略談城鄉(xiāng)關系之變 1、從一定意義上說，2A 城市與農村之間的矛盾是我國現(xiàn)代社會基本矛盾的一個重要表現(xiàn)(A城鄉(xiāng)矛盾只是我國基本矛盾的表現(xiàn)之一) 。新中國成立60多來，我國城市和 略談城鄉(xiāng)關系之變
1、從一定意義上說，2A城市與農村之間的矛盾是我國現(xiàn)代社會基本矛盾的一個重要表現(xiàn)(A城鄉(xiāng)矛盾只是我國基本矛盾的表現(xiàn)之一)。新中國成立60多來，我國城市和鄉(xiāng)村的關系發(fā)生了重大變化。
新中國成立初期，我國實行了“重工業(yè)優(yōu)先”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“城市優(yōu)先”的社會政策，戶籍制設置了兩種不同的身份體制，分屬不同的經(jīng)濟體系和社會體系。可以說，這是造成我國城鄉(xiāng)之間的勞動生產(chǎn)率、收入水平、消費支出以及公共服務水平差距持續(xù)擴大的一個重要原因。這一時期，可稱為農民進城的“紅燈”階段，強化了城鄉(xiāng)“二元”結構，付出了較高的經(jīng)濟成本和社會成本，造成了我國1D城市化滯后于工業(yè)化的社會現(xiàn)象（D是城鄉(xiāng)矛盾導致的結果，而非導致城鄉(xiāng)矛盾的原因）。
改革開放以后，我國社會開始打破原有的城鄉(xiāng)“二元”結構。而且隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起，逐漸形成了“三元”結構。具有現(xiàn)代因素的鄉(xiāng)村工業(yè)化，為我國農村勞動力創(chuàng)造了上億新增就業(yè)崗位，也提高了他們的收入，從而成為我國經(jīng)濟的一個新增長點和重要組成部分。但與此同時，我國農村剩余勞動力規(guī)模仍然龐大，農業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)下降，農業(yè)就業(yè)比重仍居高不下，城鄉(xiāng)收入差距仍呈擴大趨勢。這一時期，凸顯了限制農村人口進城“黃燈”政策的社會代價。
進入“十五”時期以來，我國政府轉向對農民進城開“綠燈”，鼓勵大量農民進城。這不同于土地改革運動和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革。前二者將農民固化在土地上，仍然從事勞動生產(chǎn)率相對較低、經(jīng)濟收益相對較低的農業(yè)活動；而農民進城是促使農民長久性地離開土地、暫時性地離開農村，進城務工，從而開始形成“四元”結構：在農村，農業(yè)勞動者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并存；在城市，戶籍人口和大量流動性農民工并存。在這種情況下，為解決近來我國社會面臨的市場性的農民工潮、新的發(fā)展挑戰(zhàn)和社會矛盾，政府相應地做出了政策調整，即從限制型政策轉向鼓勵型政策，從歧視型政策轉向友好型政策。這就大大加速了我國農村人口向城市的轉移，使農民工迅速成為城市非正規(guī)就業(yè)的主體，成為城市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍之一。
在我國當前及未來發(fā)展中，緩解城鄉(xiāng)矛盾是一項緊迫任務。最近，中央經(jīng)濟工作會議提出：“要重視農民工在城鎮(zhèn)的工作生活問題，幫助他們逐步解決在就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學等方面遇到的困難，有序引導符合條件的農民工進城落戶。”面對城鄉(xiāng)“四元”結構下的矛盾和問題，3D我國未來社會發(fā)展的基本方向是：城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和城市內部一體化發(fā)展(D“根本途徑”文中沒有相對的表述，也找不到足夠的依據(jù))；對農民的基本方針是：“富(農)民為本”。
1、下列對導致我國城鄉(xiāng)矛盾的原因的理解，不正確的一項是（3分）
A．建國初期，國家把重工業(yè)的發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。
B．長期以來，我國經(jīng)濟都是奉行優(yōu)先發(fā)展城市的政策。
C．戶籍制使社會成員分屬不同的經(jīng)濟體系和社會體系。
D．城市化滯后于工業(yè)化，城鄉(xiāng)之間各種差距持續(xù)擴大。
【答案】D
【解析】（是城鄉(xiāng)矛盾導致的結果，而非導致城鄉(xiāng)矛盾的原因）
2．下列理解和分析，不符合原文意思的一項是（3分）
A．新中國成立以來，我國城鄉(xiāng)關系發(fā)生了重大變化，兩者之間的矛盾日益成為制約我國社會發(fā)展的基本矛盾
B．建國以來，我國的城鄉(xiāng)關系經(jīng)歷了“二元”“三元”和“四元”結構的變化，這種變化反映了政府為解決城鄉(xiāng)矛盾所作的努力。
C．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，部分地解決了農民的就業(yè)問題，提高了他們的收入，但城鄉(xiāng)矛盾并沒有得到根本緩解，“三農”問題依然突出。
D．“十五”時期以來，我國政府鼓勵農民進城，對進城農民實行友好型政策，城鄉(xiāng)之間的矛盾有望得到一定程度的緩解。
【答案】A
【解析】(城鄉(xiāng)矛盾只是我國基本矛盾的表現(xiàn)之一)
3．根據(jù)原文內容，下列理解和分析不正確的一項是（3分）
A．我國雖有相對完備的工業(yè)體系，但城市的發(fā)展一直落后于工業(yè)化進程，究其原因，城鄉(xiāng)“二元化”結構式關鍵因素之一。
B．鄉(xiāng)村工業(yè)化，將大量農村富余勞動力轉變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)工人，促進了我國社會“三元”結構的形成，也促進了國家經(jīng)濟的發(fā)展。
C．鼓勵大量農民進城務工將使農民從土地上解放出來，加速我國農村人口向城市的轉移，從而有力的促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。
D．“城鄉(xiāng)一體化”和“城市內部一體化”的發(fā)展，既是我國未來社會發(fā)展的基本方向，也是解決我國城鄉(xiāng)矛盾的根本途徑。
【答案】D
【解析】( “根本途徑”文中沒有相對的表述，也找不到足夠的依據(jù) )

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