《打破“宰客”背后的壟斷城堡》閱讀答案

編輯: 路逍遙 關鍵詞: 高中議論文閱讀 來源: 逍遙右腦記憶


打破宰客背后的壟斷城堡 李鐵 ① 在 2 月 7 日 的三亞市政府常務會議上，三亞官方正式承認了被網(wǎng)友廣泛熱議的宰客問題。一個涉嫌天價宰客的海鮮排檔將被吊銷營業(yè)執(zhí)照，并給 打破“宰客”背后的壟斷城堡
李鐵
①
在
2
月7
日的三亞市政府常務會議上，三亞官方正式承認了被網(wǎng)友廣泛熱議的“宰客”問題。一個涉嫌天價宰客的海鮮排檔將被吊銷營業(yè)執(zhí)照，并給予最高額度罰款。
　　
②
眾多宰客事件被曝光后，海南“國際旅游島”背上了“國際宰客島”的惡名，無論對三亞還是游客，無規(guī)則所導致的都是一個雙輸?shù)慕Y局。在呼吁旅游地加強監(jiān)管和法治的同時，我們無可避免地觸碰到一個更深層次的問題：為什么這么多旅游地都存在這種涸澤而漁的經(jīng)營方式？
　　
③
海南島擁有中國唯一的冬季溫暖海灘，三亞更是這個旅游金礦中品位最高的一塊，隨著這些度假旅游的普及，三亞的旅游收入也迎來了飛速增長。相比2004
，
該地的旅游收入增長了四倍多，達到157
億元人民幣，攤到三亞70
萬常住人口頭上，每人超過2
萬元，但三亞
全的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入還不到這個數(shù)字，剛剛達到全國的平均水平。而且，當?shù)鼐用襁�要承受旅游熱所帶來的高物價，超過2
萬每平米的房價，讓三亞當?shù)鼐用�，尤其居住條件一般的居民，很難感受到“國際旅游島”給他們帶來的喜悅。中國社科院旅游研究中心特約研究員王健民在調研時發(fā)現(xiàn)：“問了那么多三亞當?shù)鼐用窈吐糜畏⻊杖藛T，竟然沒有一個對建設國際旅游島項目表示關心和熱情。”
④為
什么會出現(xiàn)這種狀況？如果我們考察一些旅游勝地這些的開發(fā)史，會看到這樣一種相似的路徑：地方政府先以“公共利益”的名義將一些原屬于農(nóng)民和集體的土地征收為國有，再高價轉給開發(fā)商，其中的大部分收益都歸了政府。對于核心景區(qū)，地方政府和村級組織也利用手中的行政權力主導了整個旅游開發(fā)的過程，不經(jīng)當?shù)厝说耐饩蛯⒙糜钨Y源的經(jīng)營權轉讓給個別開發(fā)商。在行政權力的庇佑下，個別開發(fā)商壟斷了核心旅游資源，當?shù)厝酥荒艿玫轿⒈〉氖找婧蜕倭康慕?jīng)營機會。
　　
⑤
這樣一來，核心旅游資源就像一個城堡被圈了起來，核心收益歸了城堡中的少數(shù)人，而大多數(shù)當?shù)厝吮悔s到城堡外討生活。無公正，不穩(wěn)定。既然旅游資源已經(jīng)不是當?shù)厝说馁Y源，大家就會抱著一種不需負責、撈一把就走的心態(tài)，不僅產(chǎn)生了殺雞取卵的宰客現(xiàn)象，甚至連破壞旅游的極端事件也時有發(fā)生。
　　
⑥
這種旅游收益畸形的分配狀況同樣使得城堡內的人惴惴不安，而地方政府往往追求自己的短期政績，開發(fā)商也只能抱著投機心態(tài)，這必然導致掠奪式的開發(fā)，一場場“公地悲劇”在神州大地紛紛開演。
　�、咭虼耍行У刂卫砺糜蔚卦卓偷默F(xiàn)象，只有當三亞真正成為了三亞人的三亞，那里的人們才會有長遠的經(jīng)營打算，國人才能真正享受到美好的旅游體驗。
（選自《南方周末》


2
月
9
日
“評論方舟”，有刪節(jié)）
15
．請簡要概括本文的論述思路。（6
分）

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16
．結合文意，解釋“壟斷城堡”的含義，并簡要陳述其形成后的危害。（6
分）

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17
．從全文看，作者認為應如何有效治理旅游地宰客的現(xiàn)象？（6
分）

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參考答案：
15
．（6
分）（1
）首先，提出旅游地為何存在“宰客”這一經(jīng)營方式的問題。（2
）其次，具體分析旅游地“宰客”的原因。（3
）最后，提出要有效治理旅游地“宰客”現(xiàn)象。（每點2
分）
16
．（6
分）（1
）壟斷城堡，是指核心收益被在行政權力庇佑下的個別開發(fā)商占有的核心旅游資源。（3
分）（2
）危害：①產(chǎn)生宰客現(xiàn)象；②發(fā)生破壞旅游的極端事件；③導致掠奪式的開發(fā)。④導致當?shù)厝瞬荒塬@得旅游資源的經(jīng)營機會和合理收益。（3
分，答任意三點即可。）
17
．（6
分）（1
）加強監(jiān)管和法制；（2
）打破行政權力庇護下的對旅游資源的壟斷；（3
）將旅游資源開發(fā)經(jīng)營的主導權和享受合理收益的正當權利還給當?shù)孛癖�。（每點2
分）（將第二點答成“打破壟斷城堡”得1
分，將第三點答成“讓三亞成為三亞人的三亞”得1
分。）

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