)決定的。那么，怎樣堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則？要做到以下三方面要求 ⑴堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。政府及其公職人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。在執(zhí)行公務(wù)的過程中，必須深人群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。 ⑵樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。政府及其公職人員堅(jiān)持為人民服務(wù)，不能僅僅停留在口號上，而是要落實(shí)到行動中。要真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作一步一步地展開，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一一地落實(shí)。要把工作的著力點(diǎn)真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上。政府的各項(xiàng)工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。 ⑶堅(jiān)持從群眾中到群眾中去的工作方法。政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對待群眾的信訪。還要為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。體制；建立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉政執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍；形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

【拓展延伸】堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度強(qiáng)調(diào)的是為誰服務(wù)的問題；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)的質(zhì)量和效果問題；堅(jiān)持從群眾中到群眾中去的工作方法，強(qiáng)調(diào)的是怎樣提供服務(wù)的問題，三者共同統(tǒng)一于政府的工作過程之中。只有堅(jiān)持從群眾中到群眾中去的工作方法和為人民服務(wù)的態(tài)度，才能做到求真務(wù)實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民的根本利益。

【學(xué)以致用】（2009?江蘇卷?35）2009年4月以，從墨西哥蔓延開的流感，最初被診斷為豬流感。后，世界衛(wèi)生組織等權(quán)威機(jī)構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，這種流感病毒實(shí)際包含豬流感、人流感和禽流感三種流感病毒的基因片段，于是將這種新型流感改稱為A(H1N1)型流感，我國稱之為甲型H1N1流感。隨著研究的深入，診斷技術(shù)不斷改進(jìn)，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推進(jìn)。

國外疫情一經(jīng)發(fā)布，我國政府高度重視，為確保人民群眾健康和生命安全，全力開展防控工作。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應(yīng)急預(yù)案。各級地方政府及時采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報(bào)告制度、指定定點(diǎn)收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實(shí)做好防控工作。

上述材料是如何體現(xiàn)我國政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的基本原則的? 解析：本題考查我國政府工作的基本原則，考查學(xué)生獲取和提取信息的能力、描述和闡釋事物的能力。在作答時，首先提出一下有效信息：①政府高度重視，確保人民群眾健康和生命安全；②在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應(yīng)急預(yù)案；③及時采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報(bào)告制度、指定定點(diǎn)收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實(shí)做好防控工作。然后結(jié)合本知識回答。

答案：（1）高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。 （2）及時采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報(bào)告制度等，切實(shí)做好防控工作，體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 （3）在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂并下發(fā)診療方案和應(yīng)急預(yù)案，體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持從群眾中到群眾中去的工作方法。

【遷移訓(xùn)練】近年，我國政府著力打造“五只手”：握緊人民的手，干凈官員的手，市場無形的手，政府服務(wù)的手，締造和平的手。其中“握緊人民的手”和“政府服務(wù)的手”分別是指 A．加強(qiáng)政治明建設(shè)和政府職能的增加 B．吸收人民管理國家事務(wù)和政府職能弱化 C．堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則和政府職能的轉(zhuǎn)變

D．履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和政府性質(zhì)的改變 解析：我國政府的性質(zhì)是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。政府“握緊人民的手”，表明了政府性質(zhì)和責(zé)任。“政府服務(wù)的手”，表明政府便民利民，打造服務(wù)型政府。A、B、D三項(xiàng)不正確。

答案：C

【后提升演練】

1．2010年6月，國務(wù)院正式啟動國家基本藥物制度實(shí)施工作。建立國家基本藥物制度，有利于促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資的進(jìn)一步優(yōu)化和整合，確�；�本藥物的質(zhì)量公平可及、合理用藥，減輕群眾基本用藥負(fù)擔(dān)，最終讓群眾得到實(shí)惠。這一舉措體現(xiàn)了我國政府

①是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) ②是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者

③堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨 ④堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則

A．①②③ B．①②③ C．①③④ D．②③④

解析：①說的是政府與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系，材料沒有體現(xiàn)，應(yīng)排除。

答案：D

2．東省濰坊市12345市長公開電話系統(tǒng)，是東鐵通利用第四代呼叫中心技術(shù)，為濰坊市政府設(shè)計(jì)的獨(dú)特而又實(shí)用的電話系統(tǒng)。遍及濰坊的63個政府機(jī)關(guān)部門，形成統(tǒng)一的便民電話網(wǎng)。市長公開電話有利于政府

①堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé) ②全心全意為人民服務(wù)

③加強(qiáng)對人民的管理 ④增強(qiáng)服務(wù)意識

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

解析：市長公開電話的目的是傾聽群眾呼聲，開展便民服務(wù)，而不是加強(qiáng)對人民的管理。③應(yīng)排除。

答案：C

3．對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則，堅(jiān)持這一原則表現(xiàn)在政府工作中的許多方面，其中在工作方法上的表現(xiàn)是

A．堅(jiān)持為人民服務(wù) B．堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)

C．堅(jiān)持從群眾中到群眾中去 D．堅(jiān)持依法行政

答案：C

4．現(xiàn)在北京等一些城市將百姓“幸福感”納入到和諧社會指標(biāo)體系的調(diào)查中。要提升百姓的“幸福感”，政府應(yīng)該

①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 ②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

③堅(jiān)持從從群眾中到群眾中去的工作方法 ④堅(jiān)持以人為本，尊重老百姓的一切利益

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

解析：④中的“一切利益“是錯誤的，應(yīng)排除。

答案：A

5．堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，就是政府及其工作人員

A．真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作一步一步展開、落實(shí)好

B．牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益

C．為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈作好事

D．把工作著力點(diǎn)放在研究和解決人民群眾最迫切的問題上

解析：抓住題干中的“工作態(tài)度”。

答案：B

“小洋房”

6．漫畫《“小洋房”》啟示我們，各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到對人 民負(fù)責(zé)必須做到 ①堅(jiān)持從群眾中到群眾中去的工作方法

②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

③牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想

④各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn) A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④

解析：漫畫《“小洋房”》反映兩個方面問題，一是基層官員不求真務(wù)實(shí)，弄虛作假；一是上級官員高高在上，不深入群眾。①②③④四項(xiàng)都是漫畫給人的警示，故答案選D。

答案：D

7．政府信訪工作連著千家萬戶，我國歷代國家領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視信訪工作。政府認(rèn)真對待群眾的信訪，是

①人民群眾直接參與國家管理的要求 ②法治政府的基本要求 ③推進(jìn)政府工作科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié) ④堅(jiān)持了從群眾中到群眾中去的工作方法

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

解析：“認(rèn)真對待群眾的信訪”，是重視廣泛收集群眾意見和要求，體現(xiàn)了從群眾中的工作方法，也是推進(jìn)政府工作科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié) ，③④項(xiàng)觀點(diǎn)正確，故答案選D。①項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤，人民對國家事務(wù)的管理是通過人民代表大會制度實(shí)現(xiàn)的。②項(xiàng)與題意不符，應(yīng)排除。

答案：D

8．消費(fèi)者張某剛購買的農(nóng)用小四輪拖拉機(jī)出現(xiàn)剎車漏油故障，要求生產(chǎn)公司維修。但生產(chǎn)公司在維修過程中，又導(dǎo)致該車其他部受損，張某要求該公司賠償未果，故投訴到工商部門。工商局調(diào)查后認(rèn)定責(zé)任方在該公司，遂責(zé)成該公司賠償。這體現(xiàn)了

①政府以為人民服務(wù)為宗旨 ②政府為群眾求助或投訴提供了有效途徑 ③政府部門越權(quán)，應(yīng)交由法院處理 ④政府為群眾排憂解難

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

解析：張某到工商部門投訴，問題得以解決，說明政府為群眾求助或投訴提供了有效途徑，②項(xiàng)符合題意。工商局調(diào)查認(rèn)定責(zé)任后，責(zé)成生產(chǎn)公司賠償，有效維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，體現(xiàn)了政府為民解憂，體現(xiàn)了政府為人民服務(wù)的宗旨，①④項(xiàng)符合題意。故答案選B。③項(xiàng)認(rèn)為政府部門越權(quán)，觀點(diǎn)錯誤，應(yīng)舍去。

答案：B

9．農(nóng)業(yè)問題事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的全局。某市政府非常重視“三農(nóng)問題”，明確提出：各本部門要轉(zhuǎn)變“重城市輕農(nóng)村”的思想，切實(shí)關(guān)心農(nóng)民疾苦；要注重深入調(diào)查研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要針對深區(qū)、淺區(qū)、平原區(qū)“三農(nóng)”問題的不同特點(diǎn)，摸清農(nóng)村真實(shí)情況，形成調(diào)研報(bào)告，拿出解決問題的方法，并在全市加以推廣。

(1)上述材料反映了我國政府工作的什么原則?

(2)該市政府的要求是如何體現(xiàn)這一原則的?

解析：解答本題，首先應(yīng)明確我國政府工作的基本原則是什么，然后聯(lián)系材料，依據(jù)堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的基本要求，說明政府對委辦局的要求是如何體現(xiàn)這一原則的。

參考答案：(1)材料體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則。

(2)①該市政府要求委辦局轉(zhuǎn)變“重城市輕農(nóng)村”的思想，切實(shí)關(guān)心農(nóng)民疾苦，體現(xiàn)了堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。

②該市政府要求加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，形成調(diào)研報(bào)告，拿出解決問題的方法，把關(guān)注民生落到了實(shí)處，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

③該市政府要求深入調(diào)查研究，摸清農(nóng)村真實(shí)情況，拿出解決問題的方法，并在全市加以推廣，堅(jiān)持了從群眾中到群眾中去的工作方法。

10.某縣在修建公路時，必經(jīng)村民萬某的承包地。在未經(jīng)當(dāng)事人同意的情況下，毀掉了萬某種植的西紅柿兩畝多，后象征性地給了萬某200元的補(bǔ)償。萬某多次找政府有關(guān)部門討個說法卻未果。

(1)鎮(zhèn)政府的做法是否正確?為什么?

(2)請運(yùn)用你學(xué)過的政治生活知識給萬某出個主意。

(3)你認(rèn)為政府應(yīng)怎樣做才能維護(hù)村民的合法權(quán)益?

解析：本題主要考查對人民負(fù)責(zé)的原則和公民求助的途徑。第(1)問可從政府做法的損害性及應(yīng)堅(jiān)持的原則方面認(rèn)識；第(2)問可依據(jù)公民求助或投訴的途徑回答。第(3)問主要回答政府對人民負(fù)責(zé)的要求。

參考答案：(1)不正確：政府的做法損害了村民的利益，挫傷了村民的積極性，違背了對人民負(fù)責(zé)的原則。

(2)村民可以通過專線或熱線電話、政府網(wǎng)站、信訪部門，將情況反映給上級行政部門，也可以向鎮(zhèn)政府的上級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

(3)政府應(yīng)堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則．樹立為人民服務(wù)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中到群眾中去的工作方法。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.portlandfoamroofing.com/gaoyi/46408.html

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